论企业思想政治工作与市场经济的接轨,本文主要内容关键词为:思想政治工作论文,市场经济论文,企业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、市场经济条件下企业思想政治工作的新情况和新任务
党的十四届三中全会提出要建立现代企业制度,使国有企业走向市场,按照国际现代企业通行模式实现企业经营机制的转换。市场经济下企业制度的创新,必然使传统的企业思想政治工作面临许多新问题、新情况。企业思想政治工作首先面临着一个端正认识、转换脑筋的问题。在市场经济条件下,企业要按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。这就要求企业思想政治工作坚持以企业的生产经营为中心,紧紧围绕市场经济工作办实事、说实话、求实效,摒弃官僚主义,形式主义,努力使思想政治工作服从、服务于企业的经济工作,为引导和激励企业走向市场、职工投入市场经济大潮提供精神动力。在检验思想政治工作成效上,应当以是否有利于促进企业的生产和建设的发展,是否有利于提高职工的思想政治素质和文化素质,是否有利调动职工积极性为标准去衡量、去检验,使企业思想政治工作适应时代的步伐,发挥应有的功能和作用。
现代企业的领导体制,产权制度使企业思想政治工作地位和体制面临新的选择。按照现代企业制度的要求,企业建立股东会、董事会、监事会制度,经理对董事会和股东负责,企业领导机制制度由行政政治型向经营管理型转变,受产权所有者及其选举产生的领导机制支配。这就使企业党组织面临着如何发挥政治核心作用的新课题。与此同时,现代企业制度要求明晰产权,实现投资主体权利与义务的统一,国有企业不再是政府机构的附属物,而是市场经济的法人主体,企业按股东会、董事会的意愿,以追求最大经济效益为目的,企业的机构设置、管理制度、分配办法、工作部署均由企业自主决定。在这种情况下,现有的企业思想政治工作体制及其相配套的方式、方法,就势必要进行必要的调整和改变,体现现代企业市场经营的特点。
现代企业实施以人为中心的管理,使思想政治工作的对象出现了新情况。现代企业制度下,企业从过去传统型、经验型的管理模式中挣脱出来,向科学化、规范化、现代化的管理转移,转向以人为中心的管理上来。现代企业的用工制度是劳动合同制,企业职工或具有股东和员工的双重身份,或只是员工身份。股东享有所持股权的有限权利并承担相应的风险和责任,员工按国家法令规定享有一定权利履行一定义务,但都必须按企业要求做好本职工作,否则就要受到处罚直至被辞退。职工身份地位的这种变化,客观上要求思想政治工作贯彻以人为本的现代企业管理思想,科学分析职工心态,准确把握工作力度,要运用理论的力量、知识的力量、实践的力量、人格的力量进行新形势下的思想政治工作,以此来激发和调动职工的积极性、主动性和创造性。
市场经济条件下企业思想政治工作面临的新问题、新情况,无疑对企业思想政治工作提出了新任务。具体来说,在工作内容上,应以经济领域的思想政治工作为主,从经济工作规律中,敏锐地洞察各层次人员的思想动态,及时有效地采以措施,使思想政治工作措施与经济工作措施共同发挥作用。在工作领域上,从企业内部扩展到企业外部,由只重视生产工人的政治工作转变到重视企业所有职工甚至与企业有关的社会公众的思想政治工作。同时,重视生产领域和营销领域的思想政治工作,为提高企业的市场竞争能力和塑造良好的企业形象服务。在工作方式上,由仅仅局限于职工思想活动过程,转变到经济工作的全过程,包括市场预测、产品设计、生产组织、产品销售以及售后服务等各个环节。总之,要围绕着提高企业经济效益这一中心,把人、财、物、供、产、销等各方面都作为思想政治工作的载体和手段,从中及时发现和把握思想方向的差异,激发职工为企业发展多做贡献的热情和积极性,使思想政治工作在经济工作中同步运行、协调发展。
二、与市场经济接轨的企业思想政治工作要走出误区
重视和发挥思想政治工作的功能与作用,这是我们党的优良传统和优势所在。但不能忽视,在市场经济新形势下,企业思想政治工作仍然存在着许多突出问题,主要是思想政治工作起点和层次都比较低,从根本上说还没有形成企业思想政治工作的强大威力和效应。具体表现在:一是某些企业领导尤其是实行 党政“一肩挑”的领导,对待思想政治工作的态度是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,“安排工作穿衣戴帽,检查工作经常忘掉,总结工作简单扼要”,于是在工作布署上就存在着明显的偏颇行为,抓经济效益全心全意,抓思想政治工作应付了事。二是某些思想政治工作者,包括一些领导对市场经济条件下职工思想、行为、心态等变化规律把握不住,对因深化改革所还来的负效应认识不足,工作上往往表现为单方面围绕和适应,缺乏主动创造和积极参与,显得被动和疲软。三是思想政治工作在指导思想上实现“转轨”之后,在某些工作内容、形式和方法的“变型”未及时跟上,仍沿用老办法来对待新形势下的新问题,以致事倍功半,难以取得应有的成效。这些问题的存在,固然有多方面的原因,其中至关重要的一条是对市场经济条件下加强企业思想政治工作的共识还没有形成,认识上的误区仍然存在。为此,必须走出市场经济条件下企业思想政治工作的种种误区。
一要走出“淡化论”的误区,树立服从、服务于经济工作这个中心的思想。有些人认为在搞经济建设,企业只要把经济效益搞上去就行了,思想工作搞不搞无关紧要;还有的人认为企业走向市场、转换经营机制,就意味着政工干部要转业,就是要淡化思想政治工作,如此等等。事实上,在市场经济条件下,企业思想政治工作不会也不应该走向淡化,而是必将趋向加强。作为思想政治工作者包括企业领导者,应该破除那种消极失落、无所作为的思想,适应形势需要,自觉地树立思想政治工作必须围绕经济工作、服从和服务于发展生产力大局的意识,进一步挣脱过去那种政治思想“挂帅”观念的影响。要充分认识到,市场经济条件下企业思想政治工作的任务不是轻了,而是重了;责任不是小了,而是大了;活动舞台不是窄了,而是更广阔了。
二要走出“纯务虚”的误区,树立思想政治工作上市场的观念。现在确有一些企业领导头脑中存在经济工作为实、思想政治工作为虚的片面看法。其实,虚中有实、实中有虚,虚实结合才能实现目标。思想政治教育虽然不是万能的,但缺少了它则是万万不能的。思想政治工作有其自身的特征,主要表现为作用的间接性、效果的渐进性、衡量的模糊性和评价的主观性等。因此,我们不能一时看不到思想政治工作的明显效果就认为它是“纯务虚”的,否认它的功能和作用。当然,在企业转换经营机制和企业走向市场的今天,思想政治工作就不能停留于传统的活动领导,思想教育本身也要走进市场,增加新的内容,寻求新的载体,探索新的教育方式方法,以适应新的时代变化。
三要走出“唯书唯上”的误区,树立思想政治工作唯实的意识。长期以来,思想政治工作形成一种固有的工作模式,即从上到下层层布署,内容大同小异,统一工作标准,统一工作方式,统一评判标准,结果导致了“下级围着上级转、工作做给上级看、成绩靠上级来评判”的倒服务工作方式,对干部职工的理论教育、政策教育、法制教育、青工政治轮训等都是按上级要求一个主题、一个模式地进行,有的单位甚至以会议活动多少、规模声势大小作为检验思想政治工作优劣的标准,满足于形式,做表面文章,这就使思想政治工作变成了“例行公事”,缺乏“从群众中来、到群众中去”的优良作风,丧失了自主性和实效性,造成了脱离群众、远离现实的空洞说教育。有鉴于此,企业思想政治工作除了某种特定的社会条件应遵循上级给予企业一定的指令性教育内容外,大量的思想政治工作的内容、方法、步骤都应根据企业自身的实际加以确定。要发挥企业党政班子的主观能动性,改变过去那种唯书唯上,一个主题、一个模式、统一布署、统一行动的大兵团作战方式,从本企业职工的实际情况出发,做出符合自身特点的有声有色的思想政治工作来,讲求实效,形成以我为主、各自为“政”、自主教育的工作氛围,努力使思想政治工作拓宽思路,创新求实,自觉与市场经济接轨。
三、实现与市场经济接轨的企业思想政治工作的基本思路
在社会主义市场经济条件下,企业思想政治工作应紧扣企业生产经营这个中心,加强对职工的物质追求、精神需要、道德水平和智力因素的调整,以达到增强企业“利益共同体”的吸引力、凝聚力、创造力的目的。围绕着这一基本思路,当前企业思想政治工作的着眼点应放在以下几个方面:
首先,找准履行自己职责的新位置,使思想政治工作进入经济工作的深层次和各个领域。企业是一个以追求经济效益为目的经济组织,企业的思想政治工作理应以此为着眼点和检验标准,主动服从、积极服务于企业提高经济效益这一中心工作,确保企业经济效益目标的实现。这就是当前企业思想政治工作最准确的新位置。找准了这个新位置,就要把思想政治工作融汇、渗透到企业生产经营的各个环节之中,贯穿到整个经济活动之中。也就是说,要改变过去思想政治工作的自成体系、自我循环、自立标准、自我服务的传统模式,扭转那种政治与经济“两张皮”的现象,坚持“生产经营的全过程,就是思想政治工作的全过程;生产经营的难点,就是思想政治工作的要点;生产经营的弱点,就是思想政治工作的重点;生产经营中出现的问题,就是思想政治工作的关键”。要把思想政治工作纳入企业管理的范畴,用经济观念去强化思想政治工作,用经济内容去充实思想政治工作,用思想政治工作去推动和促进经济工作。而做到这一点,就必须调整现存思想政治工作的运行机制和运行方式。其一,要进入经济工作目标体系,实现目标同一。思想政治工作是为经济工作服务的,这就必然要把经济工作目标作为思想政治工作的第一目标,以这一目标来分解思想政治工作的目标。其二,要进入经济工作责任体系,实现责任同担。要改变思想政治工作部门和经济工作部门各干各的、各负各的责任的作法,使各个部门都来承担思想政治工作和经济工作双重责任。其三,要进入经济工作效益体系,实现效益同在。思想政治工作必须树立为产生经济效益而为和自身应产生效益的观念。要遵循价值规律,强化“必要劳动”,减少“重复劳动”,避免“无效劳动”,把有限的人、财、物和时间用到最有效的劳动上去,努力增加政工价值在企业经济效益中的含量。其四,要进入经济工作考核体系,实现考核同步。企业经济效益是经济工作成果和思想政治工作成果共同作用的最终体现,所以在衡量企业经济效益的过程中,要同时考核经济工作与思想政治工作的共同投入产出效果。也只有这样,才能使思想政治工作这个软指标、软任务,变成硬指标、硬任务,便于操作,并且与经济工作相辅相成,相互渗透。
其次,注重思想政治工作的整体性。变“小政工”为“大政工”。具体来说,一是要有大视野。政治是经济的集中体现。我国当前最大的政治就是社会主义现代化建设,因此在发展社会主义市场经济过程中,我们每个人的行为特别是企业的行为,应当为此而奋斗,有了这样一种大视野,才能站在比较高的高度,正确处理解决思想问题的“源”和“流”的关系,克服“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为,发挥思想政治工作的长效作用;二是要有大思路。对于过去思想政治工作的有关经验和做法,我们要继承和发扬,同时要开拓思路,大胆创新,努力开创市场经济条件下思想政治工作的新路子。创新方法有各种各样,只要能产生实际效果,就可以推广和应用;三是要有大队伍。企业思想政治工作不能单靠几个人包打天下,除了建立高效统一的精干的政工机构和政工队伍外,要逐步形成专兼结合、干群结合、党政工团齐抓共管的大政工格局。一方面,要充分发挥专职政工人员的骨干作用,在党组织的领导下密切配合,齐抓共管,另一方面,要大力推广如“双文明承包责任制”、“一岗两责”等形式,做到两个文明一起抓,扩大覆盖面,增强实效性。
第三,培育各具特色的企业文化,造就以企业精神为主体的群体意识。企业文化是企业职工群众共同创造的并为企业所特有的理想信念、价值取向、行为准则和共同目标。企业文化建设强调以人为管理的中心,强调要尊重人、理解人、关心人,把教育和造就人才视为企业的重要社会责任。思想政治工作和企业文化建设的对象都是人,都是为了培养职工正确的道德观、价值观,培育企业精神。因此,市场经济条件下企业思想政治工作,应当把企业文化建设当作一项重要工作重点抓好,努力造就以最佳的经营管理机制为目的,以人为管理主体,以企业精神共识为核心的企业文化氛围,建立联结企业与职工的“命运共同体”,形成“厂兴我荣、厂衰我耻”的团体意识,激发职工争创一流的工作和一流的经济社会效益,增强企业凝聚力。
第四,赋予思想政治工作的激励原则以新的内涵,增强激励的有效性。管理心理学认为,充分的激励是最经济的管理方法。因而,运用激励原则焕发职工潜在的积极性,无疑是思想政治工作的重要手段。问题在于,过去相当长的一段时间内以及现存的激励方式多存在着片面、单一的现象,产生了诸多不应有的负效应。其实,激励的内容包括物质激励、精神激励和信息激励等多种方式。在实践活动中,这三种激励应当互相结合、互相补充、相辅相成。在市场经济条件下,强调物质利益的作用,并不排斥精神的、信息的激励作用,我们应当把三种激励手段看作是一个系统工程,结合运用,使之成为一个整体。当前,在实际工作中在特别注意做到向企业职工灌输参与意识,使广大职工认识到,在现存条件下搞社会主义市场经济,改革企业产权制度,并非否定职工群众主人翁地位,而是要更有效地激发大家的潜在积极性,把企业的前途看作自己的前途,积极参与企业改革实践,在市场竞争中与企业同舟共济,共同奋斗。同时,要注意培植职工的理性意念,使广大职工既讲物质追求,又讲精神境界,用正确的观念对待激励,始终保持良好的应激心态,增强激励的有效性。
最后,需要特别提出的是,实现思想政治工作与市场经济接轨极为关键的一条是思想政治工作者尤其是企业领导群,要正确处理好身教与言教的关系。强化自身言行的示范性。在当前反腐倡廉的大背景下,企业领导班子思想作风如何,对思想政治工作的成效有着至关重要的影响。企业领导群既是教育者又是实践者。教育者要说服别人,既要靠真理的力量,又要靠人格的力量。真理是最具说服力的,同时,真理宣传者必须是真理的实践者,必须有无私奉献精神,模范地做好表率和榜样作用,而决不能言行不一。现存的大量事实表明,一个成功企业的背后,必定有一个成功的企业家,而一成功的企业家,除了他善于体现自己优秀的经营管理素质外,其直正的人格力量对职工所形成的强大感召力是不可或缺的重要组成部分。因为,人格的力量是无穷的;正真的人格是效益,而且是最牢靠、成本最低的经济效益。