新殖民主义论：对当代世界的一种解释，本文主要内容关键词为：新殖民主义论文,当代世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一
关于新殖民主义问题，目前在我国学术界存在着不同的看法。一种看法是新殖民主义不仅60年代70年代存在。现在也存在，只是表现形式不尽相同。另一种意见认为，在当前的情况下，把不平等的国际关系纳入霸权主义、强权政治或干涉主义的范畴较为妥当；所谓的新殖民主义实际上是霸权主义、强权政治或干涉主义的表现。亦有同志认为目前存在“后殖民主义”，新殖民主义已开始向“后殖民主义”转化。我们持第一种看法，认为旧殖民主义结束后，出现了新殖民主义。新殖民主义目前仍然存在，但是在形式上和程度上与60年代70年代相比都发生了变化。
国内外学术界有一种关于“后殖民主义”的说法，认为目前存在“后殖民主义”。宇杰的文章《新殖民主义寿终正寝了吗？》认为冷战结束后，新殖民主义出现了向后殖民主义转化的趋势。“后殖民主义继承了新殖民主义的衣钵，其主要特征是利用人权干涉主义、经济制裁主义和文化霸权主义，粗暴地干涉别国内政、侵犯他国主权”。（宇杰：《新殖民主义寿终正寝了吗？》，见《世界经济与政治》1996年第6期， 第14页）王林的《警惕后殖民主义》一文也认为冷战结束后出现了后殖民主义，指出美国和其他发达国家推行后殖民主义，“其手法是企图强使世界其他国家特别是发展中国家接受它们的价值观和道德标准，按照它们的意愿行事。 ”（王林：《警惕后殖民主义》， 见《光明日报》1995年10月18日）这里所谓的后殖民主义手法实际上是东欧巨变苏联瓦解后，发达资本主义国家推行新民主义的新手法。盛宁的文章《“后殖民主义”：一种立足于西方文化传统内部的理论反思》对“后殖民”文化批评进行了分析。他认为“后殖民文化批评说到底仍是西方文化传统内部的一种自我扬弃和整合，所谓‘后殖民，不是指获得独立后的殖民地国家的知识分子对前宗主国文化所进行的批评，而是宗主国培养出的一部分来自前殖民地国家的知识分子在他们自己置身其中的学术营垒中的反戈一击”。作者又写道：“所谓‘后殖民主义”的文化批评，其实更主要是一些过去曾经是殖民地的国家和地区……对于自身文化所进行的反思”。（盛宁：《“后殖民主义”：一种立足于西方文化传统内部的理论反思》，见《天津社会科学》1997年第1期，第87—96页。 ）这里的“后殖民主义”一词显然有不同的含义。目前学术界对“后殖民主义”一词的解释比较混乱。（阿利亚·鲁姆巴在《殖民主义与后殖民主义》Ania Loomba,Colonialism and Postcolonialism一书中指出，“后殖民主义”一词已变得如此散乱，以致无法令人满意地描述其研究可能包含什么内容。见劳特利奇1998年版，导言，第12页）我们认为新殖民主义并没有随着冷战的结束而寿终正寝，而是发生了新变化。冷战后不是出现了“后殖民主义”，而是在新的国际形势下新殖民主义发生了某些变化。
霸权主义与强权政治无疑是存在的，干涉主义的存在也是不争的事实。但它们与新殖民主义不完全是一回事。1989年10月23日邓小平同志在会见南方委员会主席、坦桑尼亚革命党主席尼雷尔时讲道：“非洲的解放和发展不是几年能够解决的。老殖民主义、新殖民主义、霸权主义、强权主义，真不少啊！现在贫穷弱小的国家，环境比过去更困难一些，需要更多的艰苦奋斗。”（《邓小平文选》第3卷人民出版社1993 年版第344页。）这里小平同志同时提到新殖民主义、 霸权主义和强权政治，说明他认为新殖民主义与霸权主义、强权政治不是一回事。的确，霸权主义、强权政治或干涉主义这些概念与新殖民主义一词的内涵是有区别的，新殖民主义这个概念有着更广泛更深刻得多的含义。新殖民主义体现在政治、经济、军事、文化等各个方面。霸权主义、强权政治和干涉主义在一定情况下或在某种意义上是新殖民主义的表现，包含在新殖民主义范畴之内。但霸权主义、强权政治和干涉主义显然又不等于新殖民主义，它们表现是有区别的。霸权主义、强权政治和干涉主义都涉及到对发展中国家主权的损害。我们认为损害主权、伤害民族尊严的行为在一定情况下是属于新殖民主义范畴的。
新殖民主义是一个十分复杂的不断变化的历史现象。国内外学者对“新殖民主义”这个概念的定义往往也有区别。这里我们不拟对学术界的定义进行考察，只指出中国学术界一种代表性的看法。中国大百科全书这样写道：新殖民主义是“帝国主义在旧殖民体系趋于瓦解的形势下采用隐蔽方式进行殖民扩张，以保持其垄断和统治地位的政策体系”。从今天看，这一解释显然有一定的局限性。我们认为，新殖民主义是资本主义强国，主要是发达资本主义大国在不进行直接殖民统治的情况下通过各种方式对落后国家和地区进行控制、干涉与掠夺的政策及其活动。新殖民主义的主要目的是对获得政治独立的国家继续进行控制、干涉、掠夺与剥削，保持新生国家对原宗主国的依附性，维持不平等的国际关系和旧的世界秩序。
在世界近现代，西方列强推行殖民主义，在全球范围内进行殖民扩张、殖民征服和殖民统治，建立起一系列庞大的殖民帝国。第二次世界大战后，民族解决运动汹涌澎湃，掀起了各种形式的反殖反帝斗争。在这种历史条件下，进行直接殖民统治的旧殖民主义再也行不通了。殖民列强被迫不断撤退，殖民帝国纷纷瓦解，广大殖民地半殖民地人民获得了独立。但是，殖民主义者为了保护已有的利益，在殖民撤退过程中，千方百计地把老殖民主义向新殖民主义转化，企图对获得政治独立的国家继续进行控制、干涉与掠夺，继续保持新生国家对原宗主国的依附性，维护旧的不平等国际关系和旧的世界秩序。老殖民主义的终结是广大殖民地半殖民地人民斗争力量和世界进步力量增强的结果。而新殖民主义的存在和发展则是广大发展中国家的力量和世界进步力量尚不十分强大的结果。随着发展中国家的崛起和社会主义国家力量的增长，随着世界进步力量的加强，新殖民主义势力随之或将会被不断削弱。
新殖民主义与老殖民主义本质上是一致的，只是两者采取了不同的形式。它们的根本不同点是老殖民主义进行直接的殖民统治，新殖民主义不进行直接的殖民统治，而是承认他国的政治独立。老殖民主义者主要采取武力征服、直接统治的方式，在对殖民地或附属国实行政治兼并的基础上进行经济剥削、掠夺和奴役。推行赤裸裸的炮舰政策是老殖民主义的一种典型手法。新殖民主义无法进行直接的武力征服和殖民统治，而是采取各种方式尤其是掩蔽的方式，达到控制、干涉与掠夺落后国家和地区的目的，对其进行经济剥削。当然，新殖民主义在一定情况下也会采取赤裸裸的武装入侵手段。
老殖民主义和新殖民主义一样，都是资本主义的产物，是资本主义本质的体现。殖民主义是资本主义对外关系的一种体现，是资本主义向外的一种延伸。殖民主义者为了赚钱，为了牟取暴利，曾经推行残酷的殖民制度。在讨论资本的原始积累时，马克思曾指出，“殖民制度宣布，赚钱是人类最终的和唯一的目的”。（《马克思恩格斯选集》第2 卷第258页）“赚钱”就是殖民主义的原则，也是资本主义本质的体现。 马克思鞭笞英国鸦片贩子时，曾揭露过英国殖民主义者所谓的文明人的原则就是“发财的原则”。（《马克思恩格斯选集》第2卷第26 页）“发财的原则”是殖民主义者的原则，也是资本主义的原则。这里需指出的是，“赚钱”本身并不是殖民主义或新殖民主义。在今天的市场经济环境下，通过合法的方式赚钱是无可厚非的。但资产阶级为了“赚钱”，不惜采取各种非法手段，甚至动用武力，今天国际垄断资产阶级为了“赚钱”，为了牟取高额利润，在可能的情况下，大力推行霸权主义和强权政治，用暴力的方式控制、干涉与掠夺发展中国家，尤其是弱小国家。这就是新殖民主义了。
新殖民主义是由现代垄断资本主义的本质决定的，是垄断资本主义对外关系的一种体现。垄断资本的本质就是追求高额利润。为了追求高额利润，垄断资本需要市场、原料和投资场所。推行新殖民主义的目的之一就是要使已获得独立的国家继续作为垄断资本的产品销售市场、原料供应基地和资本投资场所。要更有效地做到这一点，就要对发展中国家进行形形色色的控制和干涉。
新殖民主义是国际关系中的一种体系，一般地讲就是发达资本主义国家主要是发达资本主义大国对发展中国家进行控制、干涉、掠夺与剥削的一种体系。新殖民主义的表现形式是多种多样的，体现在政治、经济、军事、文化与意识形态诸方面。其表现形式是不断发展变化的。
一般地讲，推行新殖民主义的主体就是发达资本主义国家，而新殖民主义的客体则是发展中国家和地区。发达资本主义大国如美英法等国是推行新殖民主义的主要国家，而发展中国家中的弱小国家则是最易遭受新殖民主义伤害的客体。过去有的学者认为美国是殖民主义者，而英法比等老牌殖民国家则是老殖民主义者。这种说法是不确切的，昔日的宗主国在殖民地独立后也推行新殖民主义。但无疑美国一直是最主要的推行新殖民主义的国家。集体新殖民主义也是客观存在的。例如，西方国家采取共同行动干涉发展中国家的内政就是集体新殖民主义的一种表示。国际垄断资本集团是世界经济生活中推行新殖民主义最活跃的因素，而发达国家间组成的国家集团则是推行殖民主义的最大力量。
二
下面我们将简要地考察一下战后新殖民主义的一些表现。
第二次世界大战后，面对蓬勃高涨的民族解放运动，殖民列强被迫不断进行殖民撤退。在撤退过程中，殖民国家通过各种方式将旧殖民主义转化为新殖民主义。其中重要的手法就是通过与其殖民地或前殖民地订立条约和协定来尽可能地维护旧的关系。在这一点上突出的表现是订立军事方面的条约和协定。例如，英国在殖民撤退过程中诱迫其殖民地或前殖民地签订了一系列军事方面的条约与协定。如1947年的英缅防御协定、1948年的英约同盟条约、1957年英国和马来亚关于对外防御和相互援助的协定、1960年的《关于建立塞浦路斯共和国的条约》、1964年的《英国政府和马耳他政府共同防御与援助协定》、1964年的《英国和肯尼亚关于提供英国军人员的协助肯尼亚武装力量配备员额、管理和训练的换文》、1968年的《英国政府和毛里求斯政府共同防御与援助协定》。（参阅张顺洪的文章《英国殖民撤退过程中的军事条约》，见《世界历史》1997年第4期，第2—8 页）这样的条约和协定根据其内容大致可以分为三类，即关于共同防御、军事基地和驻军、协助管理和培训新生国家的军队三个方面。此类条约与协定的签订有利于维护英国的国际战略地位与各种利益。首先，同盟条约或共同防御协定的签订把新生国家纳入了英国国际战略体系，同时也纳入了西方阵线。第二，各地军事基地的存在有利于英国控制国际战略要地与交通要道，有利于英国在海外采取军事行动。第三，有利于影响与控制新生国家的军队和干涉其内部事务。
美国在战后也与一系列国家签订了军事方面的条约与协定，其中典型的例子是1947年的《美菲军事基地协定》。这个协定使美国在菲律宾13省中无偿占有23处军事基地。经过40多次修约后，80年代末美在菲仍然保有6处基地，其中以苏比克海军事基地和克拉克空军基地最为重要。 二战后，特别是在1949年10月美国国会通过《共同防御援助法》后，美国先后与亚非拉一系列国家订立了双边“共同防御援助”条约。美国通过这些条约，以“共同防御”为借口，在许多国家和地区取得了建立军事基地和驻军的权利，获得极大的战略利益，并获得巨大经济利益。美国还同几十个国家缔结了100多个派遣顾问团和代表团的协定。 这些条约和协定使美国在受援国享有各种特殊利益，如获取经济资源，享受超常税收特惠，享有治外法权等。
英美等国还在发展中国家和地区组建了一些多边军事性条约组织。例如，在美国的倡导下，1954年9月美、英、法、澳大利亚、新西兰、 菲律宾、泰国和巴基斯坦八国在菲律宾首都马尼拉举行外长会议，签订了《东南亚集体防务条约》。根据该条约还成立了东南亚集体防务条约组织。在中东地区，在英美两国一系列努力下，1955年2月24 日伊拉克与土耳其签订了《巴格达条约》。随之，英国、巴基斯坦和伊朗相继加入。根据该条约，成立了巴格达条约组织，1959年改为中央条约组织。美国加入了该组织的一些委员会，并向条约缔约国提供援助。这样的条约组织有两个主要目的，一是遏制共产主义运动的发展，一是阻止民族解放运动的发展。它们是英美等国控制发展中国家的一种途径。
在发展中国家扶植傀儡政权、培植亲西方势力、进行阴谋颠覆活动是新殖民主义的重大表现。美国在这方面的活动最为突出。美国通过多种手法尤其是通过经济手段，在许多国家扶植或推翻其领导人，秘密支持与美国关系密切的政治势力，策划和煽动政变，散布谣言，收买政界人士，花费巨额美元操纵和影响舆论。近几十年来，美国国会每年拨出数千万美元的秘密或公开的款项用于影响外国政局。主要执行者是中央情报局，美国的一些基金会和民间组织也参与了干涉他国政局的活动。美英法等国尤其是美国从事这种干涉发展中国家内政的活动的手法与方式可谓不胜枚举。这里仅谈几个方面的一些例子。
第一，直接策划政变，进行阴谋颠覆活动。例如，1954年推翻危地马拉的阿本斯政府的政变，1953年美国与英国合作推翻伊朗摩萨台政府的政变，1973年推翻智利阿连德政府的政变。美国中央情报局是1964年推翻巴西总统古拉特军事政变的幕后组织者。美国在其他一系列国家和地区策划过政变，如在美国支配下的南越地区多次策划政变，推翻自己不中意的代理人。
第二，介入他国内战。如二战刚结束，美国就支持中国国民党打内战。1960年美国等西方国家介入刚果内战。1967年尼日利亚联邦政府军与尼日利亚东部比拉夫地区发生内战，称“比拉夫战争”。英国政府卷入了尼日利亚内战，暗中支持政府军这一方。60年代中期，乍得民族解放阵线发动了反政府的武装斗争。法国为了维护自身利益，出兵干涉，使乍得长期陷于内战之中。
第三，利用金钱操纵他国选举。例如，1953年菲律宾国防部长迈格赛赛当选总统主要归因于美国操纵。在竞选过程中，中央情报局局长艾伦·杜勒斯为执行此项任务的中央情报局官员兰斯代尔提供了500 万美元。而兰斯代尔则自称用100万美元即可左右这场选举。 包括可口可乐公司在内的在菲律宾做生意的几家美国公司也为中央情报局的这次活动秘密捐款。（《纽约时报》，1997年3月31日）
新殖民主义有时也采取老殖民主义的炮舰政策，这就是赤裸裸地武装入侵他国，干涉其内政，二战后美国多次武装入侵他国，如发动侵略越南的长期战争，1961年美国雇佣军入侵古巴，1965年美军入侵多米尼加，1983年美国出兵干涉格林纳达，1986年美国空军轰炸利比亚，1989年美军入侵巴拿马。英国除发动多次殖民战争，镇压殖民地人民的反抗斗争外，亦曾出兵干涉发展中国家内政，如1964年出兵协助肯尼亚镇压“叛乱”。英美两国还曾多次共同采取军事行动，如1958年英美同时分别出兵干涉黎巴嫩和约旦内政，并且相互配合。1970年英美出兵镇压特立尼达和多巴哥起义。
以英美为首的发达资本主义国家还利用联合国的名义对发展中国家使用武力。著名的事例如50年代初美英等国假联合国之名入侵朝鲜。
利用国际组织如世界银行和国际货币基金组织干涉发展中国家内政以获取各种利益，是美国等发达资本主义国家推行新殖民主义的另一种途径。正如布热津斯基不无自信地写到的，“人们还必须把全球性的专门组织网，特别是‘国际’金融机构，看作是美国体系的一部分。国际货币基金组织和世界银行，可以说代表‘全球’利益，而且它们的构成成分可以解释为世界性。但实际上它们在很大程度上受美国的左右，而且它们本来就是在美国的倡议下产生的，特别是美国倡议的1944年布雷顿森林会议。”（兹比格纽·布热津斯基：《大棋局：美国的首要地位及其地缘战略》（中国国际问题研究所译），上海人民出版社1998年版，第37页）
的确，在世界银行和国际货币基金组织这两个组织中，美国都起着举足轻重的作用。而这两个机构对发展中国家经济的干预也是非常活跃的。从历史发展的角度看，世界银行和国际货币基金组织在国际经济活动中应该说是起了一定的积极作用的，发展中国家在这两个组织中的影响也在不断提高。但以美国为首的发达资本主义国家在这两个组织中一直起主导作用。这两个组织在参与发展中国家的经济活动时，也往往构成对发展中国家内部事务的干涉。国外有学者甚至认为国际货币基金组织和世界银行等机构是“多边帝国主义的工具”；“以美国为首的帝国主义利用了好几种国际性的地区性组织作为工具，促进帝国主义统治”。（参阅拉延·哈谢尔著《20世纪的帝国主义：移动的轮廓和变化的观念》（Rajen Harshe,Twentieth Century Imperialism:Shifting Contours and Changing Conceptions），贤人出版有限公司1998 年版，第17、59页）需指出的是，我们并不认为世界银行和国际货币基金组织等国际组织是“帝国主义的工具”或新殖民主义机构。但是，在发达资本主义大国在这样的组织机构中起主导作用的情况下，这些国家是能够利用这样它们推行新殖民主义的。这一点是广大发展中国家必须加以警惕的。
当我们考察新殖民主义的时候，不可能不考察跨国公司的活动，因为跨国公司是战后国际经济关系中日益重要的活动主体。战后，广大殖民地半殖民地获得独立后，民族经济得到较快发展。一些经济实力较强的发展中国家建立了自己的跨国公司。发展中国家的跨国公司是发展中国家争取建立公正合理的国际关系的重要力量，是摆脱对发达国家的依附，摆脱受发达国家支配、掠夺与剥削的一支日益强大的力量，它们的发展逐渐改变着不平等的国际关系和旧的世界秩序。这里需要指出的是，发展中国家的民族资产阶级具有两重性；它们既有建立公正合理的国际关系的愿望，同时在一定情况下也有与发达国家垄断资产阶级相勾结的一面。发展中国家民族资产阶级所拥有的跨国公司也具有这种两重性。
中国是一个发展中国家，也是一个社会主义性质的发展中国家。改革开放以来，中国的跨国经营活动得到迅速发展，这是中国国力增长和走向世界的一种体现。中国的跨国公司的发展将日益成为改变不平等国际关系的一支重大力量。因而大力发展中国的跨国经营活动，不仅是中国改革开放、建设社会主义市场经济的需要，也是努力建立公正合理的国际关系的需要。
发达资本主义国家的跨国公司本质上不同于社会主义国有的跨国公司，在国际关系中扮演的角色也不一样。发达资本主义国家的跨国公司扮演着维持旧的国际经济关系的角色，而旧的国际经济关系是殖民主义时代遗留下来的，是一种不平等不公正不合理的国际经济关系。在这种关系中，发展中国家对发达资本主义国家具有很强的依附性。在旧殖民主义时代，广大殖民地半殖民地是殖民主义帝国主义国家的原料产地、投资场所和产品销售市场。而在战后不平等的国际经济关系中，广大发展中国家在很大程度上仍然是发达资本主义国家的原料产地、投资场所和产品销售市场。发展中国家要改变不平等的国际格局，就得改变这种地位。而发达资本主义国家的跨国公司的活动却具有维持旧的国际分工、保持发展中国家作为原料产地、投资场所和产品销售市场的依附地位的作用。发达资本主义国家的跨国公司是国际经济活动中不平等贸易的执行者。在国际商品贸易中，发达资本主义国家的大跨国公司扮演着垄断角色，发展中国家的许多产品的销售控制在这些庞大的跨国公司手中。联合国贸发会议秘书处1980年的报告《纤维和纺织品：跨国公司的势力范围》指出，发展中国家出口的主要商品的国际贸易仍由跨国公司所操纵。（联合国贸发会议秘书处报告：纤维和纺织品：跨国公司的势力范围》，联合国1981年中文版，第63页）
发达资本主义国家的跨国公司对发展中国家的影响是与发展中国家的国力紧密相连的。国力较强的发展中国家对跨国公司的影响有更强的抵御力，而国力弱者就易受跨国公司的影响。有一些大跨国公司的年销售量超过许多发展中国家的年国民生产总值。经济落后国力弱的中小发展中国家就很容易受到跨国公司的影响，甚至受到控制与干涉。一般而言，民族工业基础越雄厚或国有企业实力越强的发展中国家，就越具有抵御跨国公司负面影响的能力，引进外资就更能发挥其积极作用，更有能力利用跨国公司促进自身经济的发展。
在资本主义制度下，跨国公司的本质是不会改变的。跨国公司仍然可以被发达资本主义国家用来推行新殖民主义，用来干涉、控制、掠夺与剥削发展中国家。坚持这一说法不等于说我们反对利用外资，不允许跨国公司进来。相反，在社会主义现代化过程中，我们应该大力引进外资，加快发展步伐。跨国公司拥有资金和先进的技术与管理方式，我们应利用其积极因素。但与此同时，也应采取措施防止跨国公司的消极影响。恩克鲁玛在《新殖民主义：帝国主义的最后阶段》一书中指出：“外国私人的投资是必须加以鼓励的，但是应当谨慎地加以限制，以便把这种投资引向重要的发展部分而又不使这些部分听任外国控制”。（克瓦米·恩克鲁玛：《新殖民主义：帝国主义的最后阶段》（北京编译社译）世界知识出版社1966年版，第234页）恩克鲁玛的著作已出版30 多年了，但他的这一看法并没有过时。
发达国家的跨国公司对外投资的影响具有两重性。一方面发展中国家如果采取了适当的对策，正确利用与引导外资，防止其不法行为，那么跨国公司的投资将会起到促进发展中国家经济发展的作用。但如果对策不当，则跨国公司的活动就可能构成新殖民主义的行为。无疑直到今天跨国公司仍然是发达国家可能用来推行新殖民主义的一种工具。在我国改革开放过程中，一方面要积极引进外资，欢迎跨国公司投资，参与我国经济建设。另一方面又要对跨国公司对我国经济进行控制与干涉的企图时刻保持警惕。
新殖民主义的一个重要表现是在意识形态方面。在控制、干涉、掠夺与剥削发展中国家的过程中，新殖民主义者需要意识形态武器。一切为发达资本主义国家干涉、渗透、控制、掠夺与剥削发展中国家制造舆论和提供理论依据的行为可以说都是新殖民主义在意识形态上的表现。例如，冷战期间，美国大力渲染反共意识形态，把社会主义国家说成是集权主义国家，是实行专制主义的国家；美国政要极力渲染美国与共产主义作斗争是在为“自由世界”的利益而战斗。在此期间，反对“共产主义威胁”成为美国干涉发展中国家内部事务的“道义”上的借口。美国以反对“共产主义威胁”为名，对发展中国家行干涉之实。又如西方社会宣扬的“人权”理论80年代以来成了美英等西方国家干涉发展中国家内政的重要武器。对发展中国家进行思想和文化渗透也是新殖民主义的一个重大表现。
三
新殖民主义的表现形式是不断发展变化的。这里我们拟就新殖民主义的演变问题谈一点粗浅看法。
从考察新殖民主义演变的角度看，战后可以分为两个时期。第一个时期从二战结束到东欧苏联巨变，此后为第二个时期。在第一个时期，由于存在苏美两霸的冷战对峙局面，美英法等发达资本主义大国推行新殖民主义是在冷战的背景下进行的，反对共产主义和遏制社会主义国家成了推行新殖民主义的一个旗号。英美法等发达资本主义国家一方面要与苏联对抗，一方面要控制和干涉发展中国家，使发展中国家作为资本主义世界体系的一部分，阻止其走社会主义道路。
从第二次世界大战结束到60年代中后期，是民族解放运动的高潮时期，也是一个殖民大撤退时期。这个时期美英法等发达资本主义国家与新生国家签订了一系列军事经济方面的条约和协定，维护与新生国家的一种“条约关系”，以此来干涉、控制、影响这些国家。英美等国还积极组织国际集体军事条约组织，如东南亚集体防务条约组织和巴格达条约组织。随着发展中国家的发展壮大，这种“条约关系”不断削弱，一些军事方面的条约和协定相继中止，军事基地关闭。例如，到70年代末期东南亚条约组织和巴格达条约组织（中央条约组织）均相继宣布解散。
扶植傀儡政府也是战后相当长一个时期内英美等国推行新殖民主义的一个特点。这个时期，新生国家在独立之初，经济基础薄弱，政局不稳，内部事务极易受外部势力操纵，对英美等发达资本主义国家具有很大的依附性。因而，英美等国在亚非拉国家扶植了一系列傀儡政权。同时，由于发展中国家政局不稳，英美等国很容易通过支持军事政变或叛乱的方式推翻这些国家政权。随着发展中国家民族经济的发展、国力的增强及政局的相对稳定，通过支持军事政变的方式来推翻合法政府也越来越困难，越来越不得人心。许多发展中国家的独裁政府曾是英美等发达国家的“盟友”与“合作者”。到了80年代，发展中国家民主势力增长，专制独裁日益不得人心。英美等国则积极打出支持民主的旗号，“支持”发展中国家的民主运动。如美国在菲律宾从支持马科斯政府到与阿基诺政府合作。这样做一方面可以迎合发展中国家的新的力量，达到继续影响这些国家的目的。另一方面支持“民主”也是英美等国在发展中国家制造不稳定的一种手法。这种手法可以说一直延续到90代。
进入90年代后，国际形势出现新的局面，东欧苏联发生了巨变，苏美两霸的冷战对峙状况消失，美国成了唯一的超级大国。美国及其西方盟友有更大的余力来对付发展中国家，同时美国向发展中国家推行新殖民主义再也不能打出对付苏联共产主义威胁的旗号。在这种情况下，美国等发达资本主义国家推行新殖民主义的战略和策略发生了一些变化。
90年代，发达国家的资本或曰跨国公司对发展中国家经济的渗透、控制和掠夺仍然是经济领域新殖民主义的主要表现。但新殖民主义不仅仅表现在这个方面。新殖民主义是一种体系，它表现在诸多方面。
在军事方面，美国主导的军事集团北约在冷战结束后，不仅没有解散，反而还在向东扩展。除主导北约军事集团外，美国现阶段还在世界许多地方保持着军事基地和驻军。美国的海外舰队不停地在各大洋游弋，如第5舰队活动于印度洋、波斯湾和红海，第6舰队活动于地中海，第7舰队活动于西太平洋和西北太平洋。 美国在海外的驻军随时构成对广大发展中国家的威胁，随时准备在世界各地采取威吓行动或动用武力，扮演世界警察角色。如近来美国对伊拉克的打击，对伊朗的恐吓，对阿富汗和苏丹的袭击，以及以美国为首的北约最近对南联盟科索沃地区的狂轰滥炸和武力干涉。
美国在海外的军事行动常常得到其西方盟国的支持。例如，近年英美在海湾地区的共同军事行动。在东方，美日两国也在进行新的军事合作。1996年4月份美日两国首脑签署了“安全保障联合宣言”， 将日美安全保障体制作为“面向21世纪，亚太地区保持稳定与繁荣局面的基础”。宣言公然将日美安全保障体制的适用范围扩大到亚太地区乃至全球。驻日美军实际上已参与了1996年9月美军对伊拉克的空袭行动。 （《参考消息》，1997年1月15日）
近年以美国为首的发达资本主义国家常常利用国际组织机构压制发展中国家，干涉发展中国家内政。如美国利用联合国通过决议制裁伊拉克。通过联合国授权的维和行动等也可能达到美国干涉发展中国家内政的目的。美国1994年出兵海地也获得了联合国授权。近年美国动辄利用联合国制裁他国或出兵他国，大有“挟天子以令诸侯”之势。
通过各种方式对发展中国家进行制裁是现阶段美国推行新殖民主义的一种重要表现。据统计，在过去的80年里，美国总共给其他国家强加了120次经济制裁，其中超过一半是在克林顿上台后实施的。 （《中国青年报》，1998年8月8日）
债务负担可以说是目前发达国家套在发展中国家身上的一把新殖民主义枷锁。1990年所有发展中国家债务总额已达13190亿美元。 （甄炳禧：《债务：第三世界的桎梏》，世界知识出版社1991年版，第361 页）由于巨额外债和还本付息的增长，自1983年起，资本从“南方”流向“北方”，即从穷国流向富国。按照从新货款中扣除偿还的资本和利息后的数字来计算，1983年的资本倒流是14亿美元，1988年达400 亿美元，1990年增加到430亿美元。据估计，1992年资本倒流， 即从南方流到北方的数额超过600亿美元。（E.拉兹洛：《决定命运的选择：21 世纪的生存抉择》李吟波等译，三联书店1997年版，第49页）这是发展中国家向发达国家每年缴纳的不断增长的“贡赋”。由于沉重的债务负担，近年许多发展中国家不断陷入债务危机。发达国家则利用债务危机向这些国家施加压力，干涉其内部事务。
向发展中国家灌输西方价值观念、贬损发展中国家的传统文化和价值观，鼓吹“西化”是目前在意识形态方面推行新殖民主义的一种典型表现。冷战结束后，西方精英政治文化对发展中国家进行了更为严厉的指责、贬低与诋毁。发展中国家被视为是对世界和平与稳定的威胁。目前不断增强的主流看法是，发展中国家出现的问题起源于其自身道德与文化上的局限性，而问题的解决办法却掌握在西方大国的手中。这种思潮为西方大国干涉发展中国家的内部事务提供了理论支柱。（参阅弗兰克·菲雷迪著：《帝国主义的新意识形态》（Frank Furedi,The NewIdeology of Imperialism），普卢托出版社1994年版，第6章《帝国主义道义名誉的恢复》，第98—119页）
新殖民主义是资本主义的产物，只要有资本主义存在，就有新殖民主义的根源。新殖民主义的客体主要是发展中国家，随着发展中国家整体实力的增强、发达国家的相对削弱，新殖民主义总体上讲处于下降的趋势。但是新殖民主义在相当长一个时期内会依然存在。今天资本主义发达国家仍然十分强大，在国际关系与世界秩序中仍占有优势。
世界历史发展不平衡是新殖民主义存在与发展的一个前提。在人类历史发展过程中，往往一些地区的发展比另一些地区先进，一些地区比另一些地区强大。在历史的长河中，各地区彼消此长，相互转化，存在着发展的不平衡。这是世界历史发展的一条规律。老殖民主义者就是利用了世界历史发展的不平衡性，利用自己发展中的暂时的相对优势向较弱落后的国家和地区推行殖民主义。第二次世界大战后，广大殖民地半殖民地相继获得独立，并且不断发展壮大。但由于历史与现实的原因，昔日的殖民地半殖民地在获得独立后仍然处于相对落后、相对弱小的地位，这就为昔日的殖民列强推行新殖民主义提供了条件。今天广大发展中国家与发达国家之间仍存在着这种发展的不平衡。这是新殖民主义继续存在与发展的一个条件。在发达国家之间也存在发展的不平衡问题，但发达国家尤其是几个主要发达国家之间的发展水平比较接近，在对付广大发展中国家过程中已经形成国家集团的共同利益。正如罗布·史蒂文指出的，80年代中期以来的一系列发展使世界进入了一个“帝国主义的全新阶段”。在这个阶段超级大国之间的竞争被“先进国家之间在维持‘世界新秩序’中前所未有的合作”所取代。这加强了国际资本对“较不发达国家”的工人和先进国家的工人进行剥削的能力。（罗布·史蒂文：《世界新秩序：一种新帝国主义》（Rob Steven,‘New World Order:A New Imperialism’），见《当代亚洲杂志》，第24卷第3期（1994））目前世界历史发展不平衡主要体现在发达国家与发展中国家之间，体现在南北矛盾之中。这种发展的不平衡还会在相当长的时期内存在下去。
资本主义制度是一种剥削制度，这种剥削制度的本质决定了发达资本主义国家必然向落后的国家推行新殖民主义，进行掠夺剥削。只有当新的非剥削制度的文明社会发展得比剥削制度的社会更强大，或取代剥削制度的社会时，新殖民主义才将寿终正寝。无疑，社会主义国家的兴起将会给人类带来新的曙光！
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