摘要：随着经济、科技的迅猛发展，工程预结算在建筑工程行业的应用日益广泛。作为工程造价管理的核心所在，工程预结算严重影响着造价工程管理的顺利运行。工程预结算准确性的高低与否，直接决定工程造价的合理性和工程成本的控制度，对企业的经济效益有着重大影响力。因此，探究提高工程预结算准确性的有效途径，具有重要的经济和现实意义。
关键词：工程预算；准确性；策略
引言
工程预算控制是一个全过程的控制，是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目设计、招标投标和建设施工各阶段，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。所以加强建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能保证工程预算的合理性，经济性。
1.影响工程预结算的几大因素
1.1预结算人员素质较低
工程预结算是一项专业性、技术性、知识性都很强的综合性工作，要做好这项工作，预结算人员不仅要具备优秀的工程量计算能力，还要有认真的工作态度和良好的职业道德修养。就我国目前工程预结算情况来看，很多预结算人员缺少调研精神，他们很少在工作开始前对工程项目的各个方面进行全面了解，基本都只是根据现有资料和平常的知识，依葫芦画瓢，不能将相关知识灵活运用到实际过程中，没有领会图纸设计意图，再加上粗心大意，因此，编制的预结算内容与现场实际相脱离，还不是多算就是少算，不是重算就是漏项，给施工成本带来了巨大的压力。除此之外，一些预结算人员还眼高手低，不愿意做艰苦细致的工作，在马虎了事的同时更缺乏对工程的跟踪管理，工程企业预结算团队的整体素质相对较低，根本不能有效保证施工质量。
1.2原材料和设备采购价格的影响
原材料和设备采购价格是影响工程项目预结算准确性的另外一个重要因素，因为受市场经济的基本规律、供货商及国家政策等因素的影响，原材料的采购价格在工程实施期间可能有较大的变动，这也给工程预结算工作带来了一定的影响。很多时候存在许多家厂商生产销售同一种类型同一型号设备的情况，而且报价高低不一，此外，不同地区不同时期的设备材料的包装费、运输费等额外的费用也不会完全相同，从而使得设备材料的价格相差很大。而此时，如果预算人员进行各种费用报表的编制，就在很大程度上会导致不小的误差甚至错误的出现。
1.3工程定额的标准不能够统一
什么是工程定额，指的就是企业产品生产过程中消耗费的财力、物力、人力的定量，反映了社会的生产力水平，但是行业界内没有一个统一的标准，编制人员在工程定额是根据自己的理解计算工程量，不能够准确的反映实际的工程定额。所以工程的定额必须要求统一的标准，以及如何根据定额子目的划分原则进行工程预结算。
2.工程造价超预算的原因分析
2.1对工程预算的重视度不够
目前，许多建设企业还没有认识到工程造价预算的重要性，他们只是一味地追求施工的速率，至于成本的控制在施工的过程中完全没有体现，或者，即使施工前做过造价的预算，也完全没有融入到施工过程中，最后导致工程造价超预算的现象发生。例如：在工程的施工前期，对原材料质量、成本等的控制没有做到位，会导致施工过程中材料的浪费、滥用等，原材料的价格也没有做足够的预算。另外，工程项目的管理者对施工质量的把关也不够严格，很可能会造成重复性的返工，造成人力、物力资源的浪费，最后导致工程造价超预算的现象出现，影响建设工程的经济效益。
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2.2工程造价相关编制不完善
工程造价的预算是需要相关的施工人员进行操作，如果工程造价的编制不够完善，就不能做好预算工作，对工程没有科学合理地预算，出现工程造价超预算的现象就是不可避免的，所以，编制不完善也是工程造价超预算的原因之一。一方面，工程造价的相关工作人员没有足够专业的预算知识，不能为工程做全面的预算，最后导致工程造价的超预算。另外，做工程预算的工作人员没有实际的全程参与到工程的施工过程中，对整个工程的细节了解的不够全面，也没有耐心地调查工程的细节，导致做出的预算没有实际的作用，而且，工程项目的管理人员由于对预算工作的不重视，不会严加审核工作人员所做的预算，超预算现象的出现是必然会出现的。
2.3成本控制管理不够完善
成本控制管理质量直接影响到工程造价的预算，主要是由于工程建设周期长、数量分布不均匀、长时间使用人、财、物，导致资源没有得到合理配置，造成资金浪费。另外，工程项目合作性要求较高也会导致造价超预算。所有的工程项目在管理中所涉及的环节非常多，施工组织多种多样，通常一项工程需要设计、建设与施工的相互配合。如果没有良好的合作性，会导致工程成本进一步增加，并影响总工程的进度，对于控制工程成本非常不利。
3.加强建筑工程预算准确性的策略分析
3.1提高工程预算编制的准确性。实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。为选取最具经济效益的建设方案提供决策性的咨询。在决策项目开展可行性研究之初，对拟建项目进行市场调查和预测分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定，通过多方案的比较，优选出最佳的投资方案。提高工程预算编制的准确性，核心是提高工程各组成要素价格的市场化程度，使工程预算价格更切合市场、切合实际。
3.2加强工程预算的动态管理。工程预算会随着工程的寿命周期发生波动，随着工程自身的变动而变动，因此它不是一个“静态的固化的数字”。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相关的风险，使风险无法得到合理的分解，最终导致工程造价的扭曲，因此，必须全过程实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。
3.3加强工程预算的统筹管理。（1）合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程预算的主要依据，对工程预算的控制起着十分重要的作用。此阶段要初步明确工程项目的结算方式，合同价款变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生。（2）建筑工程施工准备阶段的控制建筑工程项目施工准备阶段的预算控制，主要是对建筑工程项目施工准备阶段的所有预算工作进行控制，强调的是加强施工之前的准备工作。主要是按照业主方的需求和企业与建筑工程项目的具体情况，确定建筑工程项目的准备情况控制目标，并不断优化施工设计方案。尤其是做好工程设计、图纸审查、技术交底等工作，因而作为建筑预算管理人员必须熟悉建筑工程项目的施工工序与技术以及各种风险的规避意识。施工之前，要把企业的技术部门获得的施工组织设计进行预算审核。而对于那些比较重要的新材料的使用，相关单位应该提前一个星期给出详细的施工方案、技术的保证措施以及对新材料的审核。
4.结语
工程预算是一项专业性很强的工作，随着我国经济体制改革的深入进行，工程预算管理也发生了根本性的改变，但在实际运行中仍会存在一些问题需待解决，建筑工程预算的编制程序，以及影响建筑工程预算准确性的因素，探讨了如何控制预算措施，从而有效地保证建筑工程预算的准确性。
参考文献：
[1]钟其祥.影响工程预算编制结果准确性的因素[J].山西建筑.2010
[2]李世铁.工程预算编制与有效控制建筑工程结算[J].辽宁建材.2010
论文作者:罗真安
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
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