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高等学校的创业教育，是近年来在我国高等教育改革和发展过程中兴起的一种办学理念，也是高等学校创造性人才培养的有效途径之一。1998年10月，联合国教科文组织在巴黎召开的首届世界高等教育会议上提出了这一新理念，强调在21世纪，“大学毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者。”创业教育的新理念，对正在为如何适应社会发展变化对档案人才的新需求而困惑的档案学高等教育，启发了一条新的思路。
1.创业教育的基本含义
创业即创办事业，是创业者通过发现、识别和成就事业的机会，组织各种资源和劳动，提供产品和服务，是创造社会价值的过程。创业以创新和创造为基础，将知识转化为产品，是一种更加综合、更具有社会性的复杂活动。
创业教育是指以开发和提高学生的创业基本素质为目标，培养学生从事创业实践活动所必须具备的知识、能力和心理品质等的教育，其重点是培养学生的创新思维、创业意识和能力。是社会发展变化对档案学教育提出的必然要求。
2.社会发展变化要求档案学进行创业教育
传统档案学教育的培养目标是为了满足国家机关、企事业单位或组织档案工作的需要，而我国档案工作的基本内容主要是对档案进行管理，这种工作的技术性和理论性并不高，在档案工作中虽然也提出对档案信息资源的研究开发等要求较高的工作内容，但从全国的情况来看，能够很好的开展这项工作的单位并不多，其效果和社会作用也不显著。造成档案学专业毕业生在档案工作中的作用并非都是不可替代的（很多单位不用档案学专业的毕业生，用受过短期培训的非档案学专业学生，其工作也照常开展），所以档案学专业毕业生也存在就业难的问题。而要解决这一问题的关键是突破目前档案工作的现状，把档案工作带到一个能够进一步持续发展的新阶段，这种突破就是档案工作的创新，实现这一任务的先决条件是档案学教育的创新，也即培养出具有创新、创造性的专业人才。而创业教育的核心就是要培养学生的创新思维和能力。
改革开放以来，我国上层建筑和经济基础都发生了重大变化，出现了“小政府，大社会”，大量非政府行为的社会事务从政府部门中剥离出来，以及社会分工越来越细，大量的社会组织和经济组织出现的现象。这些变化也促使我国档案事业发生着相应的变化。档案行政管理机关为了强化执法监督职能和拓宽社会服务功能，需要把原来具体、直接管理的档案事务分离出来，由档案中介机构去承担；档案工作快速发展的需要与建档单位档案管理人力、物力相对不足的矛盾不断凸现的问题，也需要档案中介机构来解决。社会需要成立大量的档案中介机构，而档案中介机构的建立和发展又需要大量的具有创新精神和实践能力的专门人才，传统的档案人才教育模式已很难适应社会的这种新需求，社会的这一新需求给档案创业人才教育提出了挑战和机遇，档案学呼唤创业教育。
大学生创业是实现就业的新趋势。目前，我国档案学专业毕业生的就业去向主要有三个方面：到国家档案行政管理机关、国家综合档案馆、机关、企事业、团体档案室等单位从事档案工作或其他工作；考研；创业。
国家档案行政管理机关、国家综合档案馆、机关、事业、团体档案室近几年由于机构改革，人员缩编，接受档案专业毕业的学生数量在逐渐下降。企业档案部门由于种种原因，对档案专业毕业生的需求也在逐年下降。而由于市场经济体制的逐渐完善，社会又需要大量的档案中介机构来完成从政府部门剥离出来的业务，企业也需要中介机构为他们排忧解难。这是一个有创业机会的巨大市场，这个市场需要档案专业毕业生去开拓、去占领。但目前我国档案学专业多数学生毕业后仍希望找到稳定的工作或考研，自主创业的人还很少，大部分学生甚至没有自主创业的念头，这与联合国教科文组织提倡的大学毕业生必须拥有“第三本护照”，也即具备创业能力是不相吻合的。因此对大学生开展创业教育并将其在高校教程中加以正规化、制度化应成为我国档案学高等教育的一个趋势。鼓励和支持档案学专业学生进行创业，不但对学生自身发展有好处，还能满足社会发展变化对档案人才的新需求。因此档案学创业教育是我国档案学专业毕业生就业体系改革的一个方向，也给学生就业指导工作提出了更高的要求。
3.影响档案学创业教育的因素
创业教育观念滞后：多数高校对大学生创业教育的重要性和必要性认识不够，仍以就业率高低作为教学质量评价的标准，没有把反映学生创业情况的指标作为评价标准来考核。一些高校档案学专业虽然通过举办创业讲座来培养和激发学生的创业精神，但缺乏相应的培育学生创业的具体措施。对于毕业生而言，虽然萌发了自主创业的愿望，但对于自己是否适合创业、如何创业、创业前该做好哪些准备等问题却一无所知，缺乏对创业实践必要的理论指导，这是近年来档案学专业毕业生创业成功率不高的原因之一。
缺乏全面系统的创业教育：许多高校档案学专业都开设有就业指导课程，但几乎都没有正式开设创业培训课程，绝大多数高校的创业教育由学生处或团委负责，创业教育还处于起步与探索阶段。目前高校档案学创业教育的形式主要有三种：一是课堂教学，只有很少的大学有创业教育的课程，并且是选修课。创业教育停留在课堂教学阶段，普遍缺乏实践环节。而创业是一项实践性非常强的事业，创业教育则应该重视为学生的创业实践提供条件。实践课程缺乏制约着档案学创业教育的发展。二是创业讲座，很多学校把创业教育当作讲座来讲，没有把大学生创业教育纳入到系统的学习和课程体系中。三是创业协会，主要由学生自发组织的“创业协会”承担着传播创业意识的任务。但大部分在校大学生对于创业还只是处在想的程度上，而非动手去实践，这种缺乏系统性的创业教育很难获得理想的效果。
缺乏相匹配的师资力量：创业教育与其他课程相比有一个突出的特点就是其实践性很强，创业教育师资既需要理论功底扎实，又需要有实战经验。高校档案学专业授课教师多是学院派，缺乏创业经历和实践能力，目前急需一批优秀的档案学创业指导教师。因此，在高校中开展创业教育，培养创业教育骨干教师，应成为当前高校档案学教育教学改革的一项重要内容。
创业教育理论研究薄弱：据文献检索，到目前为止，只有档案学通讯2005年第3期登载了李洁撰写的《将创业教育的思想引入档案高等教育之中》的一篇文章，这说明目前档案学高等教育关于创业教育的理论研究还比较少，而且由于目前大多数的高校没有相应的专业和课程设置，专门从事该领域的研究人员不多，缺乏专门从事创业教育的研究队伍。
实习、实验条件不适应：大部分本科院校在实验、实训等方面的投入相对不足，要真正实现创业型人才培养的目标，必须加大实训场所和设备投入的力度，加强校企合作，合作建立实验实训场所，特别要合作开发创业型人才培养实验区，实现教育资源的共享。
4.档案学创业教育体系的构建与完善
树立创业教育的办学理念。创业教育是一个教育观念转变的问题。传统教育主要是训练学生对现成问题被动的、应答式的解决能力，必然导致对发现问题和提出问题的主动精神的压抑，削弱创业能力的培养。而创业教育则要求真正树立以学生为本的思想，要求教师不应仅仅传授知识，而且必须把重点放在教学生如何学习、如何发挥主动精神上，鼓励学生发现问题，提出问题，要求学生不盲目接受和被动记忆课本和教师传授的知识，而是主动地进行自我探索，把学习过程变成一种再次发现人类以往积累知识的参与式活动。
创业教育强调“重在培养学生创业意识，构建创业所需知识结构，完善学生综合素质”，转变就业观念、增强创业意识。通过开展创业教育，帮助学生正确认识社会和自己，了解就业形势和社会发展变化对档案人才的新需求；树立起“敬业是前提，就业是目标，创业是贡献”的新型择业观，实现从被动就业向主动创业的观念转变；帮助学生选择创业方向，培养学生的创业意识和良好的创业精神，做好创业的心理准备，引领学生转变单纯的求职观念，树立起既要求职又可以创业的崭新观念。
应注意的是推行创业教育，并不意味着让大学生毕业后都去创业，其主要目的是让学生有创业的理念，并使学生认识到创业是一种精神，是一种意识，是一种素质的体现，创业不仅是个人自我价值的实现，也是对社会的奉献。
建立科学合理的创业教育目标体系。根据社会发展的客观要求，适时调整高等教育培养目标是实现创业教育的先导性问题。创业教育目标体系应由培养创业精神，丰富创业知识、健全创业心理、提高创业能力等项基本要素构成。
创新能力及综合素质的培养。第一是探索精神的培养。坚持对知识再次发现探索式学习观念，要求学生不盲目接受和被动记忆课本和教师传授的知识，而是主动地进行自我探索。在教学中强调师生教学的三个层面：现实、制度、理论。学生通过课堂学习掌握基础理论和基础知识，了解了现实中应该怎么做，也即制度。但现实与制度是有距离的，学生通过社会调查、专业调查等实践环节了解现实、找出现实中存在的问题，并运用所学的知识加以分析、解决。同时鼓励学生对现有的制度持质疑态度，即现有的制度是否完美无缺、是否合理、缺陷是什么？能否从理论层面加以解决等等。例如，据统计，目前相当一部分档案学专业的学生毕业后不从事本专业的工作，存在这种状况的原因是什么？是学生所学知识不能适应档案工作的需要，还是档案工作本身存在问题等等，都需要我们师生共同去探索、研究。第二是注重个性化教育。创业需要创造和创新，档案工作的进一步发展也需要创新，档案人员没有创新的意识和能力，就不能改变目前档案工作的状况。而创新和创造的源泉和基础是人才的个性化。必须树立个性化教育理念，把学生真正置于教育的主体地位上，贯彻因人施教的原则，秉持多元化的人才质量观，用一种开放式、灵活的教育体系保护和发展学生的差异和个性，对于学生的不同能力应当给予同样的重视，使学生都能充分发挥自己的天性，成为具有特色、特长的创造型人才。第三是知识运用能力的培养。学生合理运用知识的能力应该通过引导的方式培养。开展基于问题的研究性教育，即通过布置任务的方式，（如何使档案工作在企事业中处于不可替代的地位，档案工作如何在电子政务和电子商务中发挥自己的作用等等），要求学生在教师的指导下自己去发现问题、解决问题。
知识运用能力的培养也可以通过教学方式的多样化及多方面开展活动潜移默化的进行。如鼓励学生关心电子政务的发展会给档案工作带来什么变化，关注信息技术的发展会给档案工作带来什么变化等等；要求学生学会阅读资料、收集信息、调查研究、自行选择完成力所能及的探索课题和论文；加强课程学习的实践动手操作，鼓励学生思考和讨论如何将所学知识运用于实践中；改革对学生的考试评价方式，把创业精神和实践能力切实摆在评价学生综合素质的首要位置等。第四是健全创业心理。创业者的个性心理品质直接影响着个体的创业需求、欲望、信念、意志、交际等开拓创新的行为取向和能力施展，从根本上决定着创业实践的成败得失。因此，必须注意培养创业者良好个性心理品质的创业心理。
逐步完善创业教育的课程体系。坚实的专业基础知识、合理的课程体系是培养学生创业能力的基础。目前档案学专业课程体系是在文史哲和专业课的基础上，增加了信息管理、信息技术、办公室管理等课程，这样的课程体系基本能满足当前档案学教育以岗位职业培养为内涵的培养要求，但不能满足创业和创新教育的要求。创业教育对知识要求较高，因此其课程应是多元化的，既要包括文史哲和专业学科课程，又要包括交叉课程，如社会学、人才学、经济学、管理学等，以及创业教育课程，如创业精神、创业心理和技能、创业企业管理、创业企业营销、战略与商业机会、创业风险管理、创业法律等等。创业教育的课程建设，应突出三个特点：第一，软化学科界限，加强交叉性；第二，避免单科深入，注重融通性；第三，能够使学生形成合理的创业知识结构。
高度重视创业教育的实践性和应用性。实验教学对学生创业能力培养的重要性是不言而喻的。掌握创业知识，仅仅进行理论研究、知识传递是远远不够的，必须对大量实际问题进行实证研究、实践探索，才能真正掌握创业基础理论知识。另外，档案学专业的学生不仅要构建合理的创业知识结构，而且要学会知识的运用。通过实验教学的方法，构造档案学专业学生培养的“知识传递——能力培养——能力运用——知识升华”完整链条，真正达到“素质教育”、“创业教育”的有效结合。
培养高素质的创业教育教师队伍。创业教育涉及多学科，又具较强实践性，对师资要求较高。它不仅要求教师具备扎实的相关理论知识，还要求有丰富的实践经验，组建一支专兼结合且包含各方面专家的“创业导师”队伍能有效保障创业教育的顺利实施。
首先，对从事理论教学的老师进行培训，培训内容涵盖国内外创业教育开展情况、课程设置、课程讲授经验及创业运行机制。其次，聘请企业有经验的管理人士担任兼职导师，让他们结合实际进行一些创业报告、创业辅导。最后，鼓励专职教师参与企业运作。
（7）申请建设档案学创业教育人才培养模式试验区
为了鼓励和支持高等学校在教学理念、教学内容、课程体系、实践环节、教学运行和管理机制、教学组织形式等多方面进行人才培养模式的综合改革，形成一批创新人才培养基地，教育部2008年在高等学校本科教学质量与教学改革工程项目申报中专设了30个名额支持创业教育，鼓励高等学校开展创业教育探索。建议档案学教学指导委员会联合有志于创业教育研究的高校共同申报档案学创业教育人才培养模式试验区，以便更好的开展创业教育研究。
总之，创业教育任重道远，新的时代呼唤创业型人才的培养。档案学高等教育必须与时俱进，更新观念，完善创业教育的培养体系，充分重视创业教育和实践在档案事业发展中的重要作用，把培养大批高素质的，创业型的人才作为重要任务来抓，也希望从事档案学高等教育的同仁们都来关注、研究档案学创业教育，把其作为深化高等教育改革与发展的一个重要方向，只有这样，高校才能够源源不断为社会输送大量高素质的创造、创新性人才，我们的档案事业才大有可为。