摘要：“一带一路”新形势下，更多的企业寻求海外市场，但海外项目的履约情况不尽如人意，与国际项目管理人才的缺乏是密不可分的，本文拟从国际项目管理人才的现状，国际项目管理人才缺乏的原因，急需什么类型的国际项目管理人才进行了剖析，并从如何加强国际项目管理人才的培养等方面进行了阐述，希望能促进集团公司加快国际项目管理人才的培养，将集团公司早日打造成国际化工程公司。
关键词：国际项目管理人才人才素质人才培养
一、国际项目管理人才的现状
（一）背景
首先，从国内的环境看，通货膨胀、产能过剩、企业发展等因素，促使更多的企业寻求海外市场，给企业“走出去”提供了内在动力和外部压力。国际贸易持续顺差和较高的外汇储备也为中国企业“走出去”及投资海外提供了保障。其次，“一带一路”重大倡议的提出。中国工程企业“走出去”面临着前所未有的战略机遇，在宏观层面，政府部门、行业协会、金融机构、保险机构和民间智库等成了战略合力，持续形成了“一带一路”建设的有利环境；在微观层面，中国工程企业英爱乘势而上，树立全球视野，持之以恒苦练内功，实现新的突破。当然，也面临着前所未有的挑战，比如项目投资大、周期长，融资模式存在问题，国际项目管理人才短缺等问题。
集团公司作为一家集能源动力、水资源及环境、基础设施为核心的建筑类能源央企，面对“一带一路”倡议带来的更广阔的发展空间，在坚持“国际优先”的基础上进行了战略升级，提出“全球发展战略”，并立足于“懂水熟电，擅规划设计，长施工建造，能投资运营”的独特优势，制定了“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”三步走的国际发展战略。这将是集团公司产能转移、业务结构调整及产业转型升级的新动力。服务发展，人才优先，如何加强打造一支适应新机遇、新挑战的国际项目管理人才队伍刻不容缓。
（二）国际项目管理人才现状
中国建筑企业的直接从业人员有五千万，但懂技术、通商务、经验丰富的国际化人才非常紧缺。近些年来，一些企业在海外积极尝试EPC、EPC+F、1+N等的多元化经营格局，全球经营战略初步形成。在取得了一系列辉煌成绩的同时，但因为缺乏懂技术、通商务、经验丰富的国际化综合人才，遭遇到了诸如：澳大利亚中澳铁矿项目、沙特阿拉伯麦加轻轨项目等巨额亏损，受到了惨痛的教训。为此“走出的”企业要想跟欧美企业在国际市场展开竞争就要增强自身的竞争力，而构成核心竞争力的一个关键资源要素就是人才队伍。只有拥有了一支德才兼备、专业齐全、结构合理、责任心强的人才队伍，中国工程企业才能乘势而上得以快速发展。
二、国际项目管理人才缺乏的原因分析
国际项目因受当地社会不稳定、自然环境恶略、工资待遇低、生活条件艰苦、工作环境差、家庭关系维护困难等，对人才的吸引力不强。这是导致国际项目管理人才缺乏最直接，也是最大的因素，即使在职人员，也有极少数高级技术人才和专业人才因以上原因流失，使有一技之长的大批优秀专业技术人才另择他路。另外，有少数在职人员以不求有功，只为一份稳定的工作收入为目的，不思进取，不在业务上下功夫，造成单位原有的服务质量职能下降。国际项目管理人才缺乏还有以下原因：
（一）个人因素
1）在当前形势下，毕业的大学生眼高手低，缺少吃苦耐劳的精神，适应能力差，专业技术基础不扎实，自我学习积极性差，自身素质不足。
2）国际项目因长期在外，未婚青年谈朋友维系困难，已建立家庭的对亲人无法及时照顾。
3）因长期在国外，企业内部身份认同存在问题，缺乏归属感。
4）专业人才不能熟练的使用英语或相应外语，沟通不畅。
5）专业人次不愿意出国或者不愿意去中东、非洲等地。
（二）组织因素（包括企业和项目部）
1）企业对国际项目管理人才培养制度不健全。
2）企业的人才晋升渠道不畅通，导致众多综合型的人才转入行政管理岗位。
3）企业项目考核管理机制不完善，国际项目管理人才不能感受到劳有所得。
4）企业的人文关怀不到位，造成国际项目管理人才缺乏归属感。
5）企业的薪酬待遇不高，国内外差异不明显。
6）企业的休假制度不完善，导致国际项目管理人才探亲周期长。
7）企业的后勤保障不力，没有给国际项目管理人才的家庭给予充分的照顾，造成国际项目管理人才对家庭的愧疚。
（三）社会因素
1）由于历史的原因，国内从事建筑企业的人才虽有五千万，但懂外语、懂专业能够走出国门的却很少。
2）国内建筑企业发展较快，增加了项目管理人员的短缺，且在众多建筑企业同步走出去的情况下，对国际项目管理人才的共同需求，更增加了人才的紧缺。
3）社会普遍对项目管理认识的不足，对项目管理重视不够，造成有专业知识的项目管理人才缺乏。
4）学校无针对国际项目管理人才的培训，对学生的培养以毕业即就业为导向，功利心较强，缺少综合性的人才。
5）政府部门无统一的政策引导，加之社会风气比较功利，所以政府部门要从思想上加强工作人员全面素质的培养，让大家充分的认识到工作的意义；工作的积极性在于用怎样的心态回馈于国家及社会，而技术人才要从根本上做好自己的本职工作以服务于更广大群众为基础思想，加强学习学以致用精益求精，让更多的人群享受到更方便更实在更专业更高质量的服务为前提，才能是一个合格的人才。
（四）国际环境因素
1）国际项目自然条件差，高温、缺水，对个人体质要求高。
2）国际项目大多分部在中东、非洲等地，当地社会、政治不稳定，致使大多国际项目管理人才有种惧怕或排斥的心理。
3）国际项目所在地一般宗教信仰、风俗习惯与国内不一样，且文化冲突大，需要较强的适应能力。
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三、国际项目管理人才素质要求
中国公司走向国际工程市场30多年来虽然培养了一大批人才，但是无论从数量、质量和知识结构上都是远远不够的。特别是在“一带一路”大背景下，将有更多的公司走向国际，更加需要工程管理人才，特别是高水平的国际工程管理人才，主要有国际工程企业家、国际工程项目经理、国际工程咨询专家、合同管理专家、投标报价专家、工程施工专家、物流专家、财务专家、投资和融资专家、风险和保险专家、索赔专家、信息系统管理专家、安全管理专家、环境保护专家、法律专家、国际工程翻译专家等人才。
国际工程管理人才的素质要求对国际工程管理人才的总体要求应该是具有爱国主义情操和国际视野，能高瞻远瞩地观察和理解国际工程事业。从具体业务上来看，国际工程管理人才应该是复合型、外向型、开拓创新型的高级管理人才。
（一）复合型
复合型主要指知识结构要“硬”、“软”结合，即一方面应具备某一个专业领域的工程技术理论基础及实践经验，另一方面要具有管理科学和经济学的理论基础以及很好的专业外语水平。 工程技术理论基础一般指在某个专业领域具有工程师的理论基础和知识结构，这个领域可以是土建、化工、通讯、水利、电力等；管理科学理论基础包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、工程估价以及有关法学基础等；经济学基础包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际投资与融资、保险以及公司理财等。 我国过去的人才知识结构单一，很多人仅是某一领域的技术专家，而参与国际工程咨询或承包，就需要既懂技术，又懂管理和经济，同时具有一定的法学基础知识，否则很难胜任国际工程公司项目经理和高层管理的工作。
（二）外向型
外向型主要指了解和熟悉有关工程项目管理的国际惯例。具体地说，包括以下几个方面。
1）技术方面：熟悉国外比较通用的设计规程、技术规范、实验标准等，能比较准确地掌握英文的有关技术文件。
2）经济方面：了解国际上有关贸易、投资、融资、工程保险以及财务管理的要求。
3）管理方面：熟悉国际工程项目管理原理，特别是掌握合同管理（包括风险管理和索赔管理）以及工程进度、质量和造价的管理。能够使用国际上通用的工程项目管理软件进行项目管理。
4）外语方面：除了要求具有熟练的外语听说、阅读和较好的信函、合同书写能力外，还特别要熟悉国际工程项目管理的专业用语和能够熟练地阅读和正确地理解国际上通用的合同条件等文本，看懂本专业的外文技术资料。
（三）开拓创新型
开拓创新型主要是指一位从事国际工程咨询或承包的高级管理人才所应具备的思想素养。
1）判断决策能力：应具有战略发展眼光，高瞻远瞩，对企业和项目进行目标管理。在国外承包工程时，情况复杂且瞬息万变，因而及时准确的判断和决策尤为重要。
2）善于抓住机遇：从事国际工程管理，不仅要熟悉本行业的知识，更需要对新事物敏感，善于主动寻找机会，抓住市场机遇，开拓新的市场。
3）拼搏奋斗精神：国际工程是一项充满风险的事业，不仅常常在不熟悉的国家和地区工作，更主要的是和完全陌生的合同各方以及外国政府机构、群众团体打交道，因而会遇到许多想象不到的困难。这就要求具备善于管理风险、利用风险、百折不挠、不怕困难的精神，同时还要心胸开阔，在遇到挫折时要有很强的心理承受能力。
4）创新精神：国际工程管理是十分复杂的项目管理，将会遇到许多想象不到的新问题，项目管理模式也在不断地发展变化。在实施过程中要求具有独立分析问题、解决问题的能力和创新精神，善于在实践中学习，不断总结经验，不断提高自己的工作水平和能力。
5）组织管理能力：由于国际工程项目的复杂性，更需要依靠领导班子的集体力量和发挥各级人员的积极性，民主决策、科学决策、虚心好学、不固执己见。
6）公关技巧：应具有快速反应能力，能随机应变，懂得“双赢”原则，善于按照“伙伴关系”和“团队精神”与合同各方及政府、地方团体交往、谈判、及时解决棘手问题。
四、如何进行国际项目管理人才的培养
国际工程是一种复杂的跨国经济活动，由于国际工程的项目投资金额高，建设周期长，外部环境复杂等方面的行业特点，对人才提出了很高的要求。人力资源管理是一项系统工程，包括人才理念、战略规划、选拔配置、培养开发、薪酬管理和激励约束机制等各方面，也就是通常所说的招人、育人、用人和留人。
（一）招人
1）学校招聘：中国工程企业每年根据业务发展规划进行学校招聘，对于通过招聘的学生，进行集中培训和岗位实践，对通过实践考验和培养选拔的委以重任。
2）社会招聘：根据公司招聘计划，通过公司内部考试选聘、网络招聘、猎头定向推荐、招聘会选拔、行业内部推荐和员工自荐、引荐等途径，可征集到不同层次和不同年龄段的管理、技术人才前来应聘。
3）内部选拔培养：公司通过以往工作经历考察内部员工的人品、技术水平、反应能力和发展潜力。选出内部青年员工加以培养。
（二）育人
一个国际工程项目的成功实施，需要诸如：国际工程项目经理、合同管理专家、投标报价专家、工程施工专家、财务管理专家、融资专家等不同系列的专业人才精诚合作。对于这些中高级人才设立专门的培训中心，通过内部导师制度，建立专业数据库，与知名大学合作，调动知名高校和专业机构资源，将集中面授与远程教育、课堂教学与项目实习、理论教授与案例研讨、外部专家与内部师资、知识学习与国际认证等有机结合，下力气采取多种途径进行人才培养，为企业发展做好人才贮备，为企业发展奠定坚实的基础。
（三）用人和留人
尊重信赖人才，合理使用人才，充分发挥每个人的潜能，提供人才的发展空间，建立经济利益激励机制，制定适当的约束制度，谋求企业自身的发展，使企业更具竞争力，从而吸引人才，留住人才。企业必须运用好人力资源这门艺术，加深对人才作用的认识，改变人力资源管理简单粗放的状态，以情感留人，以德留人，构筑有利于人才培养和发展的工作环境和事业平台，构筑合理科学的人才管理机制，力争留住更多人才，更好的发挥人才的功效，以用好人才、留住人才做为企业可持续性发展的战略基础。
面对“一带一路”的发展机遇，中国企业必须按照“人才优先”的指导方针，明确”人才优先“的战略布局，充分发挥人才的基础性。战略性作用，将“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证，人才制度优先创新”定为企业发展的金科玉律，形成人才战略梯队，从而奠定实现企业战略目标的坚实基础。
四、结语
未来，集团公司将会加快与海外设计公司、投资、施工企业的合作，形成合作伙伴和战略同盟，将国家“一带一路”战略，企业优势和当地社会资源有效融合，提升国际竞争力和属地化经营的质量。我们需紧跟集团公司的步伐，因此，国际项目管理的人才培养和储备工作刻不容缓。希望我们在今后的工作中，共同努力、与时俱进、勇于开拓创新，不断攀登新的高峰！
论文作者:田富银
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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