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摘要：随着我国经济的发展，水电建设工程的基础建设在我国也加大了发展，施工过程面临的问题较多，比如施工单位面临的管理问题就是如今较为迫切解决的难题。要确保施工质量，保证施工工程顺利进行，企业必须要整治管理上的问题，管理工作的好坏，对企业未来的发展较为重要，企业施工单位要根据目前我国有关政策的规定，进一步提升施工工程的管理，提高项目的施工质量。只有满足了这些条件，我国水利水电建设才有较好的发展。本文就水利水电工程建设施工管理存在的问题及对策进行详细探究。
关键词：水利水电；工程建设；施工管理；管理对策
1引言
近年来，我国的水利水电行业呈现良好的发展趋势。水利水电工程作为国家的基础建设，其质量性质同国家财产的安全和人们生活息息相关。同时，强化质量管理更是企业经济效益增加、取得良好信誉度、拓宽发展前景的关键所在。当前我国水利水电工程实际建设过程中仍存在诸多亟待解决的问题，探寻解决问题的高效策略具有重要意义。
2 水利水电工程施工特点
水利水电工程一般都是大规模工程，其施工特点较为复杂，在管理方面也难以管理，其施工特点主要表现在如下。1）水利水电工程的施工环境相当恶劣，现场的施工人员随时面临着不可避免的自然灾害风险，且天天面临风吹日晒的条件。2）水利水电工程的施工量大，必须在特定的工期内完成巨大的工程量，施工任务较为繁重。3）水利水电工程施工工期较长，大多数为国家大型重点工程，施工工期一般没有低于三年的，施工管理的难度也随着提高。4）水利水电工程涉及的专业多，水利水电工程包括了土建工程、地下工程、市政工程、高空作业等等，需要综合考虑多方面的因素才能保证施工管理有效落实。
3 水利水电工程建设施工管理存在的问题
3.1 施工管理制度和模式比较陈旧
我国在水利水电工程的建设方面已经拥有悠久的历史，在施工管理方面也有了丰富的经验，在水利水电工程建设方面也有较多的施工方式和较多的施工人员，对各国在水利水电工程建设方面的影响可谓是举足轻重，比如我国已经建成的三峡水利枢纽工程对我国甚至全球的影响十分重大。但是我国在水利水电工程的施工管理方面也存在不少问题：第一是企业施工管理的制度较为陈旧，还是依照过去那种老式的施工管理制度来管理现代的水利水电工程建设，导致当前的工程施工管理不能有效执行。第二是水利水电企业内的相关体制不完善，导致企业缺少了发展的动力。第三是工程施工管理模式较为落后，管理模式多少年了依然不变，管理的效率极大的下降，企业中缺少管理创新的活力。
3.2 我国施工单位对施工技术管理低下
施工人员的技术水平对于工程建设质量起着决定性的作用。由于工程施工环境恶劣，条件艰苦放低了对施工人员的限制，导致大量得施工人员缺乏一定的专业知识和技术。碰到一些复杂的技术问题就不能解决或者就会降低施工的程序，省略一些重要的技术过程。严重影响工程的技术管理。此外，施工人员工程进度的管理、领导人员的组织能力以及过程的监督，都是影响工程施工质量的关键因素。
3.3 项目缺乏明确性保证目标的明确性
建设项目具有明确的性是推动水利水电工程建设以及实施有效管理的关键因素，但是我国目前普遍缺乏明确的保证目标，由于水利水电工程项目在建设的过程中的工程量和投入资金都比较大，所以在施工管理过程中的难度也就有了一定的增大，但是工作人员的工作精力确实有限的，所以往往会出现一定数量的兼职情况，这便很容易造成工作人员无法做到对每一样工作都很认真精准，不能对自己的所有工作进行很好的落实，进而还会影响整个项目的顺利建设。
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3.4 在监督管理方面缺乏力度
在对水利水电的工程施工管理的实际分析中发现，各施工管理单位在监督管理方面的力度普遍较低。缺乏专业的监督管理人员，从业人员多由别的人员兼职，缺乏对相关专业的施工特点及工作流程的了解，因此不能起到很好的监督管理的作用，进而影响水利水电的工程施工监督管理作用的充分发挥。甚至有些施工单位本着节约成本投入的思想，没有成立监督部门，因此施工监督管理的力度大大降低，对施工管理的综合性产生重要影响。
4 水利水电工程建设施工管理对策
4.1 水利水电施工方案机制的有效建立
水利水电工程的施工十分复杂，涵盖的工程项目较多，但是不论工程的规模大小，为了更好地完善工程，企业都需要有明确的管理目标与制度。在施工单位进行施工工程之前，需要先对施工地方的环境、地理因素进行有效考察，根据施工处的调查方案制定出一套有效的工程实施方案，不能根据施工工期而逐步制定，这样的话，能有效提高企业的施工效率。另外，切不可可因工程较大而忽略了一些细节部分的质量管理，要建立健全的现代化水利工程施工管理模式，细节性的管理决定施工工程的成败，施工单位要抓好细节，不能忽视部分规模较小的工程项目。施工过程除了对施工人员的管理外，也要注意对施工设备的管理，水利水电工程需要用到的机械设备较多，许多设备价值不菲，在施工过程中，要根据机械设备的性能进行使用，施工完善后，要进行妥善的管理。即使企业各方面技术水平都较高，但是没有一套完善的管理方法，再先进的技术也无济于事。
4.2 提高施工技术水平
首先建立一套合适的的技术管理体制，如施工人员的技术含量考核和专业知识的培训。施工单位必须严格把关对施工人员专业知识和技术培训。建议严格的考核制度。不断提高管理人员和技术人员的质量意识和技术水平，使施工人员都能具备解决任何临时出现的复杂问题，加强对工程建造技术的提高。从而保证水利水工程建造的质量。根据施工的不同建立不同的技术规章，施工过程中严格执行技术的有关规定，并定期对施工人员进行考评，已确定是否依规执行。由于我国这方面技术欠缺，要积极引导施工人员学习国外的一些先进的施工技术和经验，把国外的技术引进来。还要不断落实目标实现进度，定期检查水利水电施工技术是否真正用到实用处，为提高我国水利水电施工技术打下坚实的基础。
4.3 明确工程的项目目标
在对水利水电工程开始施工之前就应该对建设项目的管理目标作出明确的规定，也就是说相关的管理部门应该对水利水电项目工程的建设全过程有一个非常熟悉的了解和掌握，而且对于工程的建设质量也应该有着非常明确的规定，严禁在水利水电项目工程的施工过程中出现一些细节上的问题或者是质量上的问题。在对其进行管理的管理的过程中，首先应该明确各一个岗位相应的具体责任，将具体的责任落实到具体的人头上，这样即使在施工过程中发生了问题也可以很快找到相关的负责人，并及时进行有效的处理。另外各个部门之间还应该加强沟通和监督管理，这样便可以有效促进管理工作的有效实施。
4.4 加强工程施工的监管力度
工程施工中，监督管理力度的提升，首先需要相关工作人员综合素质的提升。制定严格的工作管理及业务考核等方面的制度，对工作人员定期进行专业知识的培训，不仅利于工作人员责任心的树立，促进自身素质的提高，同时也可使施工操作技能得到提升，确保施工管理的顺利进行。在教育培训的过程中，制定健全选拔人才的制度，适时进行人员机构调整，实行优胜劣汰的用人机制。确保监督管理机构能够充分发挥自身作用，严格执行监督管理制度是工程建设的重要环节，为顺利施工及安全质量提供保障，因此相关职能部门应当予以重视。
5 结束语
水利水电工程是我国未来发展的重要环节，这也是利用新型可再生能源的重要途径，合理的利用水利水电资源就必须要求着水利水电工程质量过硬，施工过关，这些都离不开施工中的管理工作，加强施工管理才能真正提高施工质量，最终实现水利水电资源的合理利用。
参考文献
[1]汪春香.浅谈水利工程的施工管理[J].中国科技博览,2011(10).
[2]黄磊栋.论水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息,2011(25).
论文作者:陈吉娟
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/30
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