摘要：我国自1988年开始在建设领域实行了建设工程监理制度，目前随着建筑市场的不断扩大和发展，建筑工程监理对整个建筑工程影响深远。为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题，针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。本文分析了新形势下做好建筑工程监理的对策。
关键词：建筑工程；监理；对策；
加强建筑工程监理是提高建筑过程质量的重要手段之一。在建筑施工过程中，任何一个环节和部位出现问题，都会给工程的整体质量带来不可估量的后果。加强监理工作是确保建筑工程质量的重要保证。
一、建筑工程监理现状
1.社会和市场对监理的认知度还不够、不高，并且人才缺乏；监理取费太低，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，过低的监理费使得监理行业服务质量无法保障，建筑工程的质量、安全面临着严峻考验，且企业难以引进高素质人才，阻碍了监理业的发展，很不利于建筑市场规范稳定；工程监理法规体系及工程监理理论研究欠缺。
2.监理理论与监理实践错位。根据我国现阶段的国情，形成了目前“工程监理即监管施工质量”的误解，造成了对于一个监理企业的服务水平的评价往往是看其承担项目的质量情况，而忽视监理综合控制效果的实际情况，这是非常片面的。
3.监理招投标尚需进一步科学化。例如：建设工程监理投标书越来越厚，但内容缺乏针对性；标书内容虚假，监理单位的信誉和人员素质缺乏考察；在某些地区的评标办法中，根据监理单位的资质等级评定工程上监理人员的素质是不对的；低价中标虽一定程度上为建设单位节省了一部分工程开支，但对于所监理工程的质量是十分不利的。
4.工程建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照、业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体）监理的现象，这些建设工程监理无序压价竞争的现状限制了监理行业自身的壮大和发展。
5.监理人员的整体素质有待提高，监理人员作为监理工作的执行者，专业素质水平会对监理工程产生直接影响。目前，部分监理人员的综合素质距离监理工程师的要求尚有差距，缺乏技术水平高、管理经验丰富的复合型人才。这样会对工程监理的规范化带来阻碍，严重地阻碍了工程监理行业的健康发展。
6、工程监理未进入全过程一体化项目管理
由于我国在现行阶段下监理基本仅局限于施工阶段的建筑工程质量控制、安全管理，业务职能过于单一，没有进入到前期咨询、勘查、设计、施工、监理等全过程一体化项目管理，这无疑限制了监理行业的全面发展。究其原因，监理企业自身的能力也是因素之一。
二、新形势下做好建筑工程监理的对策
1.控制、管理、协调构成了监理标准化管理。并使得每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标尺。我国目前的监理现状只做到了质量和进度控制，组织协调。譬如，监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三者结合的图表制定出来，施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去实行，可由于监理人员是有责无权，使得所制定的进度计划无法有效积极实现，导致工期延后，无法按时交工。业主、施工、监理三方应共同合作交流，来一起解决工程拖后的原因，监理工作者同时要严格记录好监理日记，在监理例会上提出对上一周的总结和对下周工作内容的相关的建议，并能够积极协调好施工方同业主之间的关系状况。
2.增强监理单位及工作人员履行职责的能力，一是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查。包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。二是监理工程师培训和考核要严格管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意在经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。另外，对现有监理工程师培训的院校也要注意审查，杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生，从而保证培训质量。三是监理工作人员要平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。四是提高监理人员道德素质。要加强监理人员的思想道德和职业道德建设，严禁出现滥用职权、随意向承包商索取物质需求的现象，严格防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。
3.全面落实总监理工程师负责制
责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力。为了有效的履行建设工程监理合同和主持项目监理机构的正常工作，必须将总监理工程师负责制落到实处，彻底解决总监理工程师空挂名的问题。
4.加强工程施工质量控制，对进场材料严格把关工程质量是监理工作的根本，没有质量，进度和费用就难以控制，一切工作必须围绕质量工作这个主题。监理工程师应实行以工序控制为手段的程序化管理，采取施工单位自检，监理单位抽检的质量检查制度。一是制定质量监督工作方案，针对工程特点明确监督的具体内容、监督方式，对地基基础、主体结构等关键工序做出详细计划、安排，由质量监督工程师到现场进行质量方案交底。二是检查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格，检查有关质量文件，技术资料是否齐全，符合规定。三是对于工程的主要建筑材料，构配件的质量进行抽查，对地基基础分部，主体结构分部工程和其他设计结构安全的分部工程的质量验收进行监督。四是要高质量地完成工程费用工作，此工作的核心就是计量支付。计量和支付是两个概念，计量工作是随工程中间交工证书签署，同步完成，即中间计量表随中间交工证书一并签署，凡是不及时计量者，本月一律不予计量，延至下月或再下月。五是在工程进度的控制上要严格要求，决不允许出现以降低质量来加快工程进度的现象。进度目标的制定要在坚决贯彻落实业主计划目标前提下，结合自身的特点，
制定更加详尽细化的指标。六是对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。这就要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准，对于质量达不到要求的材料，及时清退出场。
5.注重检验批的验收签认，检验批的合格判定是分项、分部、单位工程直至所施工的工程项目质量达到《验收标准》规定的基础。监理工程师组织施工方项目专业质量技术负责人等进行验收。检验批完工后，由项目专业质检员组织班组长等有关人员，按照施工依据的操作规程企业标准先自行检查合格后签字，再交付验收。对此，监理应注意相关资料的收集和管理，在收集数据前应求证资料数据的真实性，不能仅靠抄袭施工方数据；应不定期地对照检查施工方提供的记录、报表等资料，通过资料分析来判断有无工作缺陷，发现问题及时通知施工方整改。注意运用科学的计划管理技术，根据确定的技术方案、组织方案等，并考虑到一些外加因素的影响，编制具有逻辑严密、主要矛盾突出的网络计划，并根据施工实际进行调整。掌握施工进展情况，分析工序搭接关系、高峰时段、关键工作等因素对施工的影响，并采取相适应的监控，适时，有序地进行检验批的验收签认。对所涉及到的检验批质量验收记录要认真签认，应与施工方同样的检查项目、同等的检查数量、量化指标相对应。即可使监理检验结论明确、有序可查，还可责任分明，对检验批合格的判断具有真实、公正、可追溯性。
6.促进工程监理向全过程一体化项目管理方面发展。为业主提供全过程一体化项目管理服务也是符合当下国际惯例的，为此企业就要培养具有勘查设计、招标代理、造价咨询、施工、监理等综合管理素质的人才，提高企业的市场竞争能力，适应当下建筑市场的发展需要。
建筑工程在我国是一个非常有发展前景的行业，而建筑工程的质量是整个行业发展的基本保障。这不仅仅关系到施工人员的生命安全，也关系到我国经济的发展。所以，做好建筑工程监理是整个建筑行业的责任和义务。
参考文献：
［1］王利旺.新形势下监理费支付方式转变研究[D].吉林建筑大学，2015.
［2］王利旺.新形势下监理费支付方式转变研究[D].吉林建筑大学，2015.
［3］梁小华.做好建筑工程质量监督工作的策略探讨[J].科技视界，2015(25）：233-234.
论文作者:姚海新,宋爱军,于守军,周永峰
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/9
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