开拓创新谱华章
宁国市人大常委会不断创新方式方法，加强能力建设，提升履职质效。
文/耿宏启 图/曹睿
宁国市人大常委会围绕提升履职能力、增强监督实效，在构筑平台、健全机制和强化保障上动脑筋，在上下联动、创新驱动、系统推动上下功夫，走出了一条富有成效的人大工作新路子。
完善组织机构
认真落实中央及省委、宣城市委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，积极争取宁国市委和编制部门的支持，市人大常委会增设了研究室、预算工委、代表工作联络处、城建环资工委、民宗侨外工委等机构，形成了“3（办事机构）+7（工作机构）”的运行模式。同时，根据有关规定，市人大依法设立了财经、法制、教科文卫、城建环资和农业农村5个专门委员会，均以“1+2+X”模式组建，分别设主任委员1名，副主任委员2名，委员若干名。组织机构设立后，针对预算管理、环境保护、医养结合、教育布局调整和相关法律法规贯彻落实情况等专业性很强的议题，各专门委员会多次召开专题会议，科学分析，精准建言，为人大依法高效审议提供了机制保障。
加强队伍建设
干事创业，关键在人。做好人大工作，离不开一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。近3年来，共提拔交流人大机关干部12名，选调干部10名，一批历经多个工作岗位、具有丰富实践经验的干部被选调担任内设机构负责人。机关干部平均年龄由53.2岁下降到44.5岁，人大机关队伍专业化、年轻化和知识化水平明显提升。通过开展“乡镇人大建设年”活动，实现了乡镇人大主席单设，港口镇和中溪镇还配备了人大副主席，明确了乡镇人大秘书，一定程度上解决了乡镇人大干部专职化的问题，为乡镇人大依法规范高效履职行权奠定了坚实基础。
根据改进后Druck-Prager屈服函数，求出岩石蠕变本构方程，并对蠕变曲线进行拟合，得出在各级应力水平下的曲线吻合度较好，说明了改进的西原体模型可以较好地对砂岩蠕变的3个阶段进行描述，通过上述方法求得蠕变参数是准确的，其计算值与试验数据对比拟合关系如图6a所示。同理，可得其他孔隙水压下计算值与试验数据对比拟合关系如图6b—图6d所示。
借力专家智库
针对新形势下人大监督面宽域广的问题，积极探索多议题联合听证方式，不断拓展“人民代表听证”的外延，丰富内涵，提升承载，打造品牌。近3年来，围绕青龙湾环境保护、学前教育发展、医养统筹结合、农村安全饮水、殡葬管理改革和小区物业管理等20多项建议开展了听证，取得了良好效果。目前，“人民代表听证”已成为该市人大常委会联系代表、回应选民、促进互动、推动工作的重要路径。
打造“听证”品牌
为充分发挥人大代表作用，市人大常委会着力建设“两个机关”，坚持“民有所呼，我有所应”，依托“代表之家”和“代表工作站”，广泛开展人大常委会组成人员联系代表和代表联系选民活动，要求每位常委会组成人员联系5至6名市人大代表和1个代表小组，每位市人大代表联系5至10名选民，并就联系任务、形式、次数、履职记录与考核等进行具体安排，达到了丰富闭会期间代表活动、畅通民意收集渠道、夯实代表工作基础的目的。在全省县级率先应用了议案建议在线信息处理系统和代表履职管理系统，实现了议案建议的提出、交办、承办、审核、答复、催办、督办和满意度评价的全程电子化。探索开展市乡两级人大代表述职评议和“十佳人民满意人大代表”评选活动，激发代表履职热情，提高代表履职自觉性，促进代表从被动履职向主动履职转变。持续开展代表议案建议办理先进单位、先进个人和优秀议案建议领衔提出人评选活动，不断提高办结率和满意率。
锌还会以ZnS形式存在于炉渣内，其熔点高，易被炉渣中的PbO熔融粘结相所包围，不易完全被氧化，也不易熔化，始终存在于这三段熔炼过程中。硫化锌的存在将使炉渣粘度增大，炉渣表面致密黏稠，使炉渣还原烟化效率降低，增加了抛渣含铅量。
面对新形势新任务新期待，各级人大及其常委会依法监督的广度、深度和力度都在不断加大。为了破解人大监督过程中的人才瓶颈，推动民主监督，促进科学决策，市人大常委会在全市范围内采取个人自愿和单位推荐相结合方式公开征集专家学者，组建了法律、财经两个专家智库。成立专家智库工作办公室，从政治素质、专业素养、职业道德等方面进行综合考核，择优入库，颁发聘书，并录入专家数据库，明确权利和义务。具体工作中，结合调研内容和审议议题，采取征求意见、专家论证、委托研究和邀请参加视察调研等多种形式，接受咨询，提供服务，取得了明显效果。这种向社会借力借智的做法，不仅充分发挥了专家学者在人大工作中的智囊作用，而且很好地体现了人大征求意见的广泛性和履职建言的专业性。
宁国市人大常委会组织开展视察活动。
重履职抓活动
在致力完善常规监督、强化跟踪监督、推进精准监督的同时，市人大常委会围绕专题询问监督方式，深入研究，总结提升，创新开展了“人民代表听证”监督形式，形成了一套集监督工作、代表工作和议案建议办理工作相结合的“组合拳”。即：围绕代表普遍关注的热点难点问题，采取在人代会上遴选表决的方式确定听证议题。在深入调研的基础上，组织召开市人大常委会会议，邀请部分人大代表、智库代表、市民代表、媒体代表等参加问政，问举措、问进度、问落实、问成效。听证会上，代表们直言不讳发问，政府及相关部门负责人不避问题作答，旁听市民充分知情见证，很好地推动了问题解决，促进了工作落实。
重质量抓督办
探索议案建议“全生命周期管理”模式，坚持把议案建议的提出质量作为推动办理落实的重要前提。围绕“精准实”，超前谋划，提前布置，指导代表贴近实际，深入调研，科学选题，提出好建议，发出好声音。高度重视议案建议交办工作，制定《议案建议督办工作方案》，围绕办理与督办，双重明确任务、主体、责任和时限。坚持“统筹兼顾，抓主抓重”，突出重点议案建议，在坚持常委会领导领衔督办和市政府领导领衔办理的基础上，探索层级监督管理机制，将重点议题纳入常委会层面加强监督，专业议题纳入专门委员会层面深化监督，一般议题纳入工作委员会层面推动监督。此举不仅增强了人大监督的针对性和实效性，也为全年多轮回开展监督、深化调研、推动落实赢得了时间，创造了条件，不断强化代表议案建议办理的质量保证。
新时代赋予人大新使命。宁国市人大常委会负责人表示，市人大常委会将在基层民主法治建设道路上阔步前行，抒写更加壮丽的华美篇章。
基于泰勒级数展开的信号分辨算法可以得到非理想采样相对理想采样的采样时延,获得目标信号更精确的时延,以此更好地解决临近信号的分辨问题[7]。假设只有一个脉冲信号,则收到的信号可以表示为