摘要：工程造价审核的工作质量能够对施工成本产生影响。基于此，本文阐述了工程造价预结算审核的作用，同时提出了工程造价预结算审核中常见的问题，包括存在造价虚增的现象、报价方式较为单一、设计图纸管理混乱。针对以上常见的工程结算审核问题，本文还提出了一些解决对策。通过论述以上内容，来为工程造价审计人员提供一些参考。
关键词：工程造价；预结算审核；定额单价
引言：我国城市化进程的加速，初始建筑工程不断发展。随着建筑规模的扩大，施工技术也开始飞速进步。但在这个过程中，仍旧存在着一些问题，影响工程施工的质量，这点在工程造价管控中尤为明显。在现阶段的工程造价管理中，出现了审核不到位、质量差的问题，导致施工单位遇到各种施工难题，不仅影响了施工进度，还影响了工程效益。因此，需要认真审核工程造价预结算，来提升施工单位的经济效益。
1工程造价预结算审核的作用
建筑工程作为一项耗时长、投入高、规模大的项目，在施工过程中，需要花费大量的人物材力，因此，如何最优化的使用施工项目的资金，降低生产成本，提升项目的经济效益一直是施工各方追求的目标。随着工程管理发展，各种管理手段逐渐受到人们的重视，在工程施工中，做好工程造价预结算工作，可以控制工程的成本，确保施工项目的实际使用资金更加合理，能够有杜绝资金浪费的现象。同时，还能够对工程施工项目的资金进行合理的分配，按需分配，充分发挥已有资金的使用效果，来最大化提升资金的作用，确保投资的稳定性。
此外，工程造价预结算还能够起到控制工程的施工进度，确保工程能够按照计划工期内完成，并对使用资金的情况记录，为工程项目竣工提供可靠依据，来确保工程施工质量。
2工程造价预结算审核中常见的问题
2.1存在造价虚增的现象
工程的工期比较长，在整个施工过程中，会发生市场波动的现象，导致建材、设备等物资价格会和预算规定的价格就有一定的差异，一些项目负责人为了谋取最大化的利益，便利用含建材的差价，投机取巧，购进低劣的施工材料充当高质量的建材。这样一来，工程的质量和财务都无法得到保障是，导致工程项目存在巨大的隐患。此外，一些项目的负责人，会通过虚增的方法来谋取个人利益，使得工程项目的预算和实际造价不符，无法顺利通过审核。
2.2报价方式较为单一
现如今，很多工程的报价方法比较单一，无法从多个方面审核工程报价，进而影响了工程造价预算的准确性，无法有效开展审核工作，这也是工程造价预结算需要面对的问题之一。比如在工程开挖土方施工和其他零散施工中，通常会使用议价方式进行报价，但这种报价方法具有单一性，容易在审核过程中，出现报价虚增的问题，无法确保造价审核的准确性。
2.3设计图纸管理混乱
作为工程施工中重要的施工材料，设计图纸能够为工程管理人员提供一个更加全面的参考，因此，需要认真做好图纸设计。但是具体的施工中，部分企业不重视图纸设计，无法有效进行图纸分类，导致工程施工存在混乱的问题。同时，在审核工程造价的过程中， 会忽略设计图纸，无法精准的掌握工程项目的相关数据，包括施工面积、工期等，导致审计结果不可靠。
3工程造价预结算审核问题应对的策略
3.1强化审核准备工作
（1）核算标准工程量。工程量作为量化的标准，是工程造价审核的重点，如果在预结算期间缺乏准确性，既会增加分部工程的施工量，又会导致整个施工项目的成本增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，需要对工程项目的工程量进行审核。审查的重点是设计图纸和实际的施工量的正误差，正误差一般出现在施工项目的土方开挖高度和室外高度；建筑的地面孔洞占据面积是否被扣除；钢筋量计算是否包括保护层；柱体、梁板接触部分的捆筋重复计算量；
（2）定额套用。在审查的过程中，需要对工程项目的相关数据进行复审，在定额套用的时候，需审查其合理性，如果套错定额单价，会导致工程造价预结算审核出现差错；
（3）审查工程合同。合同在预结算审查中极其重要，审查过程中，审查人员需要仔细阅读合同规定的内容是否符合项目的实际。如果发现合同存在不符之处，需要双方进行共同研究，来明确结算要求[ ]。
2.2圈定预结算审核的范围
预结算范围的审核是确保工程施工质量的关键。预结算审核工作范围主要包括四个部分：工作范围、工程量、定额套用、费用计取。在审核过程中，需从这四方面入手，确保审核的精准性。主要是判断施工项目和工程招标是否一致，费用计取审核是对项目的收取费用标准合理性进行判断。比如在审核时点时候，通过审核总包结算，能够与施工单位同步进行结算。
在结算的过程中，定分包结算审核，可以在造价单位提供审计结果之后。以恒大地产对项目的审核规定为例：委托委咨询公司开展审计工作的项目，1500万元的项目审核的规定是从初步审计报告时间需要在20天以内；1500万元（含1500万）以上的施工项目出示审计报告期限小于1个月；及其特殊时期，不得超过45天。
项目的成本控制部门在接受到施工单位反馈意见的回复时间是：15万元以下的项目审批时间为2天；15万元以上，35万元以下的项目审批时间为3天内；35万元以上项目审核时间为5天以上。集团的财务管理部门的审核时间为结算日期开始，一般在核算过程中，配备全部的结算资料，复核审计的时间为5天；项目的全面复核为：50万元的项目在10天以内，50万元以上的市政公路、园建工程为20天。如果因为审计单位自身原因，导致审计项目出现延误的问题，每超过规定时间一天，就需要扣除监管部门负责人100元。
2.3强化材料价格和工程费用的审核
（1）做好建筑材料调整价格的相关审核工作。施工项目的建筑材料价格的计算准确与否，会对工程造价产生决定影响。根据相关统计，建筑材料的成本是施工 成本70-80％作用，因此，施工建材的价格审核工作在预算审核中有着突出的地位，审计人员需要将注意力放着这些点：材料的规格、型号、质量有无按设计设计图纸规定；材料数量是否满足施工项目所需；材料价格是否和当地市场价格相符合，如果构进价格过高，审查交通运输等项目；材料预算是否符合规定成本要求。由于工程项目的施工较为复杂，施工期也很长，建材的采购价格受到市场波动影响，因此，审核人员在审核期间，需要对构进的建材价格是否符合市场的平均值，来确保施工项目的资金应用合理性；
（2）工程造价取费审核。施工单位首先需要提供工程建设资质文件，确保工程在竣工时候，决算的精准性，主要控制以下四点内容：第一，复审施工合同；第二，注意分析建筑市场的价格，重点掌握建筑的面积和特点，明确同等建筑项目的建筑标准；第三，在审查各项分部工程的成本的时候，考察其是否符合施工单位的资质，有无重复计算的费用[ ]。
结论：综上所述，提升工程造价预结算审核质量，能够确保施工单位的经济效益。在此基础上，工程项目的施工较为复杂，施工期也很长，建材的采购价格受到市场波动影响，审核人员在审核期间，通过对构进的建材价格是否符合市场的平均值，能够确保施工项目的资金应用合理，同时，也能够保证项目的施工质量。因此，通过强化审核准备工作、圈定预结算审核的范围，能够解决工程造价预结算审核问题。
参考文献：
[1]李爱珠.基于工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].江西建材,2017(12):206.
[2]陈淦琳.试述工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].建材与装饰,2016(23):181-182.
论文作者:熊小良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/19
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