摘要：农网改造是一项惠民政策，因此在施工过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。本文对农配网改造工程中存在的问题及改进措施进行探析。
关键词：农配网改造；问题；改进措施
国家电网开展农村配网改造工程以来，涉及到该项目工程的万千农民群众得到了实实在在的效益，农村地区的日常生产生活活动不再受到电力供应不足等相关原因的制约，取而代之的是一系列生产实践活动得到有效保障。同时，国家的电网建设也因此获得了长足的进步与发展。然而，面对改造过程中可能存在的一些问题，我们需要及时对其进行分析与探究，并做到找出对应解决措施，为该项工作的持续推进扫清障碍。
1农配网改造工程存在的问题分析
1.1高低压线路施工困难。
电网公司对于农村配电网改造的线路要求标准较为严格。一些地区农配网改造工程的目的在于解决农村居民生活用电与照明用电，而对于其他方面的用电要求，例如经营性用地、谷物加工等非生活用电农配网涉及较少。实际施工中，由于电线设备的架设会占用到农民的一些私人领地，或者对他们的日常生活造成一定的影响，一些农民就会提出各种要求，干扰农配网改造施工；少部分居民的配合力度不高，常以影响农作物生长、过路不方便、占用农作物位置等理由抗拒施工。
1.2按电力技术规范进行的施工遇到了现实的重重阻碍
有关部门对电力线路的安装架出台了相应的行为规范，如变压器应该安装在农村用电负荷中心，电线与地面、建筑和人群密集等地方要间隔一定的距离，裸导线必须得安装在已经架好的安全管道内。虽然农配网改造工程需要考虑经济成本问题，但是还是应该把安全性能放在第一位，毕竟安全第一。然而，架设原理在实际施工的过程中会受到接连不断的阻挠，因为在架设电线设备的时候有可能占用了一些农民的私人田地，或者一定程度上影响了其生活，使其经济利益遭到了一定的损失，所以有的农民就会提出自己的要求，以最大程度地追求自己的利益，比如说电线设备的架设占用了农作物的位置，影响其播种、生长，或是造成道路不方便和影响房屋风水等等，不管工作人员如何解释劝说，还是无法得到理解和支持，甚至在情绪激动时还动用武力，这也是在农配网改造工程中应该解决的问题。
1.3农配网改造工程的监督管理体制不完善
随着社会的发展，国家越来越重视农村的基础设施建设。相关电力部门应该重视农配网的改造工作，对农配网的改造工程进行监督和管理，以保证农村电网改造质量。但是，由于部分电力企业对农村配电网络施工不够重视，及监督管理体制的不完善和监督人员的专业素质不达标，没有正规的监管团队或者监理人员对施工过程进行监管，导致农村配电网络施工过程混乱，工程质量无法达到预期的效果。
2农配网改造工程实施的改进措施
2.1实施标准化设计。
农配网改造工程项目的规划设计直接关系着项目实施的效果。因而应当加强农配网改造工程规划方案设计，从线路绝缘化改造、新建馈线等方面入手，明确工程改造的范围、配置、规格等。初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较，合理控制工程造价，提高输变电工程全寿命周期的投资效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为提升农配网改造工程的设计质量，应当对农网工程设计图纸内容、说明以及标注进行统一规范，实现设计图纸的标准化。同时为便于规范农配网改造工程的设计资料审查，应当从技术合理性、资料完整性等方面内容进行全面评价审查，有效保证农配网工程的设计质量，避免后期施工中遇到不必要的麻烦。此外，勘测设计当中，勘测工作人员应当同农户做好沟通与协调工作，尽量满足双方的利益需求。
2.2培养一支业务精通的勘测设计队伍
农配网改造工程具有投资规模大、工期要求紧、质量标准高的特点，现场勘测点又多面又广，农村地形复杂多变，而且改造工程涉及了多方人员的利益，因此需要一支比较精干的队伍，被聘用的工作人员应该具有相应的专业技术知识以及良好的沟通协调能力，工作人员除了对农配网改造工程这一业务比较熟悉精通之外，还应该对他们所需要用到的技术知识进行定期的培训，勘测人员需要和当地的领导、管电的人员沟通好村里的负荷情况以及未来几年村里负荷发展的情况，在进行勘测和规划遇到村民阻扰的情况时，能与村民协调好工作，尽量满足双方的利益要求。优秀的勘测人员不仅能做好自己的工作而且还能协调好与各方的关系，他们也是农配网改造工程顺利进行优质完成的基础。
2.3采取有效的安全措施
在农配网改造工程中，应当重视施工安全，采取有效的措施确保工程改造的顺利进行。在农配网改造的过程中，应当明确相关人员的安装责任，使安全责任能够落实到每个人身上。要加强对配电网施工人员的培训工作，提高他们的安全意识，在施工的过程中采取必要的防护措施。在加强对农配网改造工程技术要点的学习，从而提高对工程的认识，牢固地树立正确的安全生产意识。在优化施工流程，对于施工过程中存在的安全隐患要及时地提出整改措施，从而确保生产安全。要建立安全隐患就是事故的认识，在施工的过程中，要不断地总结经验，坚持以问题为导向，不断地发现问题解决问题。对于施工过程中风险系数比较高的部分，例如在山区雷暴区等施工的过程中，应当确保基础牢固，线路稳定安全等，从而确保电力设备的运行安全。安全管理人员应当加强对施工过程的监督，确保施工过程符合安全设计要求；对于发现的安全问题要立刻停止施工，从而及时地消除安全上的隐患。为了提高是施工人员的积极性，落实安全生产的责任，应当建立相应的激励惩罚机制，对于施工表现良好的班组，要加强奖励，从而树立良好的榜样；对于违反安全施工规定的相关人员，应当加强处罚，从而筑牢他们的安全生产心理防线，落实到具体的施工过程中。
2.4加强农配网改造的宣传力度
随着新农村改革的不断深化，人们日常生活中对电力资源的需求越来越大。政府也应该重视农配网建设工程，与相关电力企业形成和谐互动的沟通关系。政府作为人民群众的代表，要充分意识到农配网给人民群众日常生活带来的便利，加大农配网改造的宣传力度。同时，政府也应该深入到人民群众中去对农配网改造进行宣传，让人民意识到农配网改造工程的惠民性，并加以配合。同时电力企业也要不断协调各方关系，与政府和人民群众做好沟通，保证后期农配网改造工程的顺利进行。
结束语：
农网改造工程是解决农村配网问题的有效途径，是加快推进新农村建设的重要举措，事关农民的切身利益。就现阶段来看，虽然农网改造工程在如火如荼的进行，但是农网改造工程工作却没有得到相应的提升，以至于农网改造工程质量受到威胁。在农网改造工程中，管理工作至关重要，有效的管理是工程质量的保障，只有做好相应的管理工作，才能建设出高质量的工程，从而保证配电网的可靠性、安全性。
参考文献：
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[2]农配网改造工程中存在的问题及改进措施[J].陈湘赣.中国高新技术企业.2014（21）
[3]农配网改造工程中存在的问题及改进[J].叶微.山东工业技术.2015（23）
论文作者:田秀君
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/25
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