摘要：从宏观视点剖析，工程造价归于一个专业性较强、技能性要求较高、体系归纳的一项工作，在工程建造施工的过程中，工程造价归于一种重要环节，并且也是进行全程盯梢审计的一个重要方面，经过工程造价不只可以对全体工程各个期间以及不同环节进行动态的监督与管理，并且还可以有效提高工程的造价真实性，对工程项目施行过程中的每一笔费用与开销状况进行及时了解与剖析，从而进步工程造价的有效性，可是从中国现在的工程造价状况进行剖析，中国的的工程造价审计工作施行不到位，仍然处于较为落后的传统审计水平，关于工程造价审计只是局限于工程展开前期的造价核算审计，以及工程竣工后期的工程造价审计，关于中心的工程建造过程中的动态审计显着缺乏，致使工程造价呈现各类问题和不足。
关键词：工程审计；存在问题；解决措施
1导言
在工程建设项目中，我国已开展了工程全过程审理工作。由于审计工作开展时间较短，虽已积累了相关经验，但在某些方面仍存在不尽如人意的地方，审计质量仍需进一步加强。从工程项目管理各个部门来看，成本控制部门能够完全参与工程造价管理的各个阶段，并能根据存在的问题进行有效监督与管理。在工程实施中建设项目的主要控制点是项目的核心之处，控制点的有效管理可提高工程建设的成效性，还能抵制工程建设中的一些腐败行为的产生，提高工作效率，为建设单位创造更高的经济价值。
2工程造价全过程审计中存在的问题
2.1事前审计不充分
事前审计不充分主要体现在对工程项目的可行性研究不充分，不重视勘察设计这一阶段的审计工作，从而导致事前审计不充分。这种情况会增加施工风险，并且，由于准备不充分，许多工程未曾进行提前设计就匆忙开工，这样就可能造成工程项目不能如约交付，延长工期。此外，由于事前审计不充分，也可能会减少企业的效益，并由于缺乏科学合理的方案而造成投资浪费。总之，事前审计不充分是工程造价全过程审计中的常见问题之一。
2.2内审作用未充分发挥
在工程项目全过程中，由于内审作用没有得到充分发挥，就会引发各种各样的矛盾。如施工方与建设方之间的矛盾，还有审计中介机构与其他方之间的矛盾等。这些矛盾的造成主要就是源于内审作用不完善造成的。如果不重视内审的作用，不能够有效发挥协调和监督的作用，任由矛盾激化，就可能会造成工期的顺延和其他方面的损失。
2.3施工合同的审计不到位
在工程项目开展的过程中，施工合同的重要性是不言而喻的，它为建设单位与施工单位建立了沟通的桥梁，更是规定各自权利和义务的重要证明。如果合同不能够规范，合法，完善，就可能会造成权责不明或更多后遗症。所以，审计部门不能忽视施工合同的严格审查，确保合同中权责明确，语言组织严密而无漏洞。
2.4对工程项目变更的审计不严格
工程项目变更是一种常见的现象，其原因多受到地质环境等方面的影响。一旦工程项目发生变更，如果审计不严格，就可能会造成投资的浪费。因为变更本就在计划之外，所以需要严格进行工程的变更审计工作，确保手续齐全，减少浪费的可能性和人为盲目扩大建设规模的现象。
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3工程造价全过程审计问题的解决措施
3.1建立全过程审计制度
任何管理作业的有用展开都离不开准则的束缚，建立与完善管理准则可使人员岗位职责清晰，增强管理作业的实效性。在工程项目审计作业的管理中相同需要健全的准则作保证。审计部分应熟练掌握国家对该从业人员管理中所应遵从的基本准则，构建完善的内部审计管理有关准则，在审计合同的签定以及审计报告的审核等方面都应严格把关，经过健全审计准则保证建造项目规划作业得以有序施行。为了提高审计作业的成效性，可清晰项目审计小组岗位职责，确定项目审计作业施行的详细计划，并依据详细项目拟定审计作业报告准则。此外为了调集审计人员作业的积极性，审计单位可拟定行之有用的质量查核标准，对查核优异的人员给予必定的奖赏。
3.2加强对建造职业投标安排资历的动态监管
工程项目投标的底子意图即是经过选用合法竞赛的手法来取得项意图施行权力，依据投标内容展开后续的准备作业。依照《投标投标法》中的有关规定，具有行使投标署理功能的安排在进行投标竞标中有必要依法实行相应的法律条文，满意国家或地方政府建造行政主管部分确定的项目投标署理安排资历后方可施行相应的投标署理业务。对在投标中弄虚作假、无故走漏投标有关细则的做法，有关办理部分应对其进行严惩，并及时记载在全国修建商场诚信信息渠道中，经过相应的网站进行公示。此外，国家建造项目办理安排应拟定出行之有用的法规准则，对项目投标署理安排进行实时监督与办理，束缚他们的做法，不断完善招投标市场的准则。
3.3加强托付审计进程的查看、监督
为了增强建造工程审计作业展开的成效性，注重审计进程的监管作业非常重要，尤其是对于施工中的中心部位更应导致满足的注重。在审计作业的展开进程中，审计主管领导应拟定出切实可行的办理准则，天天对审计人员的到岗情况进行查看，要严厉请假准则，在每日的作业中要作好记载。审计部分还应依据工程实践拟定完善的托付审计监督管理机制。为了进步审计作业的准确性与高效性，审计部分主管领导可对成员进行分类，在项目施行中进行层层把关,各个环节都不能有任何遗漏，然后保证审计作业得以有用施行。
3.4加强有形建筑市场建造,创造职业诚信系统
以有形修建市场为首要起点，构建完善的修建市场诚信准则，加强建筑市场的动态监管力度，为修建职业创设诚信、安稳的市场环境。当前各级建造主管部分应依据实践需要清晰本区域修建商场的开展意向，拟定行之有用的商场监管信息系统以及诚信信息渠道,推进修建市场职业的蓬勃开展。为了调集各建造单位作业的积极性与主动性，促进各项目建造部分标准办理准则，高质高量完成施工使命，可拟定出切实可行的奖赏方针，对查核合格的单位给予必定的物质奖赏,对在施工中弄虚作假、不依照正常流程施工的单位应作出惩戒，并将其列入年度查核不合格单位，然后导致各单位的注重。
结束语
综上所述，项目工程建设应该进行动态全过程跟踪，进而提高施工人员的工作质量，避免因为个人原因影响总体项目建设施工，保证总体项目建设资金出入账目清晰。应该结合新疆地区的工程项目实际，不断提高工程管理水平，发挥最佳投资效果。
参考文献
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[4]黄巍,黄菲.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].科技与企业,2016,09:56.
论文作者:楼方鑫1,许倩倩2
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/11
标签：作业论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 工程论文; 准则论文; 项目论文; 不充分论文; 《基层建设》2017年1期论文;