摘要：在我国社会不断进步的同时，我国的城市化进程持续加快。城市建设是一项复杂的工程，其中市政建设又是最突出的难题，市政建设所涉及的方面广，操作难度大，具体施工复杂。市政建设质量直接影响了城市整体形象水平，质量良好的市政建设能够增加城市风采。
关键词：市政工程；管理办法；措施
引言
施工质量的好坏直接影响着市政工程的寿命，为了满足城市快速发展的需要，我们有必要提高市政工程的管理水平，抓好施工质量，强化质量意识，以技术标准为准绳，建立健全质量和安全体系，科学化、规范化、制度化管理市政工程质量是必不可少的措施。
1市政工程管理必要性
市政工程不是一项单一的工程，它是集排水工程、电力工程等工程于一身的综合性工程，这种综合性增加了市政工程对工程质量监督的难度，市政工程建设的任务需要高质量的完成，这需要相关监管部门的参与，监理部门是确保市政工程质量的重要部门，同时也能提高市政工程管理的整体水平。监理部门加入监管不仅可以确保工程质量，也可以引入一些专业的市政工程管理知识，促使市政工程的管理更加规范化，专业化。
2市政工程管理常见的问题
2.1 施工单位没有工程质量管理的意识
主要内容：①施工时为了赶进度和节省成本对设计好的图纸擅自进行改动，可能带来一定的安全隐患；②在购买原材料为了节省成本而选择一些劣质材料或者在施工使用材料时偷工减料，严重影响工程质量；③质量管理部门没有重视对工程质量的管理，既没有对施工所用的材料进行质量检查，也没有严格监督施工工序，更没有对完工工程进行严格验收。
2.2市政工程项目管理不够规范化
市政工程项目的建设施工单位一般是当地建设行政主管部门，这些单位对建设施工有决定权，经常利用自身职权的便利，不按照相关规定程序进行施工，忽略许多工程管理的规章制度、管理方式及建设程序等，例如招投标制、项目法人制、合同管理制及工程监理制。在市政工程监督管理工作中滥用职权，不按照程序、规定进行施工建设，在没有规划许可证、施工许可证的情况下就开始施工，工程质量监督的相关手续也不齐全，只有面临检查才考虑临时补办，有些单位会一直拖延，工期结束也可能没有办理。总而言之，上述问题都严重的影响了市政工程的质量，不管是在设计层面还是在施工过程中都会对市政工程的质量造成不良影响，使工程的整体质量水平下降。
2.3缺乏严格的施工管理制度
对于当前市政工程施工来讲，其施工量较大，施工周期较长，这无疑为施工管理工作带来较大的难度。在此种情况下需要建立完善的施工管理制度，并严格按照施工管理制度来进行管理，才能够有效保证整个工程施工的质量和安全。但是由于我国在这方面的发展时间尚短，施工管理制度中还有着许多不健全的地方，影响到最终的施工管理有效性。其中最为主要的是缺乏健全的监督管理制度，对整个市政工程施工缺乏有效的监督，使得其中存在着较多的安全隐患和质量问题。
3市政工程施工管理改进对策分析
3.1抓好工程进度管理
市政工程建设项目应该摒弃原来的不按规章制度、正规流程的做事风格，而应该按照该遵守的规则进行建设施工。在建设施工过程中，应该遵守建设工程的施工合同以及其中的各项约束条款，例如工期、进度的规定，不管采用哪种技术都应该对工程进度进行严格的控制和管理，目前采用的比较先进的技术是互联网技术。另外，市政工程的特点应该在项目建筑设计中被充分考虑，只有结合市政工程的特点，才能制定出明确合理的相关制度，明确不同部门、不同岗位的职责，各个方面的工作才能够相互协调，互不冲突。市政工程管理中有效的提前预测工作可以避免多单位、多专业交叉施工可能出现的矛盾，提前做好各项预防措施。
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3.2重视和完善施工单位工程监理职能
工程监管是工程质量管理中一个非常重要的部分，对此，需要重视和完善施工单位的工程监理职能。施工单位监理工作的有效开展需要有一支高素质、高效率的监理队伍，这要求注重对监理人员的专业素质以及综合素质，可以通过培训工作促进其工作能力的提高。为将监理部门的监理职能落实到位，施工单位需要注重对监理部门地位的提高，给予监理单位足够的监理权力，以免在工作中遇到过多阻力。监管队伍在监管中需要严格按照管理体系以及监管方案要求实施监管，定期对施工情况进行监管，并将施工中存在的问题进行汇总整理上报，提出改进措施。
3.3建立和完善相关的管理制度
任何工程的施工建设都需要有相应的管理制度，并严格按照制度来执行，才能够保证管理工作的有效性。在针对市政工程施工管理中的制度建立和完善主要可以从以下几个方面来进行：首先，要针对建设主管部门制定相应的管理制度，做到有法可依，有章可循。严格规范管理人员的行为，保障管理公正客观。其次，针对具体的施工单位应当建立相应的管理制度。在确定施工单位之前应当对施工单位的实际施工水平进行考察，并查看其是否具有相关的施工资质，并且严禁施工单位在承建之后再次进行分包或转包的情况出现。第三，加强对市政工程施工管理工作的抽查审核，查看其是否严格落实相关的管理工作，是否在实际施工中存在着一些违法乱纪的行为，对市政施工管理工作者的行为产生一定的约束作用。
3.4加强市政工程质量和安全管理
（1）将涉及到高压电线的地段作为主要对象，相关的施工单位需要采取有效的措施和手段，对相关专项措施和安全应急方案进行有效制定，为基坑施工安全提供重要保障。当下市政工程施工有着比较突出的特征，主要包括施工条件复杂度高和技术含量高等，正因为如此，相关施工企业需要做好自控，将高空安全作业和机械操作等作为重点内容和任务。从结构工程的角度来说，相关施工企业需要承担起重要职责，对全面、详实的安全生产施工方案进行有效制定，为建筑物的安全性和可靠性等提供重要保障，进一步保证通道工程等施工质量和安全；（2）相关参建单位的质量对于工程的质量和安全有着比较大的作用和影响，同时，在质量保证体系中，人是最重要的因素。所以，对于市政工程的多个参建责任主体来说需要承担起自身的重要职责和义务，对质量保证体系进行有效构建，对相关从业人员进行有效培养，在更大程度上提高其素质和能力，除此之外，做好自控工作，进行有效落实，对市政工程质量和安全进行充分保障。
3.5健全监理制度，强化监督管理力度
在市政工程建设的过程中，监理发挥着非常关键的作用，因此，必需给予高度的重视。在监理过程中，需加强进度以及工程质量的高度监督。通过法律相关手段完成全面控制，从而实现项目进度，成本及质量三重把控。就市政工程而言，其具有综合性特征，包含的内容是多种多样的，如道桥工程及排水工程等专业知识。在具体建设时，相关专业人员对工艺的了解并不是非常全面，从而导致工程监理实施受到一定的制约。因此，市政工程质量监理工作的开展具有难度大，任务多等特点。在此状况下，需进一步完善相关监理制度，从而通过科学的手段完成监理职能的真正的发挥，从而保证工程的进度，成本以及整体质量。
结语
当前，我国的重要工程建设就是市政工程建设，其质量问题对我国经济发展以及社会发展有着重要影响，质量高的市政工程会产生良好的经济效益以及社会效益。但是，当前我国在市政工程管理中还有着较多问题，对此，要对市政工程管理中存在的问题采取有效的措施进行解决，以促进市政工程管理水平的提高，进而保障市政工程的质量安全，为城市建设发展带来积极效益。
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论文作者:林立枫
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/17
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