摘要：党员干部队伍建设的重点是对领导班子的建设，国有企业的党员干部队伍建设关系到我国党员干部队伍的整体水平，是贯彻落实我国科学发展观的关键，也是搞好企业与群众关系的关键。党员干部队伍建设包括思想、组织、作风、制度、廉政建设等内容，具有非常重要的社会意义。本文分析了党员队伍和干部队伍结构性变化问题。
关键词：党员队伍；干部队伍；结构性变化；
审视改革开放以来党员结构多元化发展可以看到，在党员结构优化和改善取得大的进步的同时仍存在着某些不平衡和短板，给党的建设和执政带来不可小视的挑战和风险。应对党员结构多元化发展带来的挑战和风险，要在全方位的审视谋划中探寻新路，提高党员结构优化和质量建设的效能与软实力。
一、重要性
1.有利于提升国有企业的形象。在我国，中国共产党是执政党，代表了国家和人民的形象。在国有企业中加强党员干部队伍的建设能够发挥党的思想建设的作用，党员干部代表着企业的形象，是党一切活动的组织者、推动者和实践者。党员干部是连接党和群众关系的桥梁和纽带，能够直接接触群众、了解群众、帮助群众，因此，党员干部的言谈举止不仅仅代表了个人，还与国有企业的形象有着密切的关系。因此，加强国有企业党员干部队伍建设有利于提升国有企业在人们心中的形象，增强国有企业的公信力。
2.有利于企业的发展。国有企业党政干部的素质与企业的形象密不可分，加强国有企业党员干部队伍建设能够发挥党政干部的带头作用，能够促进国有企业的科学发展。一个企业要想实现可持续发展，就必须要有正确的力量引导，党政干部的素质就是企业实现可持续发展的重要引导力量，党员干部是企业创新发展的先行者，在企业的发展过程中处于“领头羊”的地位，能够为企业领导人提供科学的决策意见，引导企业走向一个正确的发展方向。
二、党员队伍和干部队伍结构性变化问题
1.部分党员存在惰性意识，缺乏党员的进取精神。党员是榜样，是一面旗帜，我们的党员要充分发挥积极进取的精神。一方面，部分党员在工作中思想僵化，因循守旧，缺乏工作的创新；另一方面，工作缺乏原则性，遇到好事争做好人，遇到困难视而不见。所以，在僵化的思维方式之下，部分党员缺乏工作的进取精神，什么都讲究惯性思维下的方式方法，进而弱化了工作效率。并且，党员的模范带头作用不明显，专往自身利益一边站，永远扮演“好人”的角色。殊不知，这种形态下的党员，给群众一种“不靠谱、缺乏正能量”的感觉。
2.党员作风不扎实，作风漂浮现象严重。党员队伍建设是夯实党建工作的重要内容，国有企业党员队伍建设的不足，其最为显著的外在表现就是部分党员作风问题突出，服务意识淡薄，表现出作风漂浮的现象。首先，理论学习缺乏“热情”，理论学习“不走心”，基于应付心态下的学习，难以形成良好的学风。于是乎，党员干部理论没学好，理论联系实际的能力有不足。在工作中，一是缺乏工作的责任感；二是缺乏工作的干劲，浮于表面、流于形式的工作状态，难以体现党员的优良传统。其次，部分党员干部服务意识淡薄，与群众关系处理不好，于是乎，在实际的工作中表现出“唯上不唯下”的特点，帮助群众办点事，讲究回报和条件，影响党员队伍形象。
3.缺乏考核党政干部的体制。企业内的党政干部身兼数职，不仅要在企业的经济效益中发挥作用，还要干好一切工作，因此，很难用一个定量的标准去衡量党政干部的工作成效。企业越是缺乏考核制度，党政干部就越是难以明确自身的职责和工作内容，就越是难以提高党政干部在群众心目中的地位。此外，我国的党政干部队伍建设还缺乏有效的群众监督制度，考核制度以及监督制度的缺乏都会影响我国国有企业党政队伍建设的水平。
4.监管机制执行不到位。尽管从中央到地方都制定了不少党员干部的教育监督管理制度，但因为作风问题涉及个人隐私问题，短时间内一些人存在消极抵制的行为，有关制度没有得到很好的贯彻执行，还存在因循守旧的问题，甚至在执行中变形和走样，致使党员干部的行为得不到应有的约束。党员干部教育、管理、监督的过程中，存在学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，以及基层干部管理制度还有待于进一步完善等问题。还有，与领导能力、工作业绩相比，领导作风问题往往被看作是小问题，惩治处理力度不大。
三、国有企业党员队伍和干部队伍结构性变化问题的原因
1.党员教育培训缺乏创新，教育培训模式僵化。在党员建设中，党员教育培训是一项重要工作，是深化队伍建设的重要途径。基层党组织在教育培训中，基于传统的教育模式，灌输式的开展党员教育培训，缺乏教育培训的有效性。党员培训被定义为：党员在一起，读读文件、念念报纸，一起喝喝茶，探讨毫无意义的工作。这种错误的认识，不仅将党员教育培训推入“死胡同”，弱化了其应有的重要作用，而且让党员队伍建设浮于表面，缺乏实质性的建设内容。
2.党员监督机制不完善，党员队伍管理落实不到位。国有企业以经济利益追求为导向，企业内部管理以经济战略发展为核心。当前，在国有企业党员队伍建设中，一是缺乏完善的党员监督管理机制，导致管理工作松散；二是缺乏规范化的考评机制，导致考核办法难以实施。所以，党建工作处于“被动”状态，“领导抓、工作做”，“领导松、工作不动”的问题比较严重。尤其是在基层党组织，组织“活”不起来、党员“动”不起来，工作慢慢吞吞，“火”不起来。
3.理论学习不充分，缺乏理论联系实践的能力。一些党员在理论学习中，总以各种借口为由，学习“偷工减料”。一方面，以没时间为由，放松自己的理论学习；另一方面，以年龄大为由，摆脱理论学习。于是，理论学习难以充分落到实处，缺乏理论支撑下的实践工作，势必在工作中出现诸多问题。
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4.党员干部作风中出现的种种问题，关键在于他们放松了对自身的要求。习近平总书记深刻指出，理想信念是共产党人精神之“钙”。没有理想信念，或者理想信念不坚定，党员干部精神上就会“缺钙” 和得“软骨病”。一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是因为信仰迷茫和精神迷失。理想滑坡是致命的滑坡，信念动摇是危险的动摇。一些党员干部理想信念动摇，放松了对主观世界的改造，就会表现出拜金主义、享乐主义与极端个人主义等倾向。一些党员干部丢掉了党的根本宗旨，放弃了对崇高理想和高尚情趣的追求，就会缺乏为民服务的主动性，并导致人生价值观扭曲、精神空虚和欲望膨胀。一些党员干部以工作太多太忙为借口，对理论学习的重视不够，不安排时间学习，或者偶尔坐下来“走马观花” 学习，没有沉下心来钻研，对于学习处于一种“自满和知足”状态，就会表现出思想僵化、固步自封、不思进取，工作上缺乏积极性、主动性、创造性。
四、策略方法
1.加强党政干部的理论学习。党政干部要以国有企业创新发展为中心，开展各项工作，基层党组织要严格按照全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会的战略目标推动国有企业的改革和发展。我国的国有企业要建立一个科学、合理的学习制度，引导企业内的党政干部进行学习，以便在企业内形成一种浓厚的学习氛围，提高企业的文化建设水平。在国有企业的发展过程中，对党政干部的要求也是越来越高，党政干部不仅要有强大的学习能力，还要具有工作能力和创新能力，只有这样才能在企业的发展中发挥作用，为企业、为群众解决工作以及生活中的问题。
2.不断提升道德水平。党政干部的素质在企业的发展中具有重要意义，党政干部不仅要向群众宣传社会主义核心价值观，还要按照社会主义思想道德建设的要求约束自己的行为，在企业中发挥领导和示范作用，要身体力行的按照道德和法律的标准做事。党政干部在企业的日常经营中，凡是要求员工做到的，自己首先要做到，凡是道德和法律范围内不允许的行为就坚决不做，只有这样才能提高党政干部队伍的公信力，提高企业的信誉。党政干部要加强自身的学习，在自己提高道德水平过程中引导群众职工提高道德素质，以此来强化国有企业党政干部队伍建设。
3.党务工作者是党员队伍建设的第一参与者，也是推动国有企业党建工作发展的重要力量。首先，要切实做好党务干部的选拔任用。党务工作者要具备良好的综合素质，不仅具有扎实的业务能力，较高的党性观念；而且需要积极向上、无私奉献的精神。只有这样，才能更好地胜任工作，深化党员队伍建设。其次，基层党组党员队伍建设比较薄弱，这就需要我们的党支部书记做好模范带头作用，一是要做好党建的排头兵；二是要做工作的榜样，积极引导普通党员。再次，建立完善的党务工作者的考核制度，强调考核的全面性，切实提高党员建设工作的有效性。教育培训是党员队伍建设的重要手段，一方面要创新教育培训方法；另一方面要强化教育培训的有效性，唱响思想建设的主旋律。对此，首先，建立完善的教育培训体系，注重党员教育的方式与质量，让教育培训成为党员理论学习的重要途径；其次，党员要保持良好的学习习惯，倡导党员自学，是新形势下党员教育的重要方法。为党员提供相关的学习读物，引导党员利用空余时间，学习理论知识，通过学习成果交流或竞赛的方式，激发党员们自主学习的主动性。
4.划定制度红线，系统开展党风教育。制定处科级领导干部廉洁谈话实施细则，组织各级领导干部实行一对一谈话，对新提拔干部和重点岗位人员进行重点约谈，促进思想纠偏、责任落实、问题化解，把不良苗头和倾向性问题控制在萌芽状态。加大制度执行力度，开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作，督促各级党组织落实作风建设相关要求，查纠党员干部作风方面存在的突出问题，推动作风进一步转变。试行权力清单制度，通过明确责任设定，知道什么必须为、什么不可为，防止权力被滥用。加大警示教育力度，通过开展“廉政教育月”系列活动，汇编党风廉政建设学习材料，制作廉政漫画、公益广告展板，到警示教育基地接受警示教育等形式，引导党员干部明确纪律“红线”，认清中央纠正“四风”的坚决态度和坚强决心，明白什么可以做，什么不能做，应该怎么做，守住纪律红线，坚守行为底线。
5.党的各级组织要明确责任，加强对党员干部的领导、教育和监督。党的十八大以来出台了系列党内决定、法规，明确了各级党的组织全面从严治党的主体责任和纪委的监督责任，完善了党员干部的领导、教育、监督和管理体制机制。各级党的组织要主动作为，担当履责，抓好党员干部作风建设的领导、教育和监督。加强党员干部作风的领导，就是要建立健全作风建设的领导和工作机制，把对党员干部作风建设的要求体现在领导班子和干部队伍建设的日常工作中。要体现为良好的选人用人之风；要落实在班子主要领导与班子成员的职责分工中，注重以身作则，率先垂范，切实担负起作风建设的责任。加强对党员干部作风的教育，就是要强化组织生活制度的落实，把作风建设纳入为党员干部教育培训的重
要内容，落实好学习教育常态化和制度化。加强对党员干部作风的监督，就是要严肃党内政治纪律，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，保证政令畅通，严格执行《中国共产党党内监督条例》规定的巡视制度、组织生活制度、党内谈话制度、干部考察考核制度、述责述廉、党员干部个人有关事项报告制度和党员干部插手干预重大事项记录制度等监督制度，从制度上强化对党员干部权力运行的制约和监督；要推进党务公开和政务公开，积极拓宽监督渠道，把党内监督与专门机关监督、人民群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督结合起来，强化监督的执行，形成监督的合力。
加强国有企业的党员干部队伍建设有利于树立执政党在人们心中的良好形象，提高执政党决策的公信力，还能提高企业在市场中的竞争力，有利于提升企业的经济效益和社会效益，实现企业的可持续发展。党员干部要齐心合力，贯彻落实党的一切方针政策，为实现企业的战略目标提供强有力的保证。
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论文作者:李林岳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/9
标签：党员论文; 党员干部论文; 国有企业论文; 党政论文; 干部论文; 企业论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第19期论文;