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摘要：安全生产牵动每个家庭的幸福，一岗双责就是要做到人人管安全，安全责任横向到边、纵向到底，安全管理职责层层分解、层层压实，打通安全管理最后一公里。
关键词：一岗双责、安全管理、安全生产
随着社会经济的发展，国家对安全生产工作越来越重视，安全不仅关系到国家经济的可持续、良好发展，还关系到每个人、每个家庭的幸福，安全重要性不言而喻，一岗双责，要求每个人完成自己分内工作的同时，确保自己负责范围的安全生产，确保安全生产处于受控状态。
当今安全生产工作中存在一个很大的误区，那就是安全生产是安全监督部门的事，和工程管理部、质量控制部、调试管理部等部门无关，这是一种很大的误解，也是经济高速发展思想观念无法与时俱进产生的问题。《中华人民共和国国家安全法》要求管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，法律赋予我们权力的同时也给予了我们相应的义务，只有大家齐抓共管保安全，才能营造良好的安全管理氛围，确保现场安全生产工作的有序开展。
根据国家相关规定，无论多大的工程项目，施工单位配备3名专职安全生产管理人员即可满足需求，这就是说安全生产管理人员只是现场安全生产的监督人员，大量安全生产工作需要现场各个部门进行检查管理，配合安全保卫部做好现场安全生产管理工作。一岗双责，要求横向到边、纵向到底，安全管理责任层层分解、层层压实，确保国家政策、上级单位文件层层有效传递并贯彻执行，打通安全管理最后一公里的通道，充分发挥各级管理人员及班组长的引领示范作用。
鉴于安全生产工作的重要性及长期性，我们要发动现场所有可动员的力量进行安全生产的管理，监督现场工人做好安全生产工作。安全生产工作具有不可逆性，必须严防死守，做好预防工作，提前识别现场可能发生的安全隐患，制定有针对性、可行性的预防措施，从施工方案到施工设备做到本质安全，对工人施工前进行有针对性的安全技术交底，确保工人掌握施工技术及安全风险控制措施，从而实现安全生产。
一岗双责，履职争先，不能只是停留在口头上，而是要落实到实际生产工作中。首先，领导重视，积极推进安全生产一岗双责是安全生产的重中之重，如果安全生产工作领导不重视，那生产安全要求就不会真正落地、执行，就会出现上下政令不通，安全生产沦为形式主义。其次，完善安全考核体系，作为施工、生产项目，不仅仅以产值作为绩效考核的标准，安全考核也应作为绩效考核的重要组成部分，每季度或每月进行绩效考核的时候，对于安全生产管理不到位的人员，直接扣除相应的绩效系数，安全具有一票否决权，也就决定了安全生产结果导向属性，但过程也很重要，只有生产过程安全管控到位，才会尽最大程度的降低安全风险，确保安全生产。最后，完善安全监督部门的监督制度，每年年初安全监督部门制定完成安全生产目标后，监督施工管理部、质量控制部等部门完成安全生产目标的分解，并签订部门、个人安全岗位责任书，层层压实安全管理主体责任，监督各个部门在安全生产工作中的主体责任是否履职到位，对拒不履行安全生产职责的人在绩效考核中扣除相应系数，并对其进行约谈，提高其安全生产意识。
总承包项目部设置专门的安全生产监督部门，人员满足国家要求即可，主要从事项目部的HSE体系建设、完善，监督分包单位HSE体系的建立、执行情况，组织项目部各类安全专项检查，对总承包项目部各部门安全生产情况进行监督、考核。总承包商各个部门人员严格履行一岗双责，管生产必须管安全，对自己负责区域、工作的安全生产负主要管理责任。一岗双责，管生产必须管安全，管业务必须管安全，这就要求每个人员遵章守纪，履行自己的安全义务，给其他人员做好榜样，用榜样的力量去感化、教育周围人员。要有团队合作精神，整个项目部是一个大“家庭”，只有每个人都安全了，“家庭”才能幸福美满。
打铁还需自身硬，下面说说安全管理人员应具备的专业知识，专职安全管理人员应做到以下几点：
1充分了解国家法律法规，熟知项目部各项规章制度，根据法律法规、工程进展编制、升版相关制度。
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2根据国家及上级部门要求，制定年度安全生产目标，对安全生产目标进行层层分解，并横向分别承担，纵向逐级细化，覆盖所有部门和层级，制定实施计划，对目标进行考核与评估。
3建立安全生产费使用台账，保证审批的安全生产费足额、合理使用。
4组织多样的安全文化建设和宣传，营造良好的现场安全氛围。
5组织好员工做好入场三级安全教育，掌握入场人员安全教育培训情况，做到现场人员安全教育100%。
6施工方案审查100%，尤其是重点关注危险性较大的分部分项工程、重大风险源安全技术措施是否全面，流程审批是否合规，现场执行安全措施是否到位，工人对安全技术交底是否清楚并签字。
7重点关注现场安全设施设备是否符合要求，并定期检查，确保安全设施设备的可靠性。
8现场隐患排查治理要到位，首先要熟悉现场环境，现场巡检全覆盖，知道自己负责区域的工作风险点，对重点区域、高风险作业进行重点监督，重大风险作业应全程跟踪。
9确保现场应急物资准备充足，组织现场应急演练，掌握应急演练技巧，积累演练经验，提高现场应急处置能力。
10加强HSE文化宣传教育工作，现场张贴HSE文化标语，创造良好的HSE氛围，检查现场职业健康防护措施是否落实到位，做好环境的监测，确保环境安全无污染。
11建立特种设备、特种人员台账并定期更新，抽查现场特种人员持证情况。
12审核分包单位安全生产费使用情况，是否满足现场安全投入需要。
13负责高风险作业许可票的审批，监督现场安全措施落实是否到位。
14做好事故事件的经验反馈，举一反三，持续改进，提高生产安全管理水平。
各部门人员的安全一岗双责应做到以下几点：
1了解国家法律法规，熟知安全各项规章制度。
2施工前监督检查专业施工队的安全技术交底情况，工人是否掌握施工的技术要点、难点和安全风险。
3监督本专业特种作业人员持证情况，检查现场专业技能水平。
4检查负责区域安全隐患的排查，发现问题立即要求责任单位、责任人进行整改，整改不了的隐患及时向安全部门反馈。
5各专业人员从技术安全角度审查施工方案中安全技术措施的可靠性。
俗话说细节决定成败，安全管理不只要关注重大风险，细小的风险也要关注，做到安全管理360度无死角。安全文化宣贯自上而下全覆盖，班组长是施工作业面的组织者、领导者，是安全管理环节的中流砥柱，只有班组长安全知识丰富、施工经验丰富、重视安全，才能把班组建设成高效、安全的五星班组。班组安全文化建设是项目部安全文化建设的基本单元，班组安全文化建设至关重要。每日班组长要在班前会向工人进行“三交三查”，确保每一位工人明白自己的工作范围、工作内容、安全风险，教育工人要有质疑的态度，不具备安全施工的作业面，严禁冒险作业，每日施工结束后要做到工完料尽场地清，最后清点人数是否与现场施工人数一致，确保工人高高兴兴上班，平平安安回家。项目部应根据专业工程进展定期对班组长进行专项安全教育，确保班组长掌握必要的安全知识，更好的履行安全一岗双责，班组长在每日班前会时将学习的安全知识融入到班前会交底中，让班组成员熟知自己工作的岗位风险及应对措施。
安全生产工作具有不可逆性，这就要求我们安全管理要预防为主，用技术保障现场施工安全，让现场施工设备设施处于本质安全状态，安全管理过程中要高标准、严要求，杜绝个人违章行为，施工人员要遵章守纪，确保现场施工安全。
安全生产，一岗双责，人人都是安全员，要将安全提升到一定的高度，每个人都要履行法定的安全职责，做到隐患必纠，隐患不过夜，确保现场施工安全。
参考文献
《中华人民共和国安全生产法》
论文作者:尹逊华1,冯小光2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/22
标签：安全生产论文; 现场论文; 安全管理论文; 人员论文; 作业论文; 安全生产工作论文; 班组长论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;