摘要：我国的经济发展在很大程度上要依赖电力，因此，电力工程的发展就显得尤为重要。在一些基础电力设施的建设发展过程中，人们逐渐开始对电力工程的造价管理进行了重视，这方面的工作，已经在电力工程项目中越来越成为一项重要的管理环节了。再加上由于原材料价格不断上升导致的电力工程总体造价的持续走高，越来越多的相关电力基础设施建设工程受到了资金紧缺的影响。为达到让电力工程稳步发展、持续发展的目标，相关的企业管理者应该采用更加科学、严谨、有效的方式，对电力工程进行控制和管理，使现有的资金得到充分的利用。
关键词：电力工程；造价管理；控制
1存在问题分析
1.1在管理决策段出现的问题
电力工程项目中，在电力工程造价决策阶段需要做出投资估算、可研报告和项目评价等相关问题。目前电力工程项目存在不重视可行性分析和建设规模问题，过于简单分析财务与投资估算，从而导致项目盲目的上马。而匆忙立项投资是导致电力工程造价失误的主要原因，同时还可引起资源过剩问题。除此之外，对电力工程造价的不够重视，还可引起设计反复变更、设计质量不达标等问题。
1.2在管理前期阶段存在的问题
在我国市场经济中，作为电力工程造价的关注对象。往往过于注重限额设计，因为限额设计能带来最有效的途径——造价不变，设备提升与功能提高，其目的就是使建设资金以达到经济最优化。因此对限额设计的过度强调，然而在具体实施过程中，过于限额设计，如果在完成设计后超出了限额设计预算，那么就需要重新设计符合的限额设计，同时也限制了设计者的创意性，不能使得系统功能达到最优化配置。
1.3在管理招投标阶段存在的问题
在市场经济下，电力工程项目招标单位将会以招投标形式将工程项目承包给最合适的承包单位。发包企业与电力工程的施工企业属于电力行业的内部企业，因此常常出现一些垄断现象，然而招投标的措施流于表面形式，造成了诸多不公正公开现象的发生。在电力工程项目招投标过程中出现问题，不仅对电力工程项目与招标单位带来不少影响，也会对投标单位造成不公平问题，这很容易造成竞争机制的严重缺失，最终影响电力工程项目的实施过程和结果。
1.4在电力工程施工阶段存在的问题
在电力工程施工阶段，往往不少施工方在施工前没有做好准备，施工环境探测的不注重、对施工阶段不合理规划，导致施工时工作量大、周期长，增加了电力工程质量、安全隐患。同时在施工阶段中，因施工方缺乏施工进度和节点意识，想尽一切可以缩短施工周期，从而忽略了施工质量，甚至在前期没有做好施工准备的情况下贸然施工，这就给电力工程项目带来一定的风险性。设计单位、政府主管部门、施工单位等都是属于主导企业，由于主导单位诸多，在施工阶段造成混乱、无序的局面，这都需要由我国电力工程管理来不断完善。
2提高电力工程造价管理与控制的措施
2.1加强前期工作管理
前期管理主要针对项目的标准和可行性进行评估，要针对工程面向的受众群体经济条件、使用范围等进行科学合理的论证，要保证电力工程规模适中，不能规模过小不能满足用电需求，也不能规模过大造成资源浪费，施工标准和经费投入可以根据工程规模来相应确定，从根源上对电力工程造价管理进行有效控制。电力企业应该着重考量提高造价管理人员的综合素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，企业应该聘请具有专业造价工程师资格证的人员负责项目的具体工作，由专业人员来全面考量整个工程的资金预算与结算问题，能更好地发挥造价对工程的促进作用；其次，积极联系外部机构，将企业内负责造价的职工送出学习，通过先进带后进的方式，带动整个企业形成努力学习提高素质的良好氛围；最后，成立专门的外出考察部门，对建设当地材料价格、人工价格、地价房价等做周期性考察，确定在概算的每一步都有科学合理的参考数据，实现整个造价过程的实用性，合理性。因为电力工程建设投资量大，同时资源浪费也比较严重，因此工程造价管理部门对于成本的控制能力高低就成为了电力工程管理中的相当重要一环。在具体实施中，造价部门要加强成本控制提升成本管理水平。第一，要从企业本身入手，合理进行施工成本的预算和定额，为项目申报及评估提供合理依据。第二，要对项目的特点及管理目标有明确认识，并将其纳入成本考核的重要依据。第三，要建立健全项目内部控制体系，加大项目成本管理的监督力度和准度。
2.2加强电力工程设计阶段的造价管理
电力工程设计阶段是整个工程的最主要准备阶段，施工阶段主要作用是对施工方案进行优化，在实际操作中要确保设计阶段的严谨和准确。首先造价部门要对工程中的重点投资及收益进行合理考量，利用可行性评估对整个项目的建设过程进行限额；其次将整体工作进行合理分解，将每部分工作合理分配到各个部门，将职责落实到位，确保施工方的每个部门都有理有据进行施工；最后由设计部门高层对设计的方案进行审查，确保方案中的投资金额符合现实需求，满足工程质量同时最大程度地降低企业成本。
2.3加强施工及验收阶段的管理工作
电力工程在开工以前必须要经过造价部门进行工程设计概算，得出投资金额和投资方向。造价预算方案是整个电力工程建设的指南针和方向盘，决定了其资金利用率的高低，因此只有严格按方案要求进行材料采购和施工，才能保证施工方向正确，质量和企业效益得到保障。节约成本不仅利于企业的良性发展，更能保证电力工程的质量。在具体实施中，造价管理部门要加强成本控制提升成本管理水平。第一，要从企业本身入手，合理进行施工成本的预算和定额，为项目申报及评估提供合理依据。第二，要对项目的特点及管理目标有明确认识，并将其纳入成本考核的重要依据。第三，要建立健全项目内部控制体系，加大项目成本管理的监督力度和准度。最后，要在成本管理中灵活运用常态化和动态化的管理手段，及时指出工程中的不合理因素，并督促施工方整改，实现工程顺利进行。电力工程在竣工后，需要对其进行检查和验收，竣工结算是整个工程项目的收尾阶。在实际结算过程中，结算要恪尽职守，广泛收集与工程有直接关系的资料和数据，根据资料和现场调研将项目的整体投资及回报做科学合理的总结，对工程中使用的资金做准确的结算，同时严格遵守国家相关法律和标准，对发现的问题要及时上报，对合格的部分不要刻意刁难，促进整个电力工程建设项目的顺利完成。
3结语
在社会的快速发展之下，电网的建设也正在快速的健全和完善当中，因此控制好电力工程造价，有助于越来越多的电力工程施工项目的开展，只有做好电力工程造价的管理控制工作，才能为电网建设的发展打下坚实的基础，才能更好地实行电力工程的可持续发展，为国家电力的发展甚至是经济的发展做出更大的贡献。
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论文作者:张良
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/17
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