摘要：近年，电网公司在公司系统展开创建星级乡镇供电所活动，进一步强化乡镇供电所“基层、基础、基本功”工作，全方位提高供电服务能力与管理水平，助力农村地区经济发展。下文就星级乡镇供电所创建提出了几点策略，以供同行参阅。
关键词：星级；乡镇供电所；创建；举措；制度建设；评价；考核
创建星级乡镇供电所是国网公司的重要工作部署，各县公司以及供电所要深刻领会创建星级乡镇供电所的重要意义，强化组织领导工作，周密部署，统筹规划，落实责任，保证星级乡镇供电所的创建工作有序、顺利进行。
1、规范工作
在创建星级乡镇供电所时，必须明确工作规范，切实提升工作效率。主要从以下四方面着手：其一，明确创建目标。紧密结合公司制订的星级乡镇供电所创建目标和总体思路，根据必要条件以及评分标准要求，对各乡镇供电所的营配管辖指标经由汇总分析、审核测算进行评估综合实力结果，确定本单位星级乡镇供电所的创建规划目标。其二，强化资料标准化管理。按照公司的要求，各单位要认真整理，查漏补缺，准确规范，将各项资料分类归档，建立目录，全面实行基础标准化、信息化管理；其三，建立并健全动态评价机制。在创建星级乡镇供电所过程中，全方位实施动态管理。由市供电公司对星级乡镇供电所通过随机督查的方式进行动态考核，一旦发现供电所管理工作出现明显松散滑坡的情况，将给予严厉警告，必要时将处以降低星级的惩罚，并责令限期整改；其四，构建二级检查机制。由市、县公司层面分别成立一支联合检查队，此联合检查队主要由运检、营销、安监、农电等部门组成，随时对星级乡镇供电所进行常规化检查。其中，市供电公司以每季度至少一次的督查频率对乡镇供电所实施检查，确保年度督查面要覆盖范围内的全部供电所。县供电公司要确保每个月至少对星级乡镇供电所展开一次检查与指导活动，每个季度的检查面必须覆盖范围内的所有乡镇供电所。
2、有机融合
在创建星级乡镇供电所时，要重视有机融合，推动供电所的全面发展。首先，星级乡镇供电所创建工作要与专项工作进行高效融合。主要从三方面入手：其一，将星级乡镇供电所创建工作与全能型供电所建设融合，因地制宜优化乡镇供电所布局和设置，完善组织架构和人员配置，开展人员业务技能培训，切实提升乡镇供电所的服务保障能力；其二，将星级乡镇供电所创建工作与迎峰度夏（冬）进行有机融合。加快建设农网升级改造工程，彻底解决农村用电“低电压”和“卡脖子”等相关性问题；其三，将星级乡镇供电所创建工作与建设用电采集系统工作进行高度融合，采用“一天一通报、一周一预警与一月一考核”的方式逐渐深化用电采集系统的综合应用水平。其次，星级乡镇供电所创建工作要与日常工作进行高效融合。主要从两方面入手：其一，将星级乡镇供电所创建工作与即将开展的“乡镇供电所同业对标”工作进行有机融合，定期发布、提升、分析关键指标，切实提升工作成效；其二，将星级乡镇供电所创建工作与日常农村电网运维、客户服务进行有机融合，一并考核、检查和布置服务、营销、运维等同类型工作。在创建星级乡镇供电所过程中，要把创建成果与绩效考核、职务晋升、先进评比挂钩，努力在农电队伍中间营造“赶超、学习、比拼”的良好氛围，激发员工的积极性和主观能动性，进一步提高执行力。
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3、建设制度
在创建星级乡镇供电所时，要重视强化制度建设，保障星级供电所创建工作顺利推进。首先，建立并健全组织机构。分级落实星级创建分包责任制，构建“三级”分包责任制。在乡镇供电所创建中，为强化对星级供电所创建工作的监督和指导，市、县公司要分别组织建立以本单位分管领导为组长的领导小组。领导小组下设基础建设、营销服务和安全生产等专业小组以及绩效督查小组。领导小组的主要工作职责一是认真结合实际情况和系统数据对所属各乡镇供电所的建设工作进行业务指导、跨部门协调，不定期对各单位创建情况进行督导；二是研究解决实际工作中出现的重大问题和事项，强化业绩指标分析统计，着手改进措施研究和问题查评，全面深化问题整改规范，切实提升工作效率。逐渐形成“领导得力、职责明确、界限清楚、齐抓共管”的良好工作氛围。其次，明确工作职责。其一，县供电公司供电所管理部门负责组织对本单位星级乡镇供电所进行年度自查考核的评价以及申报工作；负责组织对本单位星级乡镇供电所的日常建设工作进行检查与指导。其二，市供电公司营销部（农电部）负责向省公司推荐年度四星级和五星级供电所的建设名单；负责牵头组织三星级及以下的供电所进行命名和年度考核工作。其三，县、市相关专业部门负责制定年度重点工作、目标任务以及专业工作计划，并负责管理、指导本单位乡镇星级供电所的建设工作。其四，乡镇供电所要积极与上级主管领导和兄弟单位管理专职就创建星级乡镇供电所的建设思路与思想进行交流汇报，找准本供电所的建设定位，对各项实际指标和管理目标进行全面梳理，深入展开研究调查，找出差距，整改不足之处，发扬长处，切实提升乡镇供电所的工作业绩与管理、服务水平。最后，强化过程管控。建立健全星级乡镇供电所创建“典型问题库”，通过发现问题、整理问题、解决问题、落实责任等措施，做到问题发现不留死角，问题整改全面彻底，切实推动星级乡镇供电所创建活动的顺利、持续进行。
4、评价考核
在创建星级乡镇供电所时，要重视细化考核评价，激发工作活力。严格落实责任考核制度。构建并逐步完善激励与考核相结合的奖惩机制，县公司和市公司各专业部室的月度绩效、年度绩效考核内容中纳入星级乡镇供电所的创建过程与创建结果这一考核指标，三新公司要制订专项奖惩考核办法，同步开展对乡镇供电所创建过程与创建结果的考核，进一步强化乡镇供电所考核的制度化、标准化、合理化与规范化，激发乡镇供电所自身管理的主动性与积极性。坚持“一边建设，一边评价”的考核评价办法，督察小组与领导小组要按月分析动态掌控各乡镇供电所的各项数据与指标，及时对建设方向进行调整，实现对各项主要经营生产指标的动态性把控。
5、结语
自创建星级乡镇供电所活动举办以来，供电公司勇于实践、积极探索，从规范工作、有机融合、建设制度和评价考核四方面着手，大力推动了星级乡镇供电所的创建进程，取得了可喜的成绩。
参考文献：
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[2]宁晋兵. 以“三思”方式助推星级供电所创建[J]. 农村电工,2016,(11):14.
[3]国网陕西宝鸡公司开展星级供电所创建工作[J]. 工会信息,2016,(25):47.
论文作者:张忠询
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/19
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