如何推动科研院所外事管理工作的可持续发展①
肖扬
(中国科学院烟台海岸带研究所 山东烟台 264003)
摘 要 ：科学技术是体现国家综合竞争力的重要指标之一，直接影响国家在世界上的地位。因此，各国纷纷建设科研院所，为科学技术的研究工作者提供研发平台。但是，科学技术的研究工作并不是埋头苦干就可以完成的，需要科研院所加强与外部的沟通，从而及时获取其他国家的先进经验，通过不同研发人员思想的碰撞，找寻研发灵感。科研院所外事管理工作，就是为国内外的科技研发人员提供交流的平台，从而帮助科研人员提升自身的知识积累，提升研发水平，进而实现科学技术的进步。
关键词 ：科研院所 外事管理 可持续发展
现阶段，国内的部分科学技术水平仍落后于发达国家，这就要求科研院所做好外事管理工作，为科研人员提供先进经验的指引，从而缩短国内外科学技术水平的差异，为国内科学技术的进步贡献自己的力量。在科研院所外事管理工作中，管理人员应深入分析自身工作中的不足，借助发达国家的先进外事管理经验，实现自身的突破，创新具有中国特色的外事管理工作模式，从而提升科研院所外事管理工作的效率，实现科研院所外事管理工作的可持续发展。
1 科研院所外事管理工作的特点
科研院所外事管理工作，是各国研发人员之间的交流平台，代表着国家的形象，具备以下几方面的特点：首先，政策性强。在外事管理工作中，无论是出国交流还是国外来客到访，都有相关的政策要求。因此，外事管理人员应严格执行科研院所的各项规章制度，从而保证外事管理工作的有序展开。其次，服务于科研工作。科研院所外事管理工作的存在，是为科研工作人员提供服务的，目的是加快科研人员的研发速度，扩大研发人员的研究领域，从而推动国内科学技术的进步。最后，工作流程较为复杂。在科研院所外事管理工作中，为保证工作的顺利开展，往往需要众多部门的共同配合，这就导致科研院所外事管理工作的流程较为复杂[1]。
2 科研院所外事管理工作中的不足
2.1 外事管理工作缺少规章制度的约束
新时期，要求科研院所加强自身的外事管理工作，从而提升工作效率，为科研工作提供更为优质的服务。但是，部分科研院所在实际工作中，缺少完善的规章制度指引，导致外事管理人员的职能界限划分不清，重复工作的现象时有发生，极大地降低了外事管理人员的工作效率。与此同时，部分科研院所外事管理人员数量较少，导致外事管理人员往往身兼数职，对科研院所外事管理资源得不到合理的分配，进一步增加了外事管理工作的混乱，给国家的形象带来了一定的负面影响。
2017年，某零售企业的零售网点包括小区周边连锁便利超市已经超过3212家，陕西、山西、甘肃、青海、宁夏、河北、河南等7个省份都有其业务，年销售总额突破40亿元。经营规模持续扩大，原本企业有一个自营的小配送中心，它的功能几乎和传统仓库一样，自营配送中心占地面积小，设施设备落后，缺乏信息技术管理，工作人员信息素养相对较低。消费市场需求愈加旺盛，就得增加门店销售商品品种和数量，现有配送中心无论从软件还是硬件上就无法满足企业经营规模扩大的需要。落后的配送中心经营已经不适应现在经营的需求，服务跟不上时代的需要。
2.2 外事管理工作人员综合素质不足
科研院所的外事管理人员，不仅需要具备丰富的管理经验，还应具备一定的研发能力以及沟通能力，从而为科研工作提供更为全面的服务[2]。但是，部分科研院所外事管理人员数量较少，导致外事管理人员的管理较为宽松，甚至部分外事管理人员并不具备相应的管理能力，这就给外事管理工作带来不利的影响。与此同时，部分外事管理人员的沟通能力较低。科研院所外事管理工作的展开是面向世界各个国家，如果科研院所外事管理人员沟通能力不达标，将会造成沟通障碍，影响科研人员之间的沟通交流。
2.3 外事管理工作的实践机会较少
科研院所外事管理工作政策性强的特点，要求外事管理工作应制定科学、合理的管理制度，从而提升外事管理工作的水平，实现外事管理工作的可持续发展[3]。首先，外事管理工作制度应明确外事管理人员的职责，建立岗位责任制，从而规范外事管理人员的工作行为，为外事管理人员提供正确的工作方向指引；其次，外事管理工作制度应设置合理的奖惩措施，从而提升外事管理人员的工作积极性，鼓励外事管理人员自主学习先进理念、先进技术，从而不断提升自身的工作水平。
3 实现外事管理工作可持续发展的重要举措
3.1 制定科学合理的外事管理工作制度
自国家反腐政策实施以来，对“三公”经费的监管力度进一步提升，科研院所的外事管理工作经费的审批工作越来越复杂，给科研院所的外事管理人员的工作带来了一定程度的影响。一般而言，科研院所的出国交流指标较少，这就导致外事管理工作的实践机会较少，外事管理人员缺少实践经验的累积，造成外事管理人员的工作效率低下。与此同时，发达国家为防止科技外流，国外科研人员出国几率较小，导致国际合作交流机会较少，进一步减少了科研院所外事管理人员的实践机会。
3.2 提升外事管理人员的综合素质
外事管理工作的展开，是为国内外科研人员提供交流平台，营造良好的国际交流环境，是实现科研院所外事管理工作可持续发展的重要举措。首先，鼓励科员人员参与制定学术报告，开展学术会议，从而吸引更多的研发人员来国访问，树立科研院所的品牌效应，提升科研院所在国际中的地位；其次，应设置专业的档案管理岗位，从而保证对学术会议研讨档案的专业化管理，为后期档案的利用提供基础保障；最后，加快专业化外事管理队伍的组建，从而提升外事管理工作的效率，为良好国际交流环境的营造提供人力资源支持。
3.3 鼓励科学技术研究人员外出交流
为提升国家科学技术质量，科研院所应鼓励科学技术研究人员外出交流，从而提升科研人员的工作水平，提高工作效率。首先，应为科研人员的出国交流提供更为便捷的通道[4]。科研院所外事管理流程的复杂性，给科研人员的外出交流带来了一定的不便，需要外事管理人员简化工作流程，提升工作效率；其次，应支持科员人员参与国际性的科技研讨会议，从而拓宽科研人员的视野，为科研人员今后工作的开展，提供方向指引。与此同时，还可以自主开展科技研讨会议，吸引国外科研人员来国讨论。
3.4 营造良好的国际交流环境
为确保科研院所外事管理工作的可持续发展，应提升外事管理人员的综合素质。首先，提升外事管理人员的沟通交流能力。外事管理人员需要与不同国家的人员进行沟通，再加上科学技术的严谨性，要求外事管理人员经具备较高的沟通交流能力；其次，应加强外事管理人员对外国人文环境的理解，从而为不同国家科研人员提供针对性的服务，提升国外科研人员的体验，吸引更多的科研人员来国交流；最后，应强化外事管理人员的保密意识。科学技术信息是国家的重要文件，外事管理人员应增强对科研信息的保密能力，防止国家科研信息的外流。
4 结语
综上所述，为提升国家科学技术水平，加强科研院所外事管理工作是很有必要的，科研院所管理人员应加强对外事管理工作的重视，提升外事管理人员的综合素质，从而为科研人员提供全方位的服务，推动科研院所外事管理工作的可持续发展。
随着我国社会经济的快速发展，对煤炭需求量会进一步上升，所以煤炭开采的深度会越来越深，这样矿井高温的问题就会十分普遍。目前，我国已经有超过数十对矿井开采深度超过900m，高地温问题越来越成为影响煤矿企业安全、高效生产的主要问题之一[3]。矿井制冷与矿井热量的收集在煤矿有着广阔的应用前景，要实现矿井制冷有质的飞跃，还需要进行更加深入的研究。
短路保护是指在电路发生不经过负载或导线电阻几乎忽略不计等故障时，瞬间产生极大的电流提供切断电源，防止设备损坏而造成事故的保护方式。在正常供电的电路中，电流的流经路径形成一个闭合回路，如果在电流通过的电路中，两导线相触碰或者被另一小电阻物质短接引起短路现象。如果短路保护出现故障，低压配电系统的正常运行将会受到阻碍，人们正常生活和工作也将受到一定地影响。
参考文献
[1] 狄瑜,徐奕,费小军.科研院所外事管理工作的可持续发展[J].农业科研经济管理,2013(2)：10-13.
[2] 张佳音,李航.浅析科研院所的外事管理工作[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(6)：51-52.
[3] 秦小川.国际化背景下科研院所外事管理工作研讨[J].黑龙江科学,2018,9(19)：126-127.
[4] 车艳春,戴青,林翠岗,等.科研院所外事管理工作的创新发展[J].医学信息(中旬刊),2010,5(8)：2203-2204.
中图分类号 ：G311
文献标识码： A
文章编号： 1674-098X(2019)08(a)-0249-02
DOI： 10.16660/j.cnki.1674-098X.2019.22.249
①作者简介： 肖扬（1983，4—），男，汉族，山东烟台人，硕士研究生，职务主管，研究方向：国际合作、外事管理。
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