2010中国报业关键词，本文主要内容关键词为：中国论文,报业论文,关键词论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
关键词一 “转企改制”：报业正在过大关
2010年是出版体制改革的决胜之年，也是报刊体制改革全面启动之年。根据中央关于文化体制改革“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，2010年全国进一步深化党报党刊发行体制改革和非时政类报刊出版单位转企改制工作。已有1200家非时政类报刊出版单位完成转企改制工作，49家报业集团全部完成了采编、经营“两分开”，以发行、印刷、广告为主营业务组建起来的报业集团公司，大大提升了发行和经营能力。
据悉，2010年相关部门已经研究制定了报刊出版单位分类改革实施方案，对中央和中央各部门各单位报刊出版单位进行分类，提出非时政类报刊出版单位分批进行转企改制的意见，明确中央和中央各部门各单位报刊出版单位分类改革的总体要求、分类原则、主要任务、实施步骤和时间安排、政策保障等。
在相关改革具体政策细化的过程中，部分报刊出版单位率先进行了改革。2010年2月，文汇新民联合报业集团旗下的上海东方体育日报社整体转制为上海东体传媒有限公司。作为全国报业集团中首家自主要求转制的非时政类经营性报刊，东方体育日报社的转制具有开创性意义。2010年12月，中国南航集团文化传媒股份有限公司成立。南航传媒是中国南方航空集团公司旗下唯一的报刊社，也是国内最大的航机传媒企业之一，目前主要从事《南方航空》、《南方航空报》、《空中之家》、《航空旅游报》等报刊的出版、经营业务，以及机上视频、机身广告等航机媒体的经营。南航传媒完成股份制改造后的下一步就是改制上市。如果南航传媒上市能够获得批准，有望成为中国第一家报社整体上市的传媒股。
在传统媒体转企改制的同时，新媒体也在市场经济的理念指导下构建现代企业制度。6月20日，人民网股份有限公司正式挂牌成立，同日“人民搜索”测试版也正式上线。人民网股份有限公司是由人民日报社、环球时报社、京华时报社、中国汽车报社、中国出版集团公司、中国电影集团公司、上海东方传媒集团有限公司联合发起创立，人民日报社为控股股东的股份制新媒体公司。人民搜索（www.goso.cn）则是人民网推出的以新闻内容为主的搜索引擎，由人民日报社和人民网合资组建的人民搜索网络股份公司负责运营。此举标志着人民网转企改制迈出了关键性的一步。正如中宣部部长刘云山所言：“这必将对中央重点新闻网站体制机制创新以至整个网络宣传事业繁荣发展起到示范和带动作用。”
对于目前正在推进的报刊体制改革，业内专家表示，改革涉及面广、内容复杂，应该分类分步骤稳步推进。
对于报刊体制改革的评价及下一步的安排，新闻出版总署署长柳斌杰在2010年8月10日、12月19日两次接受新华社等中央媒体记者专访时表示：报刊体制改革进展非常顺利。新闻出版总署已经基本制定了非时政类报刊转企改制的方案，并对全国9000多种非时政类报刊做了摸底、排队、分类，提出了改革的方案，下一步就会执行，但是报刊体制改革数量大，任务重，未来五年是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。柳斌杰还表示，改革有近期目标和远期目标，近期目标是，2011年底前要完成所有非时政类报刊的转企改制任务；远期目标是，努力实现“三大格局”，即形成一个以国有经济为主体、多种经济成分共同发展的新闻出版产业格局，形成以民族文化为主体、吸收世界先进文化的开放格局，构建技术先进、覆盖全面、传输快捷的传播体系。
关键词二 “退出机制”：让刊号资源流动起来
在刊号实行总量控制的政策前提下，如何解决“小、散、滥”的问题，一直是报刊主管部门努力破解的难题。2010年新闻出版总署推行的报刊质量评估和退出机制，试图从市场化退出的角度进行新的探索。2010年4月，全国报刊退出机制试点经验交流会在辽宁举行，宣布报刊退出工作在全国启动。
此前，新闻出版总署选定在辽宁、河北两省开展报刊评估和退出机制试点工作。当时辽宁和河北两省，共有20余家报刊社宣告了“死亡”，刊号也被收回，其中包括都市报《沈阳今报》、都市类周报《都市青年报》、体育类报纸《北方体育报》等。在辽宁试点中“死掉”的12家报刊，涉及人员242人，债务高达5000多万元。人员如何安置，资产如何清算，都是退出机制中棘手的问题。辽宁省委宣传部、省新闻出版局联合财政、人保、编办三部门出台了保障性措施，辽宁省委省政府相关领导在重要阶段、重要问题上都亲自出面，直接调度，从而保证了退出试点的顺利进行。
经过试点并在业内充分征求意见，2010年7月，新闻出版总署印发了《报刊出版综合质量评估实施办法（试行）》。《实施办法》明确了指标体系应用、规范退出流程、制定善后政策等关键性环节，其中业界比较关注的是，报刊将每3年实行一次末位淘汰，退出比例不低于本区域（省市区）报刊总数的3％。新闻出版总署新闻报刊司负责人表示，“退出”不是完全停办，它有三种方式：一是报刊调整定位（包括调整业务范围、报纸改期刊）；二是由有实力的传媒集团或报刊企业兼并、重组或托管；三是报刊停办。
盘点2009年的报业时，“退出机制”也是我们选定的关键词之一。但那时候这项制度还仅限于试点。2010年“退出机制”由试点变成了《实施办法》。2011年，随着《报刊出版综合质量评估实施办法（试行）》正式实施，“只生不死”、“不生不死”的坚冰将被逐步打破，报刊市场退出常态化管理机制将初步建立。今后报刊领域刊号资源有望“流动起来”，实现资源的充分利用。
关键词三 “三跨战略”：以产权为纽带做大做强传媒业
2010年，出于转型升级、做大做强的紧迫感，跨地区、跨媒体、跨行业的联合重组成为各报业集团加快由传统报业集团向现代传媒集团转型的主攻方向。
1月28日，云南日报报业集团和精品传媒集团跨区域强强联手，共同打造时尚生活周报《精品消费报》，丰富了云南的报业形态，拉开了昆明报业非同质化竞争的序幕。
5月，陕西的西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、商洛、天水7家地市报社结成了新闻产业合作发展战略伙伴；黑龙江日报报业集团启动了报业多通道跨地域新闻制作共享平台，齐齐哈尔等8家地市报社和有关晚报作为生活报传媒集团地方版均加入了该平台。
6月，浙江日报报业集团与求是杂志社签署协议，合作重组红旗出版社。
7月，辽宁报业传媒集团与鞍山日报报业集团共同组建股份公司，合并经营原来鞍山报业市场上的两份晚报都市类报纸《千山晚报》和《北方晨报》。
8月，贵州日报报业集团与贵州省贵财投资有限责任公司签订战略合作协议，双方共同探讨媒体与资本运营的新思路、新方法、新途径。
9月，合肥报业传媒集团与南方报业传媒集团合作，在安徽市场推出了《今报南都娱乐》。
10月，大众报业集团与临沂日报报业集团合作，共同组建山东沂蒙晚报传媒有限公司，经营《沂蒙晚报》；组建山东鲁南商报传媒有限公司，经营《鲁南商报》；大众报业集团还整体收购临沂新闻大厦，组建山东临沂新闻大厦有限公司。
12月，新疆首家文化体制改革试点单位——新疆大晨报股份公司隆重挂牌。该公司的5家发起人分别是隶属于新华社的中国广告联合总公司、深圳广播电影电视集团、隶属于烟台日报传媒集团的华夏传媒有限公司、桂林日报社和新疆都市消费晨报社有限公司。
12月29日，河南日报报业集团与人民日报社所属证券时报社共同出资成立的期货日报传媒有限公司正式揭牌成立，这标志着河南新闻界跨区域合作迈出新步伐。《期货日报》创刊于1994年，目前是国内唯一一家全面反映全球期货市场发展动态的专业日报。
2010年这一波的报业联合重组，更多的是以市场为导向、以产权为纽带，通过成立股份制公司的形式，在明晰责、权、利的基础上达到互利共赢的目的。
关键词四 “国际传播能力建设”：一场费时耗力的持久战
中国从2008年奥运会、2009年的新疆“7·5事件”、2010年的上海世博会等重大事件中充分认识到，没有强大的国际传播能力，向世界介绍一个真实的中国、营造对我有利的国际舆论环境是难以做到的。为此，根据中央统一部署，新华社、人民日报、中国日报、中国国际广播电台等在内的中央主流媒体，都制定并积极推进增强国际传播能力建设总体规划的实施方案，并且在2010年加快了推进的步伐，进一步提高舆论引导能力和国际传播能力。
1月1日，由新华社主办的中国新华新闻电视网正式上星播出，第一步覆盖亚太地区和部分欧洲地区，这被认为是中国主流媒体增强国际传播能力建设的一个重大举措。
人民日报社从新媒体、新格局着眼，打通《人民日报》、《人民日报（海外版）》、人民网三家“人”字头的中央媒体，并以此为主体，构建传统媒体与新兴媒体并举、官方声音与民间舆论呼应的国际一流媒体群。2010年，《人民日报（海外版）》新增委内瑞拉《南美新侨报》、新西兰《太阳报》、南非《华人报》、马来西亚《亚洲时报》等5家合作伙伴，并与意大利天天电信公司达成合作，成功开办《人民日报（海外版）》意大利手机报。目前，已有20家海外华文媒体和人民日报海外版建立了合作伙伴关系。今后，人民日报海外版还将重点加大在南美和非洲地区拓展的工作力度。
3月1日，《中国日报》实施了创刊以来最大规模的改扩版，全面推出新版。12月3日，《中国日报（欧洲版）》在英国伦敦创刊并在欧洲发行，这是中国在欧洲发行的首份国家级英文报纸。12月10日，《中国日报（亚洲版）》在香港创刊，面向印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、日本等国家和地区发行。12月17日，《中国日报（美国版）》在美国设立的第六个印点休斯敦正式开印。该报总编辑朱灵表示，作为被外媒转引最多的中国报纸，《中国日报》将更加全面、客观地回应海内外受众关切，更好地向世界说明中国。
据悉，相关管理部门在2010年已着手制定“十二五”规划，未来几年中国在媒体建设方面的目标是争取在报刊、通讯社、广播电视和互联网等领域建成若干具有国际影响力的传媒集团，使新闻报道的原创率、首发率、落地率显著提高，在涉华事务等国际重要舆论竞争中逐步掌握话语权，构建覆盖广泛、信息丰富、技术先进的现代国际传播体系，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的媒体国际传播能力。
关键词五 “版权保护”：纸媒一场艰难的战斗
在与新媒体的竞争中，原创新闻无疑是报业最核心的竞争力。由于目前网络媒体尚不具有独立采访报道的权利，转载就成为其传播新闻的主要手段，因而报社和网站之间关于著作权的纷争就在所难免，且呈逐年快速上升的势头。鉴于目前我国著作权法没有保护新闻作品版权的明确规定，搭上时间、精力的纸媒往往难以获得诉讼预期。在这种背景下，2010年新京报与浙江在线的版权官司，就被业界视为向“潜规则”宣战的悲壮一役，引起全国报界的极大关注。
此案旷日持久，早在2007年，新京报社就指称浙江在线在未经授权的情况下，长期大量转载《新京报》的作品，多次协商未果后诉至杭州中院。在进行了5次证据交换和庭审，更换了4任法官，历时20个月零28天后，杭州中院于2010年3月29日裁定，要求新京报将7706篇被不当转载的文章分案起诉。对此，新京报不能接受，遂向浙江省高院提起上诉。2010年7月2日，浙江省高院终审裁决维持原裁定。7月19日，新京报向最高人民法院递交了再审申请书，请求最高人民法院撤销浙江省高级人民法院的民事裁定书，要求最高人民法院提审或者指定异地再审。与此同时，新京报社还换了一种维权“思路”，于2010年7月28日向杭州中院提起共计10起侵权案件的诉讼，杭州中院已立案受理。目前新京报诉浙江在线一案仍没有最后终结。
新京报的维权之路走得异常艰难，这是目前整个纸媒行业的一个缩影。据了解，在全国近12000家报刊中，转载摘编已发表文章而主动付酬的还不足1／10，网站付酬的更是屈指可数。以《人民日报》为例，目前和人民网签订相关信息网络传播协议的网站约400家，而实际使用过《人民日报》新闻作品的网站则多达数千家，《人民日报》版权被网站侵犯的现象十分严重。正因为如此，全国众多媒体对新京报诉浙江在线案纷纷予以报道或声援。
不少报社期待在法律的硬碰硬之外，借助仲裁、调解或是相关协会、政府的帮助来保障纸媒的正当权益。有些报社建议相关管理部门研究制定报刊出版单位版权保护的行业规范，增强新闻媒体单位主动维权的意识和司法救济的能力，形成典型案例，改善新闻报道版权保护不力的局面。目前业内较为通行的做法是，纸媒和网络媒体之间基于各自的特点和需求，采用信息共享、资源互换甚至广告分成等方式进行合作。专家表示，这样的结盟是目前较为省时省力且双赢的解决办法，因为在缺乏媒体著作权集体管理的现有环境下，面对数量庞大的网络媒体，纸媒一对一的个体诉讼难以长久、根本地解决问题。
关键词六 “iPad版”：报业数字化转型的新希望
2010年1月27日，苹果公司发布了传闻已久的平板电脑iPad，在传媒界激起了一阵强劲的iPad热潮。iPad的技术定位介于智能手机和笔记本电脑之间，并且有效地解决了信息提供者的版权保护问题，为传统媒体的数字化转型搭建了一个新的发展平台。为此，iPad甫一问世，传统媒体便趋之若鹜，纷纷开发了适用于iPad的应用软件。2010年也因此被人称之为报业的iPad年。
9月，《新京报》率先推出基于苹果系列终端的阅读软件“新京报新闻”APP。通过该软件，用户可在第一时间获取《新京报》的消息和资讯。《人民日报》也紧随其后，在苹果公司应用软件平台上发布了客户端软件，该软件支持原版报纸阅读、实时交互、往期收藏等功能。
11月，《扬子晚报iPad版》正式发布，它按照阅读器的特点，对内容进行了全新编排，以满足用户多样性、个性化的使用需求，最大限度地实现了新闻资讯的多媒体联播、高清晰表达和全天候发布。用户在iPad进入扬子晚报网后，还可以在网络平台上实现评论、微博、报料、投票等全面互动。
12月，“解放报业”iPad应用程序推出更新版，其中不仅包含解放报系的4家报纸《解放日报》、《新闻晨报》、《新闻晚报》、《申江服务导报》以及解放牛网精华内容、“新新闻”即时报道等，同时增加了往期阅读、版面导航、内容导航、预约下载等功能，极大地改善了用户体验。
据不完全统计，在苹果公司应用软件平台上发布了客户端软件的国内报纸还有：《中国日报》、《环球时报》、《南方周末》、《新华日报》、《广州日报》、《南方都市报》、《重庆时报》、《上海证券报》、《现代快报》、《经济观察报》、《都市快报》、《潇湘晨报》、《华商报》、《成都商报》、《苏州日报》等。《北京青年报》等一批报纸计划在2011年上线iPad版电子报。目前，这些报纸都还是免费阅读的，属于跑马圈地性质。如何通过经营实现收益，还有待进一步探索。
关键词七 “3D报纸”：平面媒体的新花样
2010年3月9日，比利时《最后一点钟报》推出了世界上第一份3D报纸，让报纸图像站立起来。这一新奇的技术引来模仿者无数，3D报纸随即在世界范围内遍地开花。有人因此将2010年称为“3D报纸元年”。
与世界联系日益紧密的中国报业，也随即赶起了3D的浪潮。4月16日，湖北《十堰晚报》推出中国首份3D报纸；5月1日，《齐鲁晚报》发行中国第一份3D号外《梦世博》；5月27日，《南方都市报》推出3D特刊《原味·广州》；6月1日，《安徽商报》推出中国第一份3D报纸广告；6月3日，杭州日报报业集团旗下《每日商报》、《都市周报》同步推出3D报纸；6月8日，《扬子晚报》推出3D世界杯号外《好望角风暴》；同一天，3D版《城市晚报·2010南非世界杯专号》亮相吉林；6月11日，《东方早报》推出7个版的《世博园·世界杯3D影像志》；6月30日，福建《海峡都市报》推出《海都·融信大卫城》3D特刊；7月7日，《太原晚报》推出华北地区首份3D报；7月9日，《厦门日报》推出《3D影像》特刊，《长沙晚报》打造的《“南非历险记”2010南非世界杯特别报道》3D特刊也于同天上市；7月11日，云南首份3D报纸——《生活新报》3D世界杯特刊面世；7月12日，《潇湘晨报》推出3D特刊《世界波》；7月13日，重庆第一份3D报纸《重庆晚报》3D世界杯号外上市……这份名单还在不断增加。
从实际效果来看，3D报纸对于读者而言，能够带来新颖的感官体验和立体的观赏效果；对于报社而言，报纸形态的创新带来了丰厚的广告收益，挖掘了广告市场的增量，扩大了报纸的品牌影响力。毕竟在报纸上很难玩出新花样，有了3D技术，报纸扎堆跟风也就在所难免。
关键词八 “报刊亭”：拆与建的困惑
长期以来，报刊亭在扩大报刊发行、方便市民购买阅读、营造城市文化氛围方面起到了重要作用。但是，伴随着诸多城市的老城区改造，报刊亭的存废也成了一个有争议的问题。2010年表现得格外突出。
5月，重庆市主干道爱心报刊亭逐步拆除。
9月，湖南郴州以占道和影响市容为由，拆除430余个报刊亭。
10月，南京以影响市容等为由拆除书报亭。在媒体持续不断报道的舆论压力下，南京市有关部门表示将出台五条政策予以规范：对占道经营的书报亭予以移位，而不是拆除，在总量不减少的前提下，空间布局作调整；在符合规划、不影响通行和公共资源允许的条件下，允许街巷设置书报亭；同时，书报亭不得超范围经营水果、香烟、饮料等；政府部门将为书报入室经营创造便利条件，并积极鼓励各种超市、零售商店进行书报经营。
11月，河南郑州对全市报刊亭进行专项整治，规定未来的报刊亭将统一规划建设，并免费提供给使用者。据河南省委宣传部等6部门联合下发的《关于加强全省邮政报刊亭建设管理工作的通知》要求，各有关部门不得将邮政报刊亭当作临时建筑随意拆除。确需迁移的，要遵循先移后补的原则进行恢复重建。各级公安部门要利用邮政报刊亭设立110报警点，使新建的报刊亭具备报警功能。
北京市也宣布，3年内对报刊亭全部更新换代，提供金融自助服务。届时，报刊亭除售卖各种报纸杂志外，还能为过往行人提供更加便捷的金融自助服务。
有专家指出，报刊亭的存废之所以成为一个问题，源于多个部门利益的博弈。同时，这也从一个侧面反映出我国报刊零售依赖报刊亭的弊端。西方发达国家的报刊零售均由社会化的专业公司承担，在便利店、超市、高速公路服务区等地方销售报刊，城市大街上设置的是无人看守的售报箱。我们应该借鉴这些做法，并且尝试利用新华书店系统配送期刊报纸，利用自动售报机等新的途径发行报刊。
关键词九 “阅报栏”：打造党报文化产业新阵地
在报刊亭存废成为一个问题的同时，新型阅报栏的建设却在诸多城市如火如荼地展开。
2010年9月，中国报业协会发布了《打造党报文化产业新阵地——关于党报阅报栏纳入城市规划的调研报告》。报告称：党报阅报栏不仅是党报舆论宣传的新阵地，更是党报文化产业发展的新阵地。依托党报阅报栏，进行适当的媒体运营，还能产生一定的经济效益。依托阅报栏党报新闻宣传的公益载体优势，可以创造性地实现党报宣传与广告经营的有机结合，通过市场经营，保证阅报栏的发展壮大，造就一个新的户外广告市场，拉长报业产业链，进一步壮大党报文化产业规模。
这里所说的党报阅报栏，指的是近年来新推出的一种集报纸阅读、视屏浏览、网络查询、户外广告于一体的新型阅报栏，相当于一座多媒体信息港。目前全国已有29个省市区的300多个城市建立了1万多座这样的新型阅报栏。
2010年11月4日，全国50多家党报报业集团的代表齐聚古城长沙，召开第三届中国报业阅报栏户外媒体协作网大会，以“协作、创新、发展”为主题，共谋党报户外阅报栏的发展。与会代表联合签署了《2010长沙宣言》。《宣言》呼吁政策支持：“在党报户外阅报栏的审批、建设中，不能仅仅将其作为户外广告媒体对待，应将其列入城市公共文化设施，给予政策大力支持，并在城市规划中赋予应有地位”，呼吁资金支持：“各级政府将党报阅报栏纳入到文化产业发展项目中，批出专门资金，用于支持各地党报阅报栏的建设与发展”，呼吁出台行业标准：“形成统一的材质、尺寸和技术参数，在全国范围内形成科学规范的市场运营体系，促进行业蓬勃发展。”
新闻出版总署在2010年也开展了全国各省（区、市）城乡阅报栏（屏）建设经验调研，并起草加强全国城乡阅报栏（屏）建设工程立项方案。据了解，新闻报刊司在2011年将推动城乡阅报栏（屏）建设工程立项，拟选择试点地区，在城镇车站、商场、广场等人流密集地建设阅报栏和电子阅报屏2万个，扩大党报等主流媒体的社会影响力，满足城乡群众的报纸基本阅读需求。
关键词十 “广告回暖”：衰退中的意外惊喜
自2005年报业出现“拐点”以来，报业广告经营额持续低迷，表现差强人意，或呈负增长，或保持一位数增长，而2010年的报业广告出现了近年来少有的两位数增长，这给报业带来了一个意外的惊喜。
根据CTR媒介智讯的数据，2010年1－10月，报纸广告刊登额比上年同期增长18.9％。而上年同期报纸广告仅增长6.2％。从数据来看，这是报纸广告近几年少有的高增长率。虽然还有11月和12月的数据没有统计出来，但2010年全年报纸广告呈现两位数增长的态势已成定局。
2010年1－10月，房地产、商业零售业、汽车三个行业占了报纸广告总量的53.8％，上年这一数据是53.2％。同时，报纸广告前六个行业的集中度也略有上升。从主要行业看，2010年1－10月，房地产广告仅增长4.4％，零售业增长34.9％，汽车增长42.5％。休闲及娱乐、家用电器、酒类等也都出现了大幅度增长。只有邮电通讯出现下降。可以看出，大部分行业都出现了较好的增长趋势。
业内专家提醒，2010年报业广告的回暖只是一种恢复性增长，有政府投资拉动内需的效应，全球经济尚未走出低谷，传统媒体与新媒体的竞争也将是长期的，报业切不可盲目乐观。