摘要：随着社会经济的飞速发展和人民对电力需求的日益增长，电力企业逐步扩大了输配电基建工程的建设规模和体量。电力基建工程建设和管理水平的高低，不仅影响着电力企业的经济效益，同时也决定着整个电网的运行效率和服务质量。电网工程和输配电工程之间的关系相辅相成、相互制约，因此，研究分析电力基建工程的管理和建设对电网工程具有非常重要的现实意义。基于此，本文对当前电力企业小型基建管理模式进行研究，以供参考。
关键词：电力企业；小型基建；管理
引言
随着计算机技术、网络技术等的不断发展，我国整体的信息化水平也随之有了大幅度的上涨，对于本文所讨论的问题来说，电力基建项目管理信息化建设工作的开展不但能有效提升具体的管理成效，同时也能更好的降低这一管理过程中所耗费的人力物力，有效节约成本，而信息化水平的不断升高必然会导致整体系统中所面对的风险增加，甚至会对基建项目的实际开展产生负面影响。
1加强电力基建管理工作建设的重要性
作为支撑电力系统运行的关键硬件设备，基建工程的质量决定着电力系统运行的质量，由于电力基建工程往往较复杂，且常会受到许多不确定因素的影响，提高管理人员的重视程度，分析造成问题的原因，优化电力基建工程的管理效果，保证电网基建工作的稳定发展和电网系统的稳定、安全运行。
2当前我国电力基建管理工作中存在的问题
2.1信息化建设需求方面的风险
若电力企业不能结合自身需求以及市场发展明确电力基建项目管理信息化建设需求，那么整体建设过程中风险难以控制也将成为必然。在实际信息化建设过程中，这一问题主要体现不同业务需求的矛盾以及需求的频繁变换上，以进度管理相关工作的开展为例，基建项目的实施进度将会受到多项因素的影响，若不能进行全面的研究和分析，那么就很有可能出现电力基建项目建设进度过慢等问题。在这样的背景之下，信息化建设所耗费的人力物力必然会在原有程度上有所增加。另一方面，企业所提出的需求与实际状况不符或需求过高等也会导致风险出现。
2.2基建项目成本管理体系尚未健全
就现行于电力企业成本管理体制来看，依旧具有明显的计划经济特征，具体而言，为促进电源建设，电力企业将关注重点放在如何扩大项目数量及建设模式等方面，导致企业成本管理难度增长，管理效果与预期目标相差过大。不仅如此，受企业资产与发展水平影响，基建项目成本管理范围狭窄，难以充分发挥出应有的积极作用，致使企业经济发展较为滞后。
2.3电力基建工程的资金投入
通常较少，聘用的项目施工人员多为文化程度较低的农民工，这其中有甚至有文盲人员；现场施工人员的流动性较大，安全操作知识不能有效培训和普及，施工人员对输配电基建工程的相关安全操作一知半解，容易造成安全事故。
3加强电力企业小型基建管理措施
3.1创新电力基建管理模式，树立新的工作理念
首先，完善电力基建预算管理机制，建立完善的公共支出预算。从符合党风廉政方面的要求从严控制电力基建的业务招待，统一各重点工程的公共经费开支标准，使基建工程管理人员将成本管理放在重要位置。其次，基建管理内部实行项目责任制。切实消除“缺位”与“越位”等不良现象，致力提高重点电力企业的社会经济效益，降低电力成本的同时确保基建管理的质量。再者，加强电力基建管理部门与政府及机关部门的沟通连接。提高电力输送进度、财务管理与电力工程项目管理的透明度，加快对电力基础建设的规划设计，制定符合中央各部门在有关法律范围内的配套制度。
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3.2建立人力资源保护制度，确保流程正常运行，建立科学合理的组织机构
针对小型基础设施项目的矩阵管理要求,建立相应的矩阵组织,为实现管理目标提供组织保障。在管理组织方面,项目管理部门设在项目单位内,负责项目的全过程管理,并根据要求在单位项目部设置相应的岗位。流程分工与合作。根据负责垂直管理管辖范围内的管理过程的流程部门，每个单位的项目部门都有外围设备专业管理单位。通过建立一个矩阵式组织，一个小型基础设施项目的整个过程实现了矩阵式专业化的横向过程实施管理和垂直过程专业化管理。
3.3制定明确的信息化建设目标
电力基建项目管理信息化建设目标的确定应避免目标过大的问题，并在此基础上对基建项目开展过程中最为主要的环节进行考虑，确保这些环节的实施能在质量及效率等方面满足要求，最终达到对信息化建设过程中存在的风险进行有效控制的目标。仍旧以进度管理为例，相关管理人员应结合现有数据对可能影响到项目实施进度的因素进行分析，并通过数据模拟来试验不同控制方法对于控制项目建设进度的作用，最终确保进度管理相关工作开展的科学性。
3.4做好成本管理人员再培养工作
在电力企业电源项目成本管理期间，人员管理水平可直接影响到成本控制效果，需相关管理部门做好成本管理人员再培养工作，更好提升成本管理期间的专业性及有序性。一方面，极大成本管理重要性宣传力度，增强成本管理人员对自身工作岗位责任感；另一方面，提升成本管理人员风险意识，督促成本管理人员对现行成本管理机制实施绩效水平进行系统评测，发现及改正成本管理体系中存在局限性，降低成本管控不严或成本浪费等风险。
3.5引进先进的电力管理机制
在电力基建工程中，常使用MIS工程项目管理软件，即信息管理系统。其不仅有利于使业务报表更加规范且实现管理标准化，有利于使各单位或部门的数据更加完整可靠，且能随时沟通联系电力工程中所涉及到的部门。MIS工程项目管理软件主要构成部分包括计算机、人与其他外围设备，来进行各项信息的处理。包括信息的处理采集、传输与保存等，管理内容非常丰富，例如安全文明施工管理、电力费用控制、质量控制、电力工程进度控制管理与协调各个参建单位与部门。
3.6建立评价机制和评价体系，提高管理机制的合理性
根据矩阵专业管理，理顺了小型建设项目全过程管理协作机制的特点，采用了专业过程和单位矩阵项目管理绩效评价方法。评价主要分为专业管理效果的过程内容和单位项目两个方面。管理效率矩阵的评估方法可以分为三个步骤：第一步是评估单位项目的过程管理有效性。衡量标准是过程中每个节点的进度和质量是否符合原始计划。第二步是评估单位项目管理的绩效。该标准可以衡量单位项目实施过程中的每个过程是否提高了专业水平,以及启动停止时间是否符合项目计划的实施周期等。第三步是对项目过程的专业管理水平进行评价。主要包括项目过程是否合法和高度专业化，在专业管理过程中是否发生事故。
结束语
综上所述，本文对基建管理工作的相关措施进行探究分析具有重要的意义，电力企业要想长期发展，须完成对各种硬件设施的建设和改进，这是一切工作的重要基础。而做好基建管理工作的必要前提就是深刻认识到基建管理工作的重要性，逐步改善当前我国在电力基建管理工作中存在的缺陷，更好的实现电力基建成本控制优化、管理机制先进、电力工程管理责任清晰明确等目标，从根本上促进我国电力企业的协调稳定可持续快速发展进步。
参考文献
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论文作者:唐杨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/6
标签：基建论文; 电力论文; 项目论文; 电力企业论文; 基建工程论文; 管理人员论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第27期论文;