新疆工业综合要素生产率的变动及其效应分析,本文主要内容关键词为:生产率论文,新疆论文,变动论文,要素论文,效应论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
新疆改革以来的工业化进程和特点,它的工业增长格局、态势、机制以及增长的效率问题, 应是我们关注的问题。 本文讨论并确定新疆1981年以来工业综合要素生产率变动的原因和效应,同时与我国及东部省份的工业综合要素生产率进行比较分析。
目前我国经济界在分析科技进步对经济增长贡献份额时通常采用的是索洛模型。为比较分析方便起见,本文也采用索洛模型计算新疆工业综合要素生产率对产出增长的贡献份额,模型为:
QGZ=(αQGJ+βQGS)+Jh=QG+Jh
QG=αQGJ+βQGS
Jh=QGZ-QG
上式中QGZ为产出(工业生产总值)增长率,QGJ和QGS 分别为资本(工业部门固定资产净值)增长率和劳动(工业部门职工人数)增长率;α和β分别为资金和劳动的产出弹性系数(据笔者测算, 一般α为0.53、β为0.47),并α+β=1,QG是全部要素投入增长率,Jh为综合要素增长率对产出增长率的贡献份额。由上式公式的计算,下表给出新疆国有工业企业改革开放以来的有关投入产出及综合要素贡献的变动值表。详见表1
表1 新疆国有工业投入产出综合要素生产率增长的阶段性比较(%)
年 份 年平均数%
QGZ QGJQGS
QG
JH
αQGJ/QGZ βQGS/QGZ
QG/QGZ
JH/QGZ
1981—199510.7 11.5 3.5
7.6
3.1
(100) (54) (17) (71) (29)
1981—198510.5 10.4 2.8
6.9
3.6
(100) (52) (14) (66) (34)
1986—199011.7 12.1 3.8
8.1
3.6
(100) (53) (16) (69) (31)
1991—1995 9.9 11.9 4.0
7.7
2.2
(100) (56) (22) (78) (22)
资料来源:中国统计年鉴、新疆统计年鉴、新疆奋进的四十年。
1、纵向比较分析。
新疆国有工业企业从1981至1995年十五年来基本上是外延型扩大再生产,在产出平均增长10.7个百分点中,有7.6 个百分点是由生产要素投入(资本和劳动投入)的增长而获取的,投入对产出的贡献率为71%,其中资本贡献率为54%,劳动贡献率为17%。有3.1 个百分点是由综合要素的贡献所获得的,综合要素(广义科技进步)对产出增长的贡献率为29%。
(1)在“六五”期间国有工业的平均增长速度略低于1981 —1995年平均值(以后简称总平均)增长速度0.2个百分点。 投入对产出的贡献率为66%,比对应的总平均值低5个百分点, 相应的综合要素对产出增长的贡献份额为3.6,贡献率为34%,是三个五年计划中最高的, 比总平均值高5个百分点。 因此新疆国有工业企业在改革以来的第一个五年计划的经济增长质量和效益是最好的。其原因主要是,改革初期新疆国有企业的改革与全国一样对企业的经营机制、管理机制等进行了多种方式的变革,如:让权放利、联产承包、厂长负责制、按劳分配的资金制度等对企业和职工产生很大的激励作用。当时改革是在低起点上开始,因此,释放出较大的能量。
(2 )在“七五”期间国有工业产出的平均增长速度高于总平均增长速度一个百分点,投入对产出的贡献率为69%,比六五期间高出三个百分点,比总平均值低二个百分点,相应的综合要素对增长的贡献份额也为3.6,而贡献率为31%,低于“六五”期间三个百分点, 比总平均值高二个百分点。在这一阶段,国有企业改革进程还在继续,但改革模式没有发生大的变化。这一时期,我国非国有经济的崛起,是工业经济增长的主要动力,区内工业品市场逐渐为东部地区的产品,其中大量的是其非国有工业产品所占据,区内工业企业面临着市场份额逐渐缩小的严重局面,其本质原因在于新疆国有企业产品的技术含量低,企业经营管理粗放,成本居高不下,由旧体制向新体制的转换过程缓慢,对国有企业的弊端触动不大,导致综合要素对产出的贡献份额停滞不前,且略有下降。
(3 )“八五”期间国有工业的产出平均增长速度低于总产出平均增长速度0.8个百分点,仅为9.9%;资本、劳力投入对产出的贡献率增至78%,比前两个五年计划分别高出12个和9个百分点, 相应的综合要素对增长的贡献份额仅为2.2个百分点,贡献率降至22%, 分别低于“六五”、“七五”12及9个百分点。
“八五”期间投入产出效益低下的原因是多方面的,显然资金投入增长超过产出增长幅度的大小直接影响着综合要素对产出贡献的作用,从以上三个阶段来看,“六五”期间资本增长率低于产出增长率0.1 个百分点,“七五”期间资本增长率高于产出增长率0.4个百分点, 而“八五”期间资本增长率高于产出增长率2个百分点, 资本增长与产出增长的差额的变化与相应的综合要素贡献率大小变化呈相反趋势,这说明新疆国有企业的资金边际产出是递减状态。发生这种趋势的直接原因是区内国有企业产品的市场竞争力下降,即无力保住区内原有市场份额,更无力打入区外市场,企业生产逐年萎缩,企业效益连年下降,究其根本原因是新疆国有企业改革明显滞后于沿海东部省份,企业行政化现象并无根除,由行政领导搞政绩企业、政绩工程比比皆是,国有企业受行政干预仍很严重,其它配套改革措施缓慢,国有企业的包袱很重,严重影响企业的效益。股份制改造仅限于少数企业的试点阶段,国有企业的管理体制、经营机制、所有制结构不能适应日趋激烈的市场竞争。同时新疆国有工业综合要素对产出的贡献率较大幅度的下滑与该时期大量的石油工业投入有关,“八五”时期国家对新疆的石油投入力度加大,但由于石油工业投入产出的周期长,因此导致整个国有工业的投入产出比下降,综合要素对产出的贡献率下滑至少有部分是由该因素造成的。前一时期通过国有企业改革,资源有效配置产生的效益已基本结束。对“八五“期间综合要素对产出贡献率严重下滑的局面,如果我们不能在体制上作根本性变革,如果新疆现有国有企业仍保持目前的产品结构、技术构成及经营管理机制,这种局面在“九五”期间就不会有所改变。
2、横向比较。
现就改革以来新疆国有工业与全国及浙江省的综合要素变动趋势进行比较。见表2:
表2 全国与新疆工业投入产出和综合要素生产率增长对比(%)
工业总产出 资金投入 劳动投入 全部要素
增 长 增长 增长 投入增长
1981—1985 12.2
8.13
4.78 6.55
中国 (100.0) (35.3) (18.4)(53.7)
新疆10.5
10.42.8
6.9
(100.0) (52.0) (14.0)(66.0)
1986—1990 13.3
10.5
3.39 7.16
中国 (100.0) (41.8) (12.0)(53.8)
新疆11.7
12.13.8
8.1
(100.0) (53.0) (16.0)(69.0)
1991—1994 24.1
18.90.8 11.66
中国 (100.0) (47.1) (1.3)(48.4)
1991—1995
9.9
11.94.0
7.7
新疆 (100.0) (56.0) (22.0)(78.0)
综合要素生产
率 增 长
1981—1985 5.65
中国 (46.3)
新疆3.6
(34.0)
1986—1990 6.14
中国 (46.2)
新疆3.6
(31.0)
1991—199412.44
中国 (51.6)
1991—1995 2.2
新疆 (22.0)
资料来源:《中国统计年鉴1991、1992、1993、1994、1995》
部分数据来自《中国:改革中的经济增长与结构变动》上海三联书店郭克莎著。
通过表2可以看出:
(1)从1981至1995年,国内工业总产值增长率呈递增状态, “六五”期间为年平均12.2%,“七五”期间年平均为13.3%,“八五”期间(缺95年)年平均高达24.1%。但国内国有工业相应的增长率为8.17%、7.38%、8.31%,低于新疆国有工业的相应指标。这充分说明国内工业的高速增长主要来源于非国有工业的贡献。1994年国内国有工业对工业总产值增长的贡献率为14.4%,而非国有工业对增长的贡献率为85.6%,同年新疆国有工业对工业总产值增长的贡献率为64.9%, 非国有工业对其增长贡献率为35.1%。从资金投入增长与产出增长来看,国内工业资金投入增长小于产出增长,三个阶段分别低4.07、2.8、5.2个百分点,新疆国有工业除1981—1985年几乎相同外,其它两时期分别高出0.4及2个百分点,劳动投入增长国内呈逐期下降趋势,1994年工业职工人数的增长是负值,而新疆国有工业的职工人数(劳动投入)逐期呈上升趋势。
(2)从综合要素生产率增长贡献率来看, 国内工业三个阶段分别为46.3%、46.2%、51.6%,呈稳中有升的态势,新疆国有工业分别为34%、31%和22%呈递减趋势,第一阶段与国内相差12.3个百分点,第二阶段低15.2个百分点,第三阶段低29.6个百分点,差距明显加大。
从表中我们可以发现新疆国有工业产出增长低于资金投入增长是综合要素生产率作用较低的一个主要原因,在1981—1985年,两者基本持平,综合要素贡献率为34%,1986—1990年前者低于后者0.4 个百分点,综合要素贡献率降低3个百分点,1991—1995年前者低于后者2个百分点,综合要素贡献率比上期降低9个百分点, 与国内相比新疆国有工业的资源配置效益明显低于国内水平。尤其在“八五”期间,国内实现了高投入高产出及在高通货膨胀下的高增长,保持了较高的综合要素贡献率,而新疆国有工业在同样经济背景下,工业产值增长率下降,综合要素贡献率指标恶化,反映出其工业基础的脆弱性和体制的缺陷。
3、对新疆国有工业与江苏省的全部独立核算工业企业综合要素,资金投入及全部要素投入对产出增长做一比较。详见表3:
表3 江苏省与新疆投入产出综合要素生产率增长对比(%)
工业总产出 资金投入 劳动投入 全部要素
增 长 增长 增长 投入增长
1981—1985
16.30 14.18 5.80 9.99
江 苏(100.0)(43.5)(17.8)(61.3)
新 疆 10.5 10.4
2.8
6.9
(100.0)(52.0)(14.0)(66.0)
1986—1990
13.67 21.79 1.57 11.68
江 苏(100.0)(79.7) (5.7)(85.4)
新 疆 11.7 12.1
3.8
8.1
(100.0)(53.0)(16.0)(69.0)
1991—1993
38.59 25.99 0.51 13.25
江 苏(100.0)(33.7) (0.6)(34.3)
1991—19959.9 11.9
4.0
7.7
新 疆 (100.0)(56.0)(22.0)(78.0)
1978—1993
17.75 18.84 4.70 11.77
江 苏(100.0)(53.0)(13.0)(66.0)
1981—199510.7 11.5
3.5
7.6
新 疆(100.0)(54.0)(17.0)(71.0)
综合要素生产
率
增
长
1981—1985 6.31
江 苏
(38.7)
新 疆 3.6
(34.0)
1986—1990 1.99
江 苏 (14.6)
新 疆3.6
(31.0)
1991—199325.34
江 苏 (65.7)
1991—1995 2.2
新 疆 (22.0)
1978—1993 5.98
江 苏 (34.0)
1981—1995 3.1
新 疆 (29.0)
注:资料来源《江苏省科技进步统计监测研究报告》其中α=0.5β=0.5
分析表3可得:
(1)在资金投入的增长变化上,江苏比新疆在各时期都高, 且呈现差距拉大的趋势。“六五”期间前者比后者高3.78个百分点,“七五”期间高9.69个百分点,“八五”期间(江苏为1991—1993年)大致高出一倍多,多出14.09个百分点。 这一指标充分反映了东部省份资金投入的增长远远高于西部地区,(江苏省份并不是东部地区投入增长最快的地区)。在资金投入增长的动态变化上前者逐期上升,而后者逐期下降。
(2)在劳动力投入的增长上正好相反, 江苏省从“六五”期间的5.8个百分点,降至“八五”前三年期间的0.51个百分点。 有些年份还是负增长,如1989年为-0.84,1990年为-1.06;新疆劳动力投入的增长从“六五”期间的2.8个百分点上升至“八五”时期的4.0个百分点。这反映出东西部地区工业结构和管理体制的变化,东部逐渐向资本及技术密集型方向发展,企业劳动用工制度改革的较为深入。而新疆仍处于劳动密集型以及国有企业的劳动用工制度无显著变化的时期。
(3 )综合要素生产率增长对工业总产出的贡献“六五”期间江苏省比新疆高4.7个百分点,“七五”比新疆低16.4个百分点, 而“八五”期间比新疆高43.7个百分点。江苏省“七五”和“八五”期间的综合要素贡献率的大幅波动反映了投入产出的滞后效应。
如前所述,一般而言,如果一个地区的资本投入呈快速增长,则受资本边际产出递减规律的作用,产出的增长与资本的增长不成严格的正比关系。资本对产出贡献率上升将导致综合要素的贡献率下降。江苏省的资本投入快速增长,1978—1993年的十五年间资金年平均增长速度为18.84%, 技术进步贡献率(即综合要素贡献率)为34 %, 而新疆从1981—1995年十四年间资金年平均增长为11.5 %, 技术进步贡献率为29%,前者资金增长与技术进步贡献率增长都高于后者较大值。最终结果是这十几年里江苏省的年均工业总产值高于新疆达7.05个百分点,这个差距是巨大的。差距来自两个方面,一是资金投入增长的差距,年均差距为7.34个百分点,另一个是技术进步贡献率的差距年均为5 个百分点。而后一个差距是本质的,它反映了两地区规模经济及技术构成的差异,资源配置优化的差异,经济体制改革成效的差异,以及后者缺少强有力的新的经济增长点,如非国有经济中工业对产出的贡献及对综合要素的贡献。新疆国有工业企业的技术贡献率在资金投入增长速度不是很高的情况下,技术在工业产出增长中的贡献率不高值得我们深思。
新疆工业技术进步对产出贡献率不高的原因是多方面的,这是造成与东部地区差距的重要因素。由于新疆工业基础薄弱,今后工业发展仍需要较高的投入。新疆工业资本投入与综合要素贡献率是负相关,相关系数R[2]=-0.19,资本边际效益递减规律表现明显,因此必须通过对产业结构的调整、工业技术水平的提高、优势产业的培育、人才的培养及深化经济体制改革以消减资本边际效益递减规律的作用,使新疆工业技术进步贡献率逐年提高,为新疆经济的发展模式由数量型转换为效益型打下基础。