摘要：随着城市化规模的扩大和棚户区的如火如荼的开展，新一轮“大兴土木”的热潮扑面而来。土木工程的“热火朝天”，随之而来的是工程事故的比率的呈上升趋势，给投资方造成巨大的经济的损失，给事故受害者家庭带来灾难和痛苦，也给项目所在地政府的形象和声誉造成了巨大的负面影响，成为影响社会稳定的因素之一。
关键词：土木工程；施工现场；安全管理
引言
我国经济不断进步，建筑行业也得到空前发展，各类建筑设施在城市中不断出现，确立了土木工程在城市建设中的重要地位。但在其发挥重要作用的同时，在施工工程中安全问题也逐渐凸显，因为施工单位和管理人员安全意识薄弱、安全措施不到位、施工体系不健全等问题，严重威胁工程项目和施工人员的安全。建筑行业的发展是国家高度重视的，也是切实关系到国民利益的，所以在明确土木工程施工安全问题的基础上，切实实施有效的安全管理措施至关重要。
1土木工程施工现场存在的问题
1.1施工现场管理人员整体素质不高，安全意识淡薄
我国的建筑行业历经多年发展，整体管理水平稳步提升，但不可否认的是，现阶段土木工程施工的主力军仍是农民工、小型或者临时的施工队伍，学历不高，整体管理素质较差，缺乏安全意识，对保护措施理解不到位，贯彻力不足，风险意识和遇到突发事件的应急处理能力差；现场施工人员接受的安全培训少，加上施工队伍人员流动大，稳定性差，普及安全教育也存在相当的大的难度，安全问题陷入恶性循环的怪圈。
1.2安全投入不足
在现阶段的清单计价模式下，虽然明确了安全施工费在项目整体造价中的比例，但招投标市场最低价中标等不合理的评标办法，导致恶性竞争严重，施工企业片面强调低造价，以求拿到更多的项目，加之现在整体经济形势下，施工企业资金压力较大，使得他们会压缩各项费用指出，安全支出首当其冲。这就使得施工现场安全设施标准偏低，安全保护措施不到位，各种防护用品破旧甚至损坏，整个生活和工作的环境处处存在安全隐患。
1.3安全设施不到位
很多企业在施工现场开展工作时通常都舍不得加大在安全上的投入，甚至认为在安全设施上投入不会产生任何的效益，导致施工现场的安全防护工作没有做到位。有些施工企业为应对检查，常常使用老化、陈旧或是假冒伪劣产品，而且特殊工种在持证上岗作业上相对较低，职工自我保护意识严重缺乏，并且还存在冒险蛮干、违章施工等行为，这使得职工一直都出于存在安全隐患的环境当中。另外，有些企业为了能够在投标当中给自己加分，集中在某些工程上重点加强安全投入，争取获得省级文明工地，而在其他工地上的安全设施建设却是一塌糊涂，导致施工现场存在非常大的安全隐患。
1.4安全管理模式不科学
当前国内建筑工程管理行业仍然秉承的是“自管自理”的运作模式，就是委托方将施工要求以及管理权委托给施工方，施工方按照委托方的要求进行施工，同时进行自我管理。此种管理模式之下，相关人员往往既需要负责工程质量以及进度，又需要负责工程安全。通常情况下基于多方面因素的考虑，现场管理人员往往会忽视安全而只关注质量，一味的赶进度使得施工现场一片混乱，各类问题往往层出不穷，却难以得到有效的解决。再者，因为缺少必要的约束机制，所以大多数管理者也很难落实好工作中的细节。
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2土木工程施工现场安全管理策略
2.1施工单位完善安全管理制度，施工及管理人员提升安全意识
没有规矩，不成方圆，在土木工程施工过程中，健全的安全管理制度，是施工安全管理的重要参考和依据：①说到形式上，主要表现为各项科学、专业的规章制度，在这些制度的规范下，有效有序的开展安全生产管理制度；②在施工安全管理制度的制定过程中，相关人员要明确制度的重要意义、应用时间和应用范围，并在工程施工之前制定完成，以实现制度的参考价值；③安全管理制度的完善主要从施工安全问题的防范和控制两方面努力，前者需要制定和实施安全技术管理，只有保证技术的合理性、有效性和安全性，才能让施工项目更具科学防范性；而安全控制的对象是生产程序，将生产程序中涉及到各分项分部施工要点、风险评估都涵盖在安全管理制度中，并提出切实可行的解决措施，进一步保证工程的顺利开展和进行。
针对施工及管理人员安全意识缺乏情况，采取相应措施有效提升：①通过培训的方式，强调安全施工的重要性、明确正确、安全施工作业的方式方法，并举例说明不规范施工带来的严重负面影响，让施工人员树立安全意识；②对于施工管理人员，需加强安全管理制度的宣教，其管理必须以制度为依据和依托，明确管理内容、管理方式、管理环境，检查并监督施工管理人员在施工过程中，对安全措施和施工人员的提醒和管理；③需配备安全应急小组，明确分工，对施工工作进行严谨详细的安排和管理，以便及时发现和处理施工异常和突发情况。
2.2加强安全设施建设
安全设施是否得以有效应用对施工现场安全将会产生直接影响，从上文了解到在施工现场不仅安全设施十分缺乏，很多设施较为老旧且质量较差。在面对这种情况时，政府相关部门和企业应当加强在此方面上的管理工作。从政府部门角度来说，应当在施工工作正式开工作之前，对安全设施进行全面检查，保障所使用的安全设施都满足施工工作的需求，并在施工过程中起到良好的安全防护作用。针对于不达标的企业则应要求其进行整改，直到达到安全生产施工的要求为止。而从企业的角度来讲，在使用安全设施之前应当对其进行检查，切勿将老化严重或是存在质量隐患的安全设施应用在施工现场当中，而在购买此类设施时也要根据我国规定的标准来进行严格检查，并在施工过程中对存在质量问题的安全防护设施进行更换，从而保障安全设施起到良好的防护作用。
2.3建立良好的安全预警和事故应急措施
安全预警是指在建筑施工行业中，要对可能产生的不安全因素、事故隐患等进行及时通告与警示，扼杀隐患于摇篮。事故应急措施是指不可避免的事故一旦发生，必须要立即采取的应急方案，包括人员疏散、人员救治、人员安抚、上报流程、处置方法等。其中，一旦有人员伤亡出现的事故必须第一时间上报相关部门，不能不报、瞒报。随后要对施工事故现场做好保护工作，积极配合有关部门的调查与取证工作。事故原因查清的，按照企业内部的安全责任制度层层追责，事故原因暂时未查清的，必须保证各级部门相关人员随时听候指令。最后，要做好善后工作，评估损失，执行赔偿，随后清除安全隐患，恢复现场施工。
2.4过程检查和监督
安全是项目生产中的重中之重，公司为了体现安全为天的这一宗旨，项目在开工时召开安全施工动员大会，与会人员集体签名，并立下安全责任状。由公司安全环境部成立安全检查评优小组，制作安全流动红旗，每月评优，并进行相应的经济奖罚，在公司建筑工人报上设立曝光台和表扬台。通过这种方式的推广和示范，让安全意识深入人心。建立安全日常检查、安全周检、每月月底综合大检查和不定期巡检等方式，全面、系统地逐一排查安全隐患。项目部自制安全日常巡查表，由安全员组织，各专业、劳务队长参加，进行各作业面巡回检查。结合班组安全示范操作，将安全操作规程明细化、现场化，做到从作业面就排除安全隐患，消除人的不安全因素。
结束语
在土木工程管理中，施工企业要充分发挥手中的指挥权和管理优势，协调好各方关系，从项目初期就需要进行全方位的安全把控，要不断地探索新方法、引用新技术，形成一套铁笼式的安全管控模式。“安全生产，人命关天”。扎实推进安全生产管理，落实安全生产责任，是社会各方义不容辞的责任。
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[5]李海霞.论土木工程施工安全管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究：电子版，2011（20）.
论文作者:丁振东
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/8
标签：土木工程论文; 施工现场论文; 设施论文; 管理人员论文; 安全管理论文; 安全意识论文; 人员论文; 《建筑模拟》2018年第4期论文;