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摘要:按照我国建设部、国家计委《建设监理规定》,工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理简称监理。工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质,综合资质、事务所资质不分级别,专业资质分为甲级、乙级,其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。监理的基本职责可简述为:“三控制、三管理、一协调”(三控制——质量、进度、投资控制;三管理——合同、信息、安全管理;一协调——参建各方及相关单位工作关系协调)。这里我们着重浅淡质量监理。
关键词:监理人员 质量监理
一、提高监理人员的职业素质
监理人员包括:总监理工程师、专业监理工程师和监理员。建设监理,是八十年代中后期随着我国建设管理体制改革的深化和参照国际惯例管理工程建设的需要,在我国建设领域推行的一项科学管理制度。这使现有的工程监理人员大多是从工程技术人员中培养,他们虽有技术专业知识基础,但缺乏经济管理、建设管理和法律知识。作为一名合格的监理人员还应掌握投资学、工程项目管理、经济合同学、全面质量管理、计算机应用等知识。而 “守法、诚信、公正、科学”是每一个监理人员必须具备的职业道德。提高监理人员的素质是做好质量监理的基本前提。
监理人员工作应以有关工程建设的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等国家、行业所颁发的有关工程建设的法律、法规、政策;熟悉《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。
监理企业应组织监理工程师参加有关合同方面知识的培训学习,使每位监理工程师对工程项目监理合同都能有所了解;明确而清醒地认识监理合同中所赋予自身的责任、义务和权利。在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以监理合同为依据处理问题,公正维护各方的合法利益。
二、施工前的质量监理控制重点
1、真认研读项目监理合同,了解委托方赋予的责任、义务和权利。
1、工程开工前应审查承包商的资质及管理体系文件,使之能满足工程项目的实际需要。
2、认真阅图,参加本专业的设计交底,组织施工图会审,了解本专业工程特点和设计意图,工程关键部位的施工方法、质量要求,以督促承包商按图施工;同时对发现图纸中存在的设计错误或漏设,应通过业主向设计单位提出书面意见和建议,将图纸中存在的问题消灭在萌芽中。
3、开工前应对承包商的资源配置(机械设备、材料等)及施工现场条件进行检查确认,严把开工关。
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4、开工前应根据审批的施工组织总体设计,督促承包商专业工程师提前编写本专业施工组织设计、进度计划以及有关工序施工的作业指导书和调试程序文件,并对其正确性、可操作性、先进性、针对性进行必要的审查。
5、分包商的施工质量,是保证施工质量的一个重要环节。在分包工程开工前,监理工程师应认真审查承包商报送的分包商资格报审表及有关资质资料,进行严格控制。
三、施工过程中的质量监理控制重点
1、施工测量放线的报验。要求施工单位按业主提供的水准点将设计标高引到建筑物附近,设立永久性水准点,监理工程师进行复核,确保其准确性。施工过程中,要求施工单位分别报送基础、每层柱、每层楼面的测量放线报验单,监理工程师现场进行复验和确认。要注意检查测量仪器是否在检定合格的有效范围内。
2、进场工程材料的审查。由施工单位报送进场材料报审表及其质量证明资料后,专业监理工程师认真审核所进材料的外观、规格、型号、数量、使用部位等是否符合设计及规范要求,出厂合格证及材质化验单是否真实有效。对按规定需见证取样的材料(如钢材、水泥、防水材料等),监理人员按规定的程序严格进行见证取样,样品由监理单位的见证人与施工单位的取样人共同送交具有相应资质的检测单位检测。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料,监理人员有权拒绝签认,并签发监理通知单,责令施工单位限期将不合格材料撤出现场。
3、隐蔽工程的验收。施工在对隐蔽的工程进行自检、互检、交接检合格后向监理工程师填报隐蔽工程报验表。监理工程师现场进行认真检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并要求施工单位不得进入下道工序施工。有的隐蔽工程虽然不影响到主体结构的质量,但是对日后住户的使用有很大的关系,如厨卫间、屋面渗漏问题,监理人员把蓄水试验当作重点工作来抓,达到规定的蓄时间后,对凡有立管穿过楼板的地方一处处仔细检查,直到无任何渗漏现象才准许施工单位进入下道工序。
4、加强巡视、旁站和平行检验。施工中每个过程都可能出现质量问题,事前监理能及早发现质量苗头,由于建筑产品特点决定,隐蔽后很难整改到原来模样。因此做监理的就不能做事后诸葛亮。对于重要的项目或者隐蔽项目应进行旁站监理并编写旁站监理实施细则,在施工过程中严格执行。
5、定期召开各承包商参加的专业专题会,就本专业或本子项目在实施过程中出现的问题进行充分的交流沟通,及时协调解决工程实施中存在的问题。
6、每周和每月定期及时向监理部提交有关工作汇报,并应就如何保证本专业或本子项目工作的顺利实施提出合理化建议。
7、根据工程进展的实际情况,对工程建设在设计、制造、安装、调试、采购等方面在质量、进度、投资、安全存在的问题进行分析和预测并提出相应对策,采取有效措施进行预先控制;及时提醒各承包商应注意的事项,确保工程的顺利进行。
四、结论与建议
1、对于有效的质量监理控制,无论何种方式,监理人员的素质是最重要的,要善于发现问题,解决问题并防患于未然,做到预防为主。
1、旁站、巡视和平行检验是建设工程监理质量控制的三种方式,随着建设工程的日益复杂,技术含量愈来愈高,平行检验应进一步加强。
参考文献
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[3]魏安能.建立建筑施工安全保证体系的构想[J].建筑安全,2005,20(3):37-39.
论文作者:吴超华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/13
标签:人员论文; 工程论文; 承包商论文; 资质论文; 质量论文; 监理工程师论文; 工程建设论文; 《建筑学研究前沿》2018年第23期论文;