丰富文明内涵 构建和谐沙湾——新疆沙湾县精神文明建设工作纪略，本文主要内容关键词为：沙湾论文,沙湾县论文,新疆论文,构建和谐论文,精神文明建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新疆沙湾县地处天山北坡经济带黄金地段中部，全县人口21万人。2004年被评为自治区招商引资工作先进县、自治区粮食工作先进县、自治区林业工作先进县，伊犁洲经济建设先进县，在塔城地区经济综合考核中名列第一，荣获工业化、农业产业化、招商引资工作、精神文明建设、广播电视和外宣工作6个单项第一名，并顺利通过了自治区文明县检查验收，蝉联五届十年自治区文明县称号。沙湾县不断创新精神文明创建内容，县域经济建设持续健康快速发展，精神文明建设与时俱进。
一、领导重视，认识到位，精神文明建设组织领导坚强有力
县乡两级均成立了精神文明建设指导委员会，县文明委由县委书记挂帅，并配备了常务副主任，下设文明办，文明办编制、人员、经费均按照要求落实到位。全县形成了县委、政府统一领导，文明委具体组织、协调、监督、考核，各职能部门齐抓共管的良好工作格局。全县各单位、部门本着全面规划、坚持标准、狠抓落实、讲求实效、稳步发展的原则，以创建文明单位、文明部门为目标，在工作中既有长计划，又有短安排，既有面上安排部署，又有重点工作任务，既强调工作的整体性、连续性，又注重选择突破口，找准切入点，有力地推动了精神文明建设的发展。
二、责任明确，措施有力，精神文明建设运行机制健全完善
近年来，全县专门设立了精神文明建设单项奖，对精神文明建设工作前三名的党委分别给予奖励，对年终考核处于末位的三级文明单位实行警告、摘牌制。2005年初，县文明委又大胆改革了精神文明建设奖惩措施、激励机制和精神文明建设年终考核奖惩办法，加大了考核奖惩力度，拉开了不同级别文明单位的奖励档次，并不断扩大群众对精神文明创建工作的监督权和评判权。同时，沙湾县统筹城乡精神文明建设，通过现场会、经验交流会、结对共建等多种形式，总结创建经验，推广先进典型，不断提高全县整体创建水平。
三、创新载体，注重实效，精神文明建设活动内容丰富
全县采取报告会、演讲会、标语、板报和在电台、电视台开设“公民道德建设”栏目等形式，大力宣传《公民道德建设实施纲要》，积极开展“诚信沙湾”创建和评先树优活动，认真评选“十佳文明标兵”、“诚信个体户”、“重合同守信用企业”等；各单位、部门还广泛开展文明家庭、文明市民、文明科室、文明班组、文明员工的评选活动，大力加强和改进未成年人思想道德建设，组织群众广泛参与，为创建活动增添了新活力。截止目前，全县创建三级文明单位覆盖率达83.5%。同时，不断创新活动载体，广泛开展城乡弱势群体帮扶活动、共建活动、扶贫助学活动，大力实施“民心工程”，努力提高精神文明创建实效。
四、以人为本，强化教育，思想政治工作凝聚人心指导实践
沙湾县认真贯彻落实十六大、十六届四中全会精神，以真知、真学、真懂、真用、真心实践“三个代表”重要思想为根本目标，强化思想政治工作，取得了实效。一是强化理论武装工作。两年来，全县进一步修订完善了理论学习四项制度，健全了干部理论学习的管理机制、保障机制和考核机制。二是狠抓干部理论培训工作。近两年来，全县把基地建设作为培训工作的重要组成部分，投资配套完善了党校教学和食宿设施，与兵团农垦科学院、新疆干部管理学院、新疆职业大学等科研院校建立起了稳固的协作关系，初步形成了以县委党校为主阵地，以基层党校为补充，以县内外培训、实习基地为拓展的多元化、开放型培训网络。三是坚持理论指导实践。发扬理论与实践相结合的学风，建立理论学习重点联系点制度，将部分党委确定为县领导理论学习和思想政治工作重点联系单位。
五、建设阵地，扩大宣传，精神文明建设氛围浓郁深厚
文化阵地是精神文明建设的重要基础。首先，沙湾县以提高城市文化品味、增强城市人文内涵为重点，投资兴建了远程教育信息中心、青少年活动中心、职工活动中心、县体育馆，重新维修了县影剧院、县灯光球场、老干活动中心，扩建了文化广场、新世纪广场，发挥阵地作用，丰富群众精神文化生活；注重社区建设，在农村结合社会主义新农村建设，加速居民点住房建设、道路改造、绿化美化，为广大农牧民群众配套完善文化体育场所和设施。其次，全县每年都要开展绿化、净化、亮化环境，塑造整洁、文明、富有朝气的沙湾形象活动，通过卫生整治、植树造林、秩序整顿，城乡面貌发生了深刻的变化。第三，丰富群众文化生活。全县每年组织广场演出200场次。目前，全县上下已形成了集城市文化、乡村文化、学校文化、社区文化、广场文化、家庭文化为一体的文化网络。
六、民族团结，军民共建，政治局面巩固稳定
一是注重加强民族团结。沙湾县始终高度重视民族团结工作，县委每年都要召开民族团结教育月动员会，进行全面安排组织，积极开展“四个认同”等不同主题的民族团结教育月活动。二是抓紧抓好双拥工作。大力开展军民共建活动，加强军民团结、军地共建、兵地共建，不断密切与部队的联系与交流，军民团结进入了历史最好时期。三是深入开展集中整治和严打整治斗争。始终牢固树立“稳定压倒一切”思想，严厉打击“三股势力”和严重刑事犯罪，有力遏制犯罪分子的嚣张气焰，全力维护社会政治稳定。四是加强普法宣传，增强法制意识。大力开展法律法规的宣传教育；推行法律顾问制度。五是强化宗教事务管理。把加强宗教活动场所管理作为创安活动的重要内容，县乡领导建立联系宗教人士制度，基层建立每月一次的宗教人士例会制度，主管单位与宗教场所负责人签订宗教目标管理责任书，依法管理宗教事务，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是加强青少年思想道德建设。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，紧紧抓住学校、家庭、社会等三个最重要的环节，着力构建“三位一体”的青少年思想道德建设体系；加强学校周边地区环境整治工作。大力开展喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，用先进文化陶冶青少年思想道德情操。
七、转变职能，依法行政，投资发展环境和谐优化
一是转变政府职能，加快推进行政审批制度改革。出台了《沙湾县损害经济发展环境行为处理办法》，在纪检监察部门设立县行政效能监察投诉中心，全面推行职能公示制、服务承诺制和办文办事限时制。二是规范行政执法，扎实做好企业减负工作。坚持“口子公开、政策不变、力度不减、反弹摘牌、集中整治”的原则，进一步明确执法部门的职责和权限，鼓励部门开展联合执法，从根本上解决多头执法、重复执法问题。三是健全完善制度，强化事权监督。不断强化有形建筑市场中介服务功能，严格建筑市场准入和清出管理，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。出台《沙湾县国有土地招标拍卖挂牌出让监督办法》，建立土地使用权出让及土地供应信息发布制度，防止暗箱操作。四是深入开展执法执纪行为监督评议，强化机关作风和行风建设。以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，对部门、行业和基层站所开展民主评议行风活动，促进机关作风和行风好转。
八、科教兴县，为民造福，社会各项事业全面进步
科技、教育是精神文明建设深入发展的动力。近两年来，沙湾县积极实施科教兴县战略，健全科技教育网络体系，改革创新科教体制和机制，努力提高科技教育发展层次。全县广泛开展“科技之冬”、“科技之夏”、“科技巴扎”等“送科技下乡”活动，大力普及农村实用技术，努力培育和造就具有科技意识的新型农牧民。沙湾县把提高人民健康水平纳入精神文明建设总体规划，投资兴建县医院门诊大楼、县医院传染病房和县疾控中心等医疗卫生设施，强化了医疗队伍建设。全县体育事业蓬勃发展，计划生育工作成效显著，广播电视覆盖率达到了100%，广大农牧民生活质量和生活水平不断提高。
九、团结奋进，富民兴县，“三个文明”建设和谐发展
沙湾县委、政府牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，统筹工农、城乡、区域、人与自然、经济与社会发展，强力推进工业化、农业产业化、城镇化和融合经济进程，促进经济社会全面协调可持续发展。一是招商引资取得新突破，融合经济发展迈上新台阶。实施大开放、大招商、融合发展战略，把招商引资作为经济发展的第一要务，配套优惠政策，转变政府职能，改善投资环境，有效增强了县域经济竞争力。二是工业生产增势强劲，经济效益大幅提升。坚持用先进适用技术改造纺织、食品、建材、煤炭等传统产业，深化企业改制，盘活闲置、沉淀资产，国有资产实现保值增值。三是农业结构进一步优化，农业产业化稳步推进。坚持用工业化思维谋划农业产业化发展，充分发挥龙头企业带动作用，调整优化种养殖业结构，提高农业组织化程度。为农业增效、农民增收奠定了坚实的基础。
加强精神文明建设，提高城乡群众文明程度，是一项长期而艰巨的任务，沙湾县将立足已有基础，认真贯彻落实十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，与时俱进，转变作风，扎实工作，为早日建成国家级文明县而努力奋斗。