人口增长对经济发展的影响——中国人口增长的经济效果分析，本文主要内容关键词为：人口增长论文,中国论文,经济发展论文,效果论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、中国的人口增长和经济发展
中国人口增长产生的经济效果，与先进诸国相比有明显不同。中国近代经济发展的初期，人口增长是急速的，到1970年代中期为止，作为经济的因素之一的人口抑制问题，基本上没有被重视，渐渐地加快了人口增长的速度，特别是1950年代和1960年代两次人口高增长阶段的年平均人口增长率分别达到2.1%、2.7%的高水准，人口纯增长部分仅仅20年增长了近3亿人口，这样人口爆炸， 抑制了国内生产总值和人均国内生产总值的增长速度，使劳动力的雇用深刻化，成为经济发展的阻碍因素。改革开放以后，人口增长的趋势得到适当抑制，其纯增加的人口规模仍然以每年1,400万人前后的水准追加， 这种每年增长部分的规模在世界上也是空前的。人口的过快增长，在某种程度上压迫了中国的经济发展。
从中国人口增长的影响与经济发展的重要指标中的国内生产总值的关系来看，建国以后国内生产总值的成长速度是比较快的，特别是经济起飞的1978年以后显著地上升，年平均增长率以9.7 %的高水准飞跃地增大，成为世界上经济发展速度最快的国家之一。国内生产总值也在世界名列前茅。经济增长的积极因素主要是劳动力的数量增大及其资质的改善、劳动生产性的上升、技术的进步及资本集约度的上升，特别是与人口因素的劳动力数量的适度增大和资质的改善密切相关的。然而，中国人口是庞大的，经济改革开放以来人口增加的速度如前所述仍然是快的。人口的迅速增长作为阻碍因素显著地抑制了国内生产总值的增加速度。
表1显示了国内生产总值的增加和新增长人口的消费变化。从表1可见，国内生产总值的增加和消费总额的增加从1955年以后到1975年是较显著的。然而这个时期除1960年由于自然大灾害等引起的人口减少外人口上升趋势是明显的。人口的迅速增长不仅仅消费了消费额的大部分，也抑制了储蓄额的增加，影响了国内生产总值的增长。经济改革开放以后，经济增长幅度和增加的消费总额急速地增大，而同期的人口增长趋势仍然是强劲的，从而影响了资本积累和经济发展速度。
表1 国内生产总值的增加和纯增长人口的消费变化
增加的国
国内生产 纯增长的
人口纯增长人 增加的 人均
年次 内生产总值 总值增长
人口 增长率
口的消费消费总额
消费额
(亿元) 率(%) (万人)(%) (亿元) (亿元) (元)
195551.06.8 1999 1.99 11.3 52.0 93.5
196018.0
-0.3 -1000-1.49 -10.347.0 103.2
1965
262.1
17.0 2039 2.89 25.2 61.0 123.4
1970
314.8
19.4 2321 2.88 32.0 78.0 138.0
1975
207.48.7 1561 1.72 24.5 71.0 156.9
1978
422.2
11.7 1285 1.35 23.5147.0 182.7
1980
479.67.8 1163 1.19 27.3356.7 234.8
1985 1793.4
13.5 1494 1.43 64.8
1079.0 433.5
1990 1638.73.8 1629 1.45 129.8808.7 797.1
1995 11728.7
10.5 1271 1.09 282.7
6839.02224.6
1999 3565.77.1 1099 0.88 343.9
3278.93129.1
资料来源：根据国家统计局《中国统计年鉴》1992年、2000年。
注：纯增长人口的消费、增加的消费总额以及人均消费额等根据《中国统计年鉴》的统计资料算出。
从人口增长的影响与经济发展的重要指标来看，人均国民收入的增长是缓慢的。根据联合国《世界统计年鉴》的统计，中国的人均国民收入在1950年是28美元，日本同期的人均国民收入为195美元， 大约是中国的7倍。当时中国和日本的人口分别是5.5196亿人、8320万人， 中国人口是日本的7倍，但中国在经济体制改革以前， 由于基本上采用了比较放任自流的人口政策，导致人口爆炸。与此同时随着社会主义经济体制的推行采用了由多样的经济形态向单一的经济形态的社会主义改造、重工业优先发展方式的推进等一系列经济政策的失误，以及大跃进和文化大革命等政治因素的影响，使经济波幅较大。两者的乘数效果，极大地影响了人均国民收入的发展速度。之后，中国推进了以对外经济开放和社会主义市场经济的确立为目标的经济体制改革，在各个方面取得了显著的成果，经济急速地发展。然而，在这个时期人口增长的趋势仍然很快，抑制了人均产值的提高。而日本在1950年以后，人口增长的规模以平均每年87万人的水准追加，人口增长的速度是适度的。与此同时经济发展是急速的，仅仅半个世纪日本的经济规模达到世界第二位，人均产值也达到了世界第三位。根据世界银行《世界发展报告》的统计，在1999年中国和日本的人均国内生产总值分别是860美元、38，160美元，日本是中国的44倍多，两者的差距越来越大，究其因是前述的人口增加的负效果。
另外，从人口增长的重要指标的人口增长率来看，上升趋势越高对经济发展越产生不利的作用。从图1可以清楚地看到。横轴是1993 年或1994年的世界各国的人均国民收入，纵轴是1990—1994年的人口增长率，两者之间有很强的负的相关关系。即随着人口增长率的上升，收入显著地变低的现象。中国的人口增长率是1.1%， 与高收入国美国和欧洲一些高收入国基本上处在同一水准。而人均国民收入却在图中描绘回归线的右下方，只不过与低收入国印度相比较处在较高的水准而已。其主要原因是人口增长的阻碍效果。尽管中国的年平均人口增长率低，但1990—1994年间均以1,300万以上的水准推移， 世界最高的人口纯增长量的增大，不仅抑制了人均国民收入的成长，在某种程度上也抑制了中国的经济发展。
图1 人口增长率和人均国民收入的国际比较
资料来源：根据日本总务厅统计局《世界的统计》1996年日本矢野恒太纪念会《世界国势图会》1996—1997年的统计资料算出、作成。
急速人口增长的效果，由于劳动力人口的激增使雇用深刻化，对于经济发展也是不利的。中国在1950年代和1960年代由于两次人口增长高潮期的影响，劳动力人口急速地由1953年3.3657亿人增大到5.7178亿人，仅仅25年间就发生了2.3521亿人的纯增长。劳动力人口的爆发，加速了完全失业（totally unemployed），在1978年劳动雇用达到了建国以来最低水平，都市的完全失业者上升到530万人、失业率也达到了5.3%的状态。都市的完全失业者主要是由于文化大革命的影响、经济的停滞不前及产业结构的不平衡等急速地增大。经济改革开放以后随着社会主义市场经济体制的确立、都市经济的活性化及外国资本和技术的导入促进了集体经济、个人经济的发展，使劳动、就业问题好转，失业人数渐渐减少，在经济改革开放全面转换的1984年下落到235万人， 失业率也降低到1.9%的水准。这个时期都市新雇用年间大约为850万人。然而在1988年社会的需要和供给的失调、产业部门发展的不平衡等持续的进行，不得已采用了经济紧缩政策。这样劳动雇用状况恶化，都市完全失业人数急速地增大，1995年越过了500万人。最近数年以来， 中国为了提高劳动生产性。作为企业雇用制度的一环推进优化组合制度。各个企业部门在生产现场和管理部门挑选合适人员，根据从业人员的能力和业绩进行审核，在合适人员的范围内形成作业集团，合适人员以外的剩余人员被削减。另外大部分的企业部门采取了提前退休制度。这样都市部门由于优化组合和推行提前退休制度，由此产生了大量的完全失业者、潜在失业者和不完全就业者。
另外，人口急速增长导致劳动力的资本投资降低，由于劳动力素质的降低，对于经济发展不利的作用也是不能忽视的。就现代的经济发展而言，具有大量高素质的劳动力是必要的。这样的素质包括文化素质、科学技术素质及身体素质，特别是科学技术素质和文化素质对于高度的经济成长来说是极其重要的。众所周知美国和日本劳动力的质量是很高的，尽管两国的劳动力资源数量不高，约占世界的6.2%， 但由于劳动力的科学技术素质和文化素质的提高和智力资源的增长，使劳动力资源量也相应地增长，因而两国的经济发展始终保持占世界国民生产总值三分之一强的高水准。由此看“智力资源”即劳动力的科技水平和劳动技能的提高，对一国的经济发展而言具有举足轻重的作用。经济体制改革以来，中国国民的文化素质和科学技术素质较明显提高，人口的过快增长，加重了教育事业的负担，引起了教育费用和教育设施的不足，对劳动力的文化技术的提高有一定程度的影响。根据1998年人口变动抽样调查，全国各种职业的从业人员中，大专以上教育程度的人口仅占3.5 %，与1990年的全国人口调查的2.1%相比虽然较明显地增加， 但与美国的46.5%、日本的20.7%的水准相比，差距之悬殊是显而易见的；中等教育程度和初等教育程度的比率分别是50.8%和34.2%，而不识字率达到了11.5%的数值，不言而喻劳动力的文化素质偏低。此外由于劳动力的资本投资过低，具有现代科学技术的熟练工人和科学技术者在数量上是偏低的。根据统计调查，1998 年国有企事业单位中， 专业技术者为2091万人，只不过占职员和工人总数的23.7%而已。这样劳动力的素质低成为制约中国劳动生产性提高的主要因素，影响了经济发展的速度。
二、结论
人口增长和经济发展的关系并不是单纯的，对于经济发展的过程来说，具有促进因素和阻碍因素这两个方面的影响。近代经济发展的初期，欧美和日本等先进国适度人口的增长扩大了市场，随着投资水平的增大而扩大了经济规模，带来经济效益，刺激了经济发展。而中国人口增长的经济效果，如上所述与先进诸国适度人口增长的效果相比是比较低的。人口的迅速增长不仅仅抑制了人均国民生产总值的增长，也抑制了国民储蓄额的增加，阻碍了资本形成，对经济发展的速度造成负面的影响。另一方面，中国人口正处在后期扩张（Late expending）的阶段，这种成长局面虽然处在人口转换的后期，但与西欧、美国及日本等先进诸国一部分经验的低位静止（Low stationary ）或者减退（diminishing）的最后阶段相比有很大差距， 人口的迅速增长导致雇用水准降低，带来大量的完全失业、潜在失业和不完全就业、使劳动力的生产性减退，与此同时抑制了经济成长。毋庸置疑，人口的过快增长作为抑制因素对经济的发展是不利的。因此，今后中国实行弹性的人口控制政策，特别是抑制人口素质相对较低的农村人口的增长，促进人口素质相对较高的都市人口的增长将成为重要的课题，此外，对劳动力的文化素质和科学技术的素质等人力资本进行大量的投资，使智力资源大幅度地增长，科学技术成为第一生产力。这样适度人口的达成和劳动力质量的改善，渐渐地成为劳动生产率提高的重要因素，缩小与欧美人口质量的差距，加速经济发展的进程。