福建省莆田市荔城区消防救援大队
摘要：随着我国的经济在迅猛的发展，人们越来越重视消防安全和质量。消防产品的合格率直接关系着人民的人身财产安全，消防产品主要用于预防火灾和扑救火灾，同时也可在火灾发生时用作保护和逃生的产品，保证消防产品的质量是保证人民生命安全和财产安全的原则，因此加强对消防产品的监督管理具有重要意义。本文以消防产品的管理监督现状为基础，分析消防产品监督管理中存在的问题，并且提出相应的解决对策，从而促进我国消防安全的提升和进步。
关键词：消防产品；监督管理；存在问题；分析对策
引言
消防产品最初生产时间是在1917年，经过漫长的发展，也随着社会发展的需求，产品便不断延伸。特别是改革开放以后，消防产品不断增加，其规模也越来越大。基于此，消防产品的质量开始让国民关注，很多企业没有意识到消防产品的重要性，所以并没有关注产品的质量，导致事故的不断发生。本文就对其进行相关探讨。
1分析消防产品监督管理工作上存在不足情况
1.1缺乏严格的消防产品生产监督管理力度
随着人们越来越重视消防安全工作，当前消防产品在市场上逐渐增多，以往的消防产品监督管理模式，已经不适应当前市场监督状态，在监督管理过程中存在着监督漏洞情况。例如消防产品市场准入机制以及市场推出机制等，没有完善消防产品监督管理工作，导致在市场上消防产品存在没有符合国家制定的质量标准情况下流入到市场。当前我国在消防产品市场上，还没有因为质量存在的问题，被消防市场上淘汰的生产消防产品企业。在市场上常常存在着制假售假、以次充好不良现象。部分消防生产产品企业为了提高自身经济利益，检验合格后，在生产消防产品的过程中会存在更改生产产品工艺流程、偷工减料等情况，导致在市场上存在很多不符合质量标准的消防产品数量和种类逐渐增多。
1.2消防监督工作繁重
中国人口众多，企业众多。现役消防队人员数量严重不足，面对大量需要进行监管的企业，消防产品管理工作非常困难。在每个省和市，有许多制造商，车间和消防产品销售中心，许多制造商和销售商为监管人员的检查工作提供了困难和大量工作。监督人员不足以完成他们手中的监督工作。与此同时，私营部门仍有无数非法黑人工作室进行非法生产。
1.3社会对消防产品重视程度不够，质量意识较差
由于建设使用单位消防意识不强，没有认识到消防产品的对安全的重要性，仅仅为了应付相关部门的检查而配备一些消防设施、器材，在订购消防设备时，只考虑经济成本，不讲质量，大量选购低价产品，极易造成劣质产品在流通领域的增多，而优质的产品反而失去了市场。另外，建筑工程建设设计单位在图纸设计、审图环节对消防产品的选用及要求重视程度不高，只是简单提及，未严格明确规格及标准；部分设计单位对消防产品不够了解，在设计选用上不够合理，甚至存在与国家标准不符的情况。施工、监理单位同样对消防产品质量责任和义务不明确、不重视，仅仅核查消防产品的市场准入情况，有些甚至产品厂家、规格都不核对把关，对消防产品基本的判定标准不了解、不掌握，无法把控工程消防产品进场质量。
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1.3消防产品的监督管理机制较为混乱
消防产品的监督管理通过强制检验、生产许可证、登记备案、质量认证和形式许可等流程后，尽管关卡繁多，流程复杂，但是消防产品的管理仍然不够完善，有的管理制度过于机械化，有的操作的可行性较低，因此不能保证消防产品的质量。此外，消防产品的管理主体在我国并无明确的规定，因此产品质量监管部门，消防部门管理或者公共安全部门的管理之间的界定不明确，也给消防产品的监督管理质量造成一定影响，不利于监管力度的提高。消防产品的二级监管形式需要进一步完善，从而保证产品质量，推动投入市场销售与定期检查相结合的监督方式得到广泛普及。
2加强消防产品监督管理工作相关措施
2.1提高消防产品监督管理力度
为了全面提高市场消防产品质量，需要逐渐提高监督管理消防产品企业生产和销售领域，应从源头严格的把关消防产品质量。消防产品企业在进行工商登记以及年检营业执照时，需要全面的检查企业在生产消防产品时，是否存在不符合制定的规范标准要求，全面控制企业消防产品生产流程。为了有效的提升消防产品监督管理工作质量，需要公安部门、质检部门、消防部门以及工商管理部门逐渐完善联动机制，严格惩处在市场上存在没有符合国家制定的消防产品质量标准生产企业，不仅需要罚款以及没收质量不合格的消防产品，还监督生产企业应停产整顿。
2.2实施监督管理
只有有效地开展工作，把握好各个工作环节，对消防产品进行监督管理，才能从根本上消除问题，避免问题造成的损失在应用后不断扩大。消防产品出现的主要原因之一是管理过程中细节把握不当，管理漏洞不断出现。因此，在具体实践中，要注意组织精干的警力、业务骨干，充分利用现有的消防部门设备，紧紧围绕消防产品的生产、销售、使用、维修四个环节进行监督、监管、投资。只有全面把握消防产品监督管理的方方面面，才能使消防产品监督管理成为“安全生活”的保证。
2.3加强消防产品知识宣传、培训，提高相关监管人员业务水平与公众知晓率
积极运用微博、微信、直播平台等新媒体，大力开展消防产品知识宣传，提高社会群众甄选消防产品的能力，设立举报热线，对发现不合格消防产品的违法行为，鼓励消费者第一时间，坚决抵制假冒伪劣产品在市场的流通。相关行业监管部门要提高认识，注重消防产品方面的业务理论学习，全面掌握国家相关的法律法规，熟悉消防产品各项功能特点、性能参数及现场检查判定规则、方法，练就火眼金睛，使假冒伪劣产品在市场上没有立足之地，打造良好的消防产品市场环境。
2.4加强消防产品监督宣传力度，提高公众认知
消防产品与普通食品、药品不同，人们没有充分重视消防产品质量情况，在日常生活中缺少消防产品知识。为了加强公众对消防产品的认知，需要加强消防产品宣传力度。科学应用网络、广播、设置消防产品知识咨询台、给公众发放消防产品宣传单、宣传展板、开展座谈会等，帮助大众全面了解消防产品质量不合格带来的危害。针对存在的质量不合格消防产品应进行全面的曝光，主要包括了消防产品生产人员、生产地以及产品特点等。帮助大众全面了解和掌握消防产品辨别假冒伪劣的方式以及具备的特征，全面提高大众对消防产品的认知能力。
结语
国家要对法律宣传加以重视，只有提高国民的法律意识，才能让其对消防产品有安全意识。对产品的监督，只有政府部门是不够的，需要社会各界对产品进行监督，例如网络、媒体和国民等，根据不同人士对其进行监督，才能让监督发挥更有效的作用，也能保障产品的质量。当然，事故的发生不只是产品不合格，但是也要对事故的发生进行准备，这样才能让损失降到最低。产品在生产过程中要以质量第一为前提，只有质量有所提升，才能保障事故在发生时得以控制。
参考文献
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[2]马海兵.消防产品监督管理现状及问题分析[J].消防界（电子版），2016（09）：26.
[3]何长春.浅析当前消防产品监督管理工作现状及对策[J].科技资讯，2008（10）：180~181.
论文作者:黄晓彬,林碧群
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年15期
论文发表时间:2019/10/27
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