抓住机遇 增创优势 实现海南“九五”经济和社会大发展，本文主要内容关键词为：海南论文,大发展论文,抓住机遇论文,社会论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“八五”是海南经济和社会发展的最好时期。“八五”期间，海南经历了前所未有的历史性巨变，经济建设成就显著，基础设施条件基本改观，产业结构趋于合理，市场经济体制框架初步建立，社会主义法制逐步健全，党的建设明显加强，精神文明建设成效显著，人们的思想观念也发生了深刻转变。这五年的改革开放和开发建设，为今后的发展奠定了坚实的物质基础，也积累了宝贵的经验。
——经济建设成就巨大。五年间，全省国内生产总值年平均增长18.5%，超过了“八五”计划要求的15.5%。1992年全省人均国内生产总值达到2126元，赶上了全国平均水平，1994年在全国排序中已列第9位，高出全国平均水平27.6%，1995年全省国内生产总值达到381亿元，人均5264元，物价上涨得到有效控制，涨幅明显回落。城乡人民生活水平和生活质量有了很大的提高，总体经济实力已经上了一个大的台阶。相继建成了一大批交通、能源、通讯和供水等基础设施重大项目。全方位对外开放格局已经形成。商品进出口总值年均增幅都保持在两位数。设立了洋浦经济开发区、海口保税区、亚龙湾国家旅游度假区，开放了八所、白马井边贸点。招商引资成绩突出，外商注重实业开发的趋势日渐明显。五年来，还初步形成了具有海南特色的产业结构。以运销加工为中心的热带商品农业持续发展，农业增加值连续五年保持两位数增长。工业规模不断扩大，一批大中型工业项目正在加快建设，乡镇企业的发展方兴未艾。旅游业快速崛起，旅游资源优势正在转化为产业优势。全省国民经济步入了持续、快速、健康发展的轨道。
——建立了社会主义市场经济体制基本框架。“八五”期间，通过一系列改革举措，海南社会主义市场经济新体制的基本框架初步形成，市场对资源配置的基础性作用日趋明显，生产要素基本是在市场机制的作用下流动和组合。现代企业制度框架逐步形成。各类企业统一税赋，平等竞争。通过产权制度改革的试验，国有资产的监管和营运体制正在逐步健全，国有企业在市场竞争中活力明显增强。比较规范的市场体系开始建立。商品市场、金融市场、劳动力市场、房地产市场等逐步走向成熟，技术市场、信息市场正在发展。政府职能的转变成效显著，努力实现办事制度规范化、程序化和公开化。建立多层次的社会保障制度，为二次分配提供条件。相继建立和实施养老、失业、工伤、医疗保险制度，解除劳动者的后顾之忧。
——社会发展成绩显著。海南“八五”期间社会发展综合水平和发展速度居全国前列。科技教育事业得到优先发展。大力推动新的科技成果向现实生产力转化。在增加教育投入，改善教师待遇，改革教育体制，加强基础教育，发展多类型、多层次教育等方面，都取得了显著进展。精神文明建设上了一个新台阶。全省各族人民的团结进一步加强，社会风气进一步好转。人民群众的精神文化生活丰富多彩。社会治安明显好转。
——积极探索特区党建新路子。各级党组织努力用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装党员头脑，增强党员的党性意识、改革意识、市场观念、创业勇气和拼搏精神。联系海南实际，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统教育。在深化改革、扩大开放、发展特区经济中坚持不懈地开展反腐败斗争，加强党风廉政建设。坚持把抓好领导干部廉洁自律工作作为党风建设的重点；坚持把查处违法违纪案件作为反腐败的中心环节；坚持把纠正不正之风作为端正党风和社会风气的重要措施。加强各级党政领导班子建设。各级党委在民主集中制的基础上，建立了党委会议制度、议事规则等一系列规章制度。农村党支部日益成为带领特区农民致富奔小康的坚强战斗堡垒。企事业和机关党的建设得到加强。
“八五”期间，海南的改革开放、经济建设、社会发展和党的建设，为“九五”的大发展积累了宝贵的经验。这些经验主要有：第一，经济建设要保持持续和快速增长，必须形成具有海南特色的产业发展格局。第二，深化改革，增创体制优势、法制优势和投资环境优势是促进对外开放、推动经济社会发展的重要动力。第三，以增加农民收入为目标，以运销加工为中心的热带商品化农业，是海南广大农村脱贫致富奔小康，全面振兴农村经济的成功道路。第四，基础设施建设适度超前，既是适应经济发展的迫切要求，又是促进经济大发展的重要条件。第五，一部分人和一部分地区先富起来，促进和带动全社会共同富裕，是经济发展的重要方针。第六，物质文明和精神文明两手抓，党的建设和经济建设两手抓，两手都要硬，是海南改革开放，经济社会发展的根本保证。
“九五”和未来15年海南经济和社会发展的主要奋斗目标是：到2000年，赶上国内发达地区的经济水平，实现国内生产总值比“八五”末期翻一番，人均国内生产总值比1990年翻两番，按1995年价格计算，2000年国内生产总值达到762亿元，年平均增长15%，人均国内生产总值达到1万元，基本消除贫困现象，人民生活提前达到小康水平，建立起较为完善的社会主义市场经济体制；到2010年，社会主义市场经济体制将进一步完善，国内生产总值比2000年翻两番，达到3000亿元，人均3.5万元左右，实现党的十四大对海南等地区提出的基本实现现代化的要求，把海南建设成一个经济发达、科技先进、人民富裕、政治民主、法制完备、社会文明的社会主义经济大特区。
“九五”和未来15年的海南经济和社会发展，要切实贯彻党的十四届五中全会提出的九条重要方针。要坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展；保持稳定”的大局；保持国民经济持续、快速、健康发展；积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心；实施科教兴琼战略，促进科技、教育与经济紧密结合，大力推动科技进步，提高劳动者的素质；把加强农业放在发展国民经济的首位；把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节；坚定不移地实行对外开放；实现市场机制和宏观调控的有机结合，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好；坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距；坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展。
“九五”期间，海南要积极优化产业结构，努力培育和发展优势产业。以农业为基础，加强和提高第一产业；以工业为主导，加速发展第二产业；以旅游为龙头，积极发展第三产业。下大力气建成一批优势产业，主要是：以热带农产品和海洋水产、畜牧业为主的热带高效农业及其加工业；以海洋油气和石油加工为主的石化工业；以汽车和摩托车制造为主的机械电子工业；以热带海岛风光为主要特色的旅游业。努力把海南建设成为中国的新兴工业省、热带高效农业基地、海岛度假休闲旅游胜地。
“九五”期间，经济体制改革的主要任务是对已经制定的各项改革措施巩固提高，配套完善，建立起较为完善的社会主义市场经济体制。继续完善市场体系；进一步完善“小政府、大社会”的行政管理体制及城镇社会保障制度；进一步加大开放力度，推动招商引资上新台阶，对外商投资企业要在国民待遇、产业导向和提供服务上下功夫；内联工作要加大力度，突出重点，开拓国内经济协作的新途径；加强民主法制建设，推动海南向法制化社会迈进：搞好特区的精神文明建设。
大特区跨世纪的腾飞，要求有强有力的党的领导。充分发挥党的坚强领导核心作用，是实现海南“九五”和2010年经济和社会发展目标的根本保证。加强党的建设，要始终把思想建设放在首位，继续组织党员、特别是党员领导干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，提高理论水平。要以思想政治建设为重点，全面提高各级领导干部的素质。各级领导干部必须坚定不移地贯彻执行党的基本路线和方针政策，始终坚持正确的政治方向，坚决维护中央的权威，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致；必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，全心全意为人民服务；必须坚持和发扬实事求是的思想作风，务实求真，真抓实干。要继续加强民主集中制建设，建设一支德才兼备的干部队伍。要继续按照中央“五个好”的要求，建设好农村基层党组织，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在建立现代企业制度的过程中，要坚持同步加强企业党的建设，维护党对企业在政治上的领导权，充分发挥企业党组织的政治核心作用。各级党委要坚持不懈地抓好党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。各级领导干部要当好反腐倡廉的表率，带头廉洁自律，勤政为民，自觉执行中央和省委在加强党风廉政建设方面的各项规定，并担负起抓好本地区、本单位党风廉政建设的责任。要进一步改进作风，深入基层，调查研究，集中精力研究解决改革和发展中的重大问题。
未来五年，是海南现代化建设继往开来的重要时期。我们要坚决按照党中央对今年工作的总体要求，努力做好各项工作，开好头，起好步，巩固和发展海南“八五”期间取得的重大成果，保持改革、发展、稳定的良好势头，为顺利完成“九五”期间各项任务奠定坚实的基础。