混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口。党的十九大提出“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”这一宏伟目标，从而把混合所有制改革的重要性提高到了前所未有的高度。要确保国企混合所有制改革的顺利进行，首先是要获得职工的理解、认同、支持和积极参与。如何在混合所有制改革中发挥思想政治工作优势，统一思想，凝聚队伍，形成合力，助力企业发展已成为重要课题。
一、国企混制改向思想政治工作提出新课题、新要求
混合所有制改革最大的特点是“混合”，体现的是公有制经济与非公有制经济“兼容”。由于所有制不同，经营机制不同，管理水平不同，导致混合所有制改革过程中出现了许多新情况、新问题、新矛盾，使得思想政治工作遇到了有别于传统的新挑战、新要求，主要体现在四个方面：
（一）对思想政治工作的定位提出新要求。
企业混合所有制改革是以成为市场竞争主体为目标，以经济效益最大化为目的，企业制度的核心是法人治理结构，决策中心是董事会，企业与职工利益直接化，对企业的制约多元化。这些特征，一方面对企业思想政治工作的定位提出了客观要求，另一方面也给企业思想政治工作增大了难度。思想政治工作要适应这一变化，服从和服务于企业混合所有制改革的新目标，为实现这个目标提供精神动力、舆论支持和思想保障。在企业混合所有制改革的过程中，思想政治工作既要做到使党的路线方针政策在企业中得到贯彻落实，又要充分发挥培养企业职工健康向上精神风貌的导向功能。
（二）对思想政治工作的内容提出新要求
思想政治工作的主要内容包括理想信念教育和思想道德建设，要在继承和发扬原有内容的基础上，探索和总结改革开放以来在实践中所取得的新鲜经验，充实和完善新的内容。要着眼于解答和解决混合所有制改革过程中的理论和实际问题，进行深入研究，做出科学的、实事求是的、有说服力的回答。要着眼于激发和调动人们的积极性和创造性，准确把握职工的需求，通过满足需求从而卓有成效地开展思想政治工作。要着眼于维护和促进企业和谐安定和发展，为职工办实事好事，在办实事好事中贯穿思想教育，在服务职工中引导提高精神境界。
（三）对思想政治工作的方法提出新要求
在混合所有制改革过程中，企业内部的许多经济关系、利益关系需要重新调整，许多新的矛盾亟需化解。面对新情况、新任务，思想政治工作就要把教育和管理相结合，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，依据有关政策和法律规定，妥善处理职工内部矛盾，防止侵犯职工群众的合法权益；要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把对职工进行思想教育的过程与解决实际问题的过程结合起来；要把传统形式与新兴科技手段结合起来，大大增强思想政治教育实践活动的思想内涵和技术含量。
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（四）对思想政治工作的机制提出新要求
思想政治工作的机制创新，就是要学习和借鉴先进管理理论、管理模式和管理方法，结合企业混合所有制改革的实际情况，用现代化管理理念对传统管理理论和管理方法进行整合和创新，要形成畅通的民情民意反映渠道，健全信息汇集和分析机制，把职工的思想和行为引导到符合企业发展要求的正确方向上来。要健全和完善考核机制、激励机制和约束机制、应急机制，从而保证思想政治工作高效运转，充分调动思想政治工作者的积极性和主动性。
二、思想政治工作要在国企混改中发挥生命线作用
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，在企业混合所有制改革过程中，要充分发挥四个方面重要作用。
（一）要发挥引导舆论、激励鼓励作用。
企业思想政治工作的目标是引导职工形成共同的理想和坚定的信念，把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。一些企业在进行混合所有制改革的过程中存在不和谐的现象，使一些矛盾和问题升级或扩大化，酿成企业不安定因素。因此，我们的思想政治工作者，要客观地、准确地摸清和掌握企业干部职工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，创新思想观念，解开思想疙瘩。思想政治工作者要关心和激发职工的工作热情，增强职工的参与意识、主人翁意识和责任感，为混合所有制改革提供舆论支持和思想保证。
（二）要发挥解疑释惑、理顺情绪作用
企业在混合所有制改革过程中，涉及改革改制、结构调整、职工身份的变更等，事关每个职工的切身利益，势必会影响企业职工，产生烦躁、焦虑、冲动、低沉甚至抵触情绪。这些疑虑和消极情绪化解不开，必然会影响企业生产经营。我们要通过思想政治工作把思想和心理疏导的着力点放在干部职工关心的热点问题上，善于从苗头上发现潜在的思想问题，从渐变过程中预测到突发的可能性，切实帮助职工解除心灵深处的困惑和疑虑，以更加积极的姿态，更加健康的心理参与企业改革改制，自觉地投身到企业生产经营各项工作中去。
（三）要发挥化解矛盾、协调关系作用
在企业混合所有制改革过程中，职工的思想观念、心理矛盾作为社会现象是客观存在的，在这种情况下，必然引起企业内部利益格局的变化，各种矛盾呈现多样性的特点，如果处理不及时就影响企业的稳定。人与人最长的距离是冷漠，心与心最短的距离是关爱。思想政治工作要紧扣混和所有制改革过程中的难点、热点问题，通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，化解企业和职工矛盾，协调各方关系，把问题和矛盾化解在萌芽状态。要为在企业混合所有制改革中利益受到冲击的群体谋出路，尤其要关心最需要帮助的职工和"弱势群体"家庭，确保他们的基本生活，解决职工的后顾之忧。
（四）要发挥凝聚人心、统一思想作用
企业文化建设是企业思想政治工作的重要载体。习近平总书记指出，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。在企业混合所有制改革过程中做好思想政治工作，必须发挥优秀企业文化的独特优势，以“以文化人，以文育人，以文砺人，以文聚人”，最终建立起被各方职工高度认同的价值观，夯实混合所有制企业做强做优做大的共同思想基础。
总之，思想政治工作不仅关系到企业混合所有制改革能否顺利进行，确保企业稳定，同时，也决定着企业的生存和发展。习近平总书记指出，“思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新”。在企业混合所有制改革过程中，思想政治工作不能走僵化的老路套路，必须与时俱进、不断创新，分析新形势、解决新问题、应对新挑战，在继承中发扬、在创新中发展。
论文作者:张学伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/9
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