摘要：目的随着社会的发展，我国的建筑行业发展迅速，人们对建筑的质量要求越来越高。但是建筑业的安全管理的问题依然存在着，高质量和高安全的建筑施工对于国民的安全有着深远的影响，也维持着建筑业和经济发展的高速运行。纵观当前建筑工程项目的实施现状，了解到工程项目安全问题较为突出，最终威胁着项目整体的实施效果，会耽误工程进度，还会影响项目的经济价值。所以，相关的建筑业人员一定要认真对待建筑业中的安全管理工作的良好运行。方法虽然我国的建筑业在施工安全管理方面有着不错的成绩，但是建筑施工安全和质量问题并没有得到充分的根除，我们只有不断完善安全管理工作，才能逐步实现建筑业的健康迅速的发展。结果能够有效的对于事故发生率进行降低，保证整个工程能够顺利的进行施工安全生产的保证。结论建筑工程施工是一个周期长、环节复杂的过程，期间存在着多种安全隐患，只有切实加强建筑工程施工安全管理，提出相应的优化措施，才能有效规避安全问题。
关键词：建筑业；安全管理；问题；优化措施
1 引言
施工安全是整个建筑工程项目建设与实施进程中最为关注的一项重要话题，主要是施工安全管理直接影响着施工人员的人身安全、项目财产安全等，最终会影响着项目的执行效果。而今，为不断提高建筑工程项目施工安全管理水平，应及时对安全管理的权责进行分配，发挥管理者的重要作用与价值，以求在项目管理上取得更为优质的效果，最终提高项目实施价值，为企业谋求更高的经济效益。
2 建筑施工安全管理工作实施的重要性
近些年来，我国在建筑领域取得了瞩目的成绩，行业经济在诸多产业经济中所占据的地位是不容忽视的。为在竞争激烈的市场环境中占据优势，企业必须重视建筑工程的施工安全管理，降低项目实施的风险系数，进而提高安全管理水平。开展施工安全管理工作，能实现对劳动者权益的科学性保护。项目的执行需要大量的人才资源来进行推动，若想提升项目执行的整体水平，必须在项目施工过程中强调对人身体安全的保护，这是提高施工安全管理水平的一个重要表现。实施施工安全管理工作，还可促进社会的安定与团结，一旦发生安全管理事故，受害者的家庭会受到重创，为家属带来严重痛苦。因此，应将安全控制理念渗透到工程项目执行的各个部分，强调安全管理工作的科学性把控，进而适度减少安全事故的出现，利于维护社会的安定与团结。实施施工安全管理工作，能促进市场经济的可持续发展。对于施工企业而言，其最终的经营目标在于获取经济利润，利用有限的资源实现效益最大化，这就需要前期做好对劳动者施工安全行为的科学性保障，运用此种方式，才可适度减少安全事故的发生，继而防止麻烦的出现，以保证整个市场环境运行的有序性与稳定性，这对于企业的长足发展具有重要价值意义。
3 建筑业质量安全管理的现状和存在的问题
3.1 建筑市场管理和监督不完善
目前，在建筑施工的过程中，常常存在着只顾不断的抢夺工程的中标数，而忽略了施工过程中的安全管理工作的重要性；中标的企业把工程外包给其他施工队的时候，由于施工队伍不够专业，找一些价格低廉的施工队伍，他们的安全管理体制严重不完善，导致了施工现场的安全和工程质量急剧下降，不仅给施工工人的安全带来隐患，而且对于后来建筑的使用者来说也是埋下危险的祸根的；政府相关部门要建立完善的施工链条监控，层层监督，从最初的中标到最后的施工结束都应该一直管理和监督；而且多数施工单位对于安全和质量保障的投入不是很多，导致了这方面的管理和条件都很缺乏。
3.2 施工安全管理水平低
现如今，城市化快速发展，建筑市场越发开放，大量农民工涌入城市参与现代化建设。政府招商引资，以低廉的价格出售土地使用权，具备相应资质的建筑企业会投标，一旦中标则加速其施工进程。建筑市场中具备一、二级资质的施工企业本身就很少，中标后这些具备相应资质的施工企业逐渐转化为管理型施工单位，真正从事工程生产的是广大农民工群体。农民工施工技术和安全意识差，中标企业又缺乏现场施工管理，使安全管理形同虚设。
3.3 从业人员总体素质较低
目前，从事建筑施工的相关人员多数为农民工，其自身的文化水平相对较低，整体的安全意识比较薄弱，在施工的过程当中往往不会对于施工安全等相关的因素进行充分的考量，而在具体施工的过程当中往往会出现违规操作的过程。而且大部分施工人员在投入到施工过程之前没有进行系统的安全培训，因此对于施工的安全生产操作没有足够的了解，总体施工的技术水平比较低下，缺乏进行自我安全保护的基本意识。农民工的流动性较大，这就使得施工单位对于农民工进行安全培训相对较难，即便是进行培训也往往不能够发挥到应有的效果。
3.4 施工主体在安全责任以及法律意识上存在较大缺失
在工程整体建设过程当中，一部分的施工企业自身在安全管理方面没有形成整体安全保障体系，一部分单位采用以包代管的方式来及进行转嫁安全管理责任，而使最终施工的主体责任也不能完全的进行落实。目前，项目建设过程当中存在项目经理到岗率履职较低而且施工过程中的相关的职责落实也不够到位。甚至一部分的建筑商在施工的过程当中对于已经明确规定的相关安全责任没有引起必要的重视，经常出现工程款拖欠的状况，而且在施工过程中对于生产管理没有引起足够的重视，随意的对于施工工期进行修改等现象比比皆是。一部分的建设单位自身的定位不够准确，对于自身本来应该承担的责任不能够及时的进行承担，对于相关的安全技术标准不能熟练的把握，在工程安全的整体建设过程当中，相关的安全隐患不能够及时的进行排除。最终导致安全生产生监督以及管理的相关责任至今不能进行贯彻及落实。目前，整个建筑行业当中对于重大危险源的监控还存在一定的问题，而且对于重大危险源还没有形成一个足够的重视。
4 建筑安全管理问题的解决措施
4.1 全面落实安全生产责任制
建设单位要严格履行法定基本建设程序，在项目开工前办理工程安全监督手续，申请领取施工许可证，执行中止（终止）施工申请程序；依法履行安全职责，切实承担起建设项目安全生产的组织、协调、管理职责；必须及时向施工单位拨付安全生产所需资金，不得违规压价、压缩工期；加强对参建各方安全生产责任落实情况的监督，严格对施工方案进行把关，要求施工单位依法开展安全生产标准化施工工作，监理单位对重大施工项目及危险性较大的施工工序落实旁站监理。施工单位要充分认识安全生产新常态，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实履行安全生产主体责任。重点突出“三坚持”、“三强化”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“三坚持”即坚持预防为主，深入开展安全生产隐患排查治理；坚持从严管理，强化重点部位和关键环节的安全措施；坚持“长效发展”，以安全工作为重点，建立企业发展长效机制。“三强化”即强化责任体系，确保从企业到项目，项目到人员各具体环节的安全工作无缝衔接；强化保障能力，加大安全生产投入；强化安全生产培训，全面提高“安管人员”和一线工人素质。要做到健全企业安全生产管理体系，加强安全生产专职管理机构建设，配齐配全专职安全管理人员；完善规章制度，明确总包单位、分包单位、企业主要负责人、项目负责人的安全生产责任，认真执行《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》；严格对进场机具及设备进行验收，要按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》履行专项施工方案的编、审、批程序，超过一定规模的危险性较大的专项施工方案必须经专家论证合格后才可进行施工。监理单位要认真履行应负的安全监理责任。设置项目专职安全监理，严格执行法律法规和工程建设强制性标准。审查施工单位资质、安全生产许可证及三类人员、特种作业人员职业资格和到岗情况。履行安全专项施工方案的审批程序、起重机械的报审核查程序、安全防护设施的验收程序。定期组织开展安全检查，落实各级安全检查要求，及时督促施工企业整改并组织验收，对施工单位不落实隐患整改的要及时向建设单位或主管部门报告。
4.2 全面加强施工人员素质培训，提高现场施工管理水平
施工技术人员是生活在施工现场第一线人，其综合素质的高低直接关系着施工现场的管理水平，因此要想提高施工现场的管理水平，必须要全面加强施工管理人员的综合素质。第一，定期进行组织技术培训，现在发展节奏快，有很多新技术、新观念、新规范等不断更新。通过技术培训给平时生活在施工一线的工作人员进行新知识的普及。要不定期进行施工知识及安全知识考核，让一线员工知法、懂法、用法，逐步形成科学有效的施工技能。第二，要逐步提高农民工的素质，制定统一的安全工作程序，定期进行安全教育培训，新施工作业班组进入施工现场施工技术人员和安全生产人员要进行安全技术交底。逐步提高施工作业人员的安全意识，使他们在安全生产过程中发挥应有的作用。第三，全面提高施工现场管理制度，定期组织检查验收，让施工现场的工作人员从思想上得到认识，才能在平时的日常工作中才能去遵守，才能保证施工现场稳步有序的开展工作，同时也降低现场安全事故发生率。
4.3 充分认识安全施工意义
“预防为主、安全第一、综合治理”不能只停留在纸质文件中，应自上而下逐级加强建筑行业人员的安全施工意识。首先，管理型企业应制定完善的安全管理机制，保障施工人员的根本利益。其次，代包或施工企业应加强施工人员技能培训，工种细化，并派技术或监管人员对整个施工现场实施把控，保证施工安全和工程质量。最后，提升施工人员的自我保护意识，能用机械的不使用人工，能白天施工绝不夜间赶工，施工现场安全重于一切。
4.4 强调对施工者的安全教育
为增强施工人员的安全意识，前期必须开展安全教育工作，及时了解影响工程的安全要素有哪些，然后在开展项目实施的过程中能对各项安全要素进行针对性的训练，以降低项目施工过程中的安全风险。为应对此项问题，施工方必须要采取一系列的积极措施，来应对安全教育工作，处理好一系列的安全问题。上岗前，必须加强对施工人员进行安全素养与基本技能等的考核，保证各项技术水平都要合格，也要充分考虑施工过程中可能存在的安全知识点，进而考察其上岗证与安全生产考核证是否符合标准，从中选择优质的施工人员。此外，为强调对安全培训的重视，企业必须加大在资金上的投入，这样能大大增强施工者的安全意识，还能提升施工人员的技术水平，及时做好改善与优化，能实现对风险的规避。与此同时，还要及时做好安全交底，让施工者能够按照规范开展施工操作，防止出现“经验主义”思维的行为。
4.5 注重施工现场的安全管理
新时期，为促进建筑水平的不断提高，必须要做好安全管理工作，加大对工程现场安全管理力度，进而提高施工安全管理水平，能大大提高技术水平。在施工现场，安全管理工作非常关键，及时将施工现场的违规操作、不规范行为予以终止处理，进而提升项目施工的安全性。为保证施工现场的安全性，必须发挥好施工方的重要作用，及时做好现场的安全防护工作。例如，施工人员必须要戴好质量佳的安全帽，设置安全网，做好施工基地边界隔离处理。
4.6 创造健康的施工作业环境
①施工现场要进行封闭式管理，周边围挡要坚固美观连续设置，围挡高度要满足规范要求。施工现场要做到工完场清，现场无扬尘，垃圾杜绝乱堆乱放，设备进现场无具体仓房而随意搁置。做到现场机械设备停放、各项物品的摆放整洁有序；②要保证施工现场地面的平整，对施工现场的机械区和主要通道进行混凝土浇筑，避免雨雪天气地面积水过多严重影响施工作业；③施工现场应做封闭式大门，安全设施规范化、生活设施整洁化、按照施工平面布置图进行合理的施工现场规划布置；④发展适合的绿色施工资源，对于落后的施工方法、施工方案进行废除和淘汰。推动健康绿色施工的发展。同时还在噪声、水污染、土、粉尘等对人身体造成不利的影响。
5 结语
综上所述，只有建立适当的安全和质量保障体系才能使得工程可以安全并且高质量的进行完成下去；施工单位要进行安全和质量双通道保障体系建设，首先是安全保障体系，这个主要是对于施工现场的员工的个人安全和设备安全的考虑，施工负责安全和质量的领导必须不断对员工进行指导和督促，不断完善各项安全和质量法规和制度，提高对于安全和高质量的实际建设投入，加大资金的投入以改善设备和设施，逐步建立员工自我提高和监督、安全和质量保障体系不断完善的管理制度。在施工的过程中，要禁止对于落后和陈旧设备工艺的使用，采用先进的高科技技术进行施工，加大生产技术的改造，可以使得施工的场所安全防护到达最高水准，也使得工程的质量超出我们的预期水准；同时，我们要加强同其他设备制造和监理等部门的沟通，保障每个环节都不出现隐患和故障。对于施工单位而言，他们应该通过法律争取到施工的资格通行证，在他们的能力范围内承接建筑业，而不是唯利是图的做一些自己能力之外的工程，导致工程的质量和安全系数无法保障，相关政府的部门要对这样的企业采取定期盘查的措施，以监督他们的行为，避免产生悲剧的后果，在现场中面对施工队伍应该完善现场的管理组织工作，使得员工发现重大隐患的因素，在施工前确立本项工程可能存在的危险，然后给予足够的重视，通知现场的工人多加注意，如果出现问题，可以第一时间进行通知。避免发生问题后，工程还在继续的局面，体系的建设是需要我们审视各个关联体的行为的，然后不断改进和完善，最后形成一个非常系统和合理的运作保障体系。
参考文献：
［1］陈小荣．基于模糊集的建设工程暂估价项目招标风险研究［J］．建筑技术，2015（11）：1038－1041．
［2］郑鸿英，彭延洋，赵挺生，等．土木建筑施工安全生产聚集性活动的安全专项管理［J］．工业安全与环保，2015（3）：97－99．
［3］方凯．试论如何有效提高建筑工程施工安全管理水平［J］．江西建材，2015（02）：268．
论文作者:张双瑞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/24
标签：施工现场论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 工程论文; 建筑论文; 施工安全论文; 建筑业论文; 《基层建设》2019年第10期论文;