正确认识私营经济在我国国民经济中的地位和作用，本文主要内容关键词为：在我国论文,国民经济论文,正确认识论文,私营经济论文,地位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在党的十五大报告中讲到调整和完善所有制结构时说：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”又说：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用”。十五大报告中的这些论断，拿来同改革开放以来历届党代表大会中的提法相比，可以明显地看出，私营经济的地位和作用是越来越受到重视了。
建国前后，毛主席对资本主义经济在我国的地位和作用的判断是认为它有两重性。他在建国前夕的一次讲话中说：“由于中国经济现在还处在落后状态，在革命胜利以后一个相当长的时期内，还需要尽可能地利用城乡私人资本主义的积极性，以利于国民经济的向前发展”〔1 〕。但不知怎么的，仅仅在4年以后，随着1953 年过渡时期总路线的提出，我国私人资本主义的积极作用忽然消失了，私营经济从此进入了被改造和消灭的过程。十一届三中全会后，邓小平拨乱反正，全面纠正“左”的错误，从“阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心，非公有制经济的地位和作用才重新逐步被认识。
1982年党的十二大开始提出公有制经济要同多种经济相互配合和发展。但当时的多种经济只包括个体经济和三资企业。尽管事实上，在十一届三中全会以后，在个体经济的发展过程中，不论在农村和城市，以雇工经营为特点的私营经济已经出现，但它只能隐身在个体经济的外衣下，或戴上一顶红帽子挂靠在集体经济的名下，还没有得到正式承认。
1987年党的十三大报告第一次正式肯定了私营经济的地位和作用，指出：“私营经济一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求，是公有制经济的必要的有益的补充”。这里明确指出，它的地位是公有制经济的补充，它的“一定程度的发展”，才被认为是有益于生产、就业和人民生活的。
1992年十四大的报告指出，我国的所有制结构的特征是“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展”。这里肯定包括私营经济在内的多种经济成分将与公有制经济“长期共同发展”，这较十三大的报告又前进了一步，但十三大报告中关于私营经济作为公有制经济补充的提法仍然保留着。
十五大的报告中关于私营经济的地位和作用的论断，同十四大的报告相比，有两点重要的变化。第一，私营经济被认为是我国社会主义初级阶段基本经济制度的一个构成部分，它作为“三个有利于”的所有制形式之一，是“可以而且应该用来为社会主义服务。”这就打破了那种认为资本主义经济必然具有不利于社会主义建设的消极作用的传统观点。第二，包括私营经济在内的非公有制经济，被肯定为“是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，“对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用。”这里的“重要组成部分”和“重要作用”的提法，同过去那种“公有制经济的补充”的提法相比，其区别也是很明显的。
十五大报告中对私营经济的地位和作用的上述认识，来之不易，是总结了建国以来将近半个世纪的实践经验，付出了沉重的代价，经过迂迴曲折的道路才达成的共识。
十五大关于私营经济的地位和作用的论断，需要很好地学习，认真领会。政府经济管理部门要根据十五大的精神对私营经济加以鼓励和引导。要看到私营经济是我国国民经济的一个生长点。在行业准入、贷款限制等方面改变对私营企业卡得过紧的做法。私营经济的企业家更应该认清形势，积极谋求发展，在为社会主义建设服务中发挥自己的作用。
对于私营企业家来说，所谓认清形势，我认为至少包括以下四个方面：
第一，从总体上、宏观上看，我国作为一个发展中的社会主义国家必然要求公有制经济居于主体地位，从而，包括私营经济在内的其它多种经济成分总是处于“为辅”的地位，不能喧宾夺主。这个基本认识是不应动摇的。但是，从一个地区、一个行业看，私营经济也可以“为主”。这种情况现在已经出现了。据《新疆日报》1997年12月1 日的报道，哈密市国有商业企业，通过产权制度改革，已全部转为民有民营。浙江省富阳市工商局长在一篇文章中说，1996年富阳市工业总产值135 亿元，其中国有工业6亿元，占4.4%，民营经济129亿元， 其中纯粹私营的70亿元，占51.9%。富阳市由穷变富，私营经济发展的功劳不小。
第二，私营企业家要有长期发展观点，克服短期行为。私营经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的一个构成因素。社会主义初级阶段有多长呢？大家知道，小平同志说过，从建国之日算起，至少一百年。一百年之后怎么样？恐怕还要到时再议。从贫穷落后的半殖民地半封建社会走上社会主义道路的中国，在到达共产主义社会的终极目的之前，究竟要经过几个发展阶段，采取什么模式，这些，都只能由实践来回答。私营经济只要符合“三个有利于”，就不愁没有容身之地。当然，未来的共产主义社会是不会有私营经济的。私营经济的企业家作为全体社会成员的一分子，同大家一道进入共产主义社会，还留恋私营经济干什么。
第三，私营经济的活动领域是很广阔的。除了当前暂时不向私营经济开放的自然垄断和行政垄断部门以外，其它一切领域，私营经济都可以一展身手，不要把自己定位在拾遗补缺的“补充”地位上。市场经济是不讲什么经济成分的。要在国内市场和国际市场的剧烈的竞争中站住脚并谋取发展，只有依靠创新的产品、过硬的技术、先进的管理，做到低成本、高效益，才能跨出地区、跨出国界，在国际市场上争得一席之地。我国科技界的创造发明很多，但转化为现实生产力的不多，原因就在于缺少企业家搞风险投资。私营企业家要敢于当第一个吃螃蟹的勇士，敢于从事风险投资，敢于闯高科技产业。投资于高科技的开发，虽有风险，但一旦成功，回报极其丰厚。私营企业家搞风险投资，因其与本身利害密切相关，必然是十分谨慎，九次量衣一次裁，谋定而后动，成功率必然较高。
第四，为了适应上述时代的要求，私营企业家必须努力提高自己的素质。首先，要有干一番事业的雄心壮志，不要小富即安，更不要小富即“腐”。其次，要努力提高自己的文化科学水平。现代企业家应该懂外文，会操作电脑，善于捕捉各方面的最新信息为我所用。私营经济的企业家要使自己具有现代企业家的素质，才能在现代市场经济中搏击风浪，赢得事业的发展。
（此文是作者1998年1月8日在上海私营经济研讨会上的发言）
注释：〔1〕《毛泽东选集》第4 卷， 人民出版社1997 年版， 第1431页。