摘要：在水利水电施工操作当中，其重要部分不仅是工程操作，相关的工程造价也是相当重要的，工程造价的管理与控制不是一尘不变的，其造价的高低取决于水利水电的工程操作规模以及相关的市场运作费用，因此，相关造价管理技术人员就要根据水利水电施工的实际工程进行情况对其进行造价预估，好的工程造价对水利水电的总体工程进度有一定的促进作用，对工程总体的质量也有一定的保障。由此来看，做好水利水电工程施工造价的控制与管理是有关管理人员必须要重视的部分，本文浅析水利水电工程施工造价管理与控制。
关键词：水利水电工程；造价管理；控制
引言
水利水电项目施工是一项庞大而又复杂的、系统的工程施工，因此企业需要通过制定相应的管理方案来进行工程施工管理。在工程项目建设过程中，工程项目设计阶段直接影响着企业的工程造价成本管理，而工程项目施工阶段直接影响着工程施工质量问题、进度问题等。由此可知，工程项目施工阶段是工程项目实施过程中最重要的阶段，也是工程项目建设过程中投资成本最高的阶段，因此，企业需要在工程施工阶段对工程造价进行管理，避免造成资金成本的浪费。
1水利水电工程施工造价管理存在的问题
1.1工程建设管理制度不完善
我国水利水电工程建设项目在发展过程中取得了一定的成效，但是仍然存在着很多的不足，在建设过程中很多地方也不够完善。施工方于业主在很多方面都没有履行与承担相应的责任。业主缺乏相应的自主权。这样就严重阻碍了企业的发展，让企业陷入很多的风险当中。企业方面不能够对未来的发展进行有效的预知，没有明确的方向，这样给工程造价管理造成了严重的影响。
1.2项目设计存在管理不规范、不合理
工程项目设计主要指设计单位根据工程实际施工情况，按照工程造价来进行设计。因为，企业的工程造价管理直接影响着项目的施工质量，因此，本文将影响我国工程项目设计问题进行分析，例如部分设计单位由于自身专业能力不够，导致工程项目设计深度不够，存在设计水平低下的问题，导致工程设计存在缺陷，容易造成工程项目成本受到损失。
1.3现场工程施工阶段的管理不到位
在水利水电工程施工阶段，监理工程师由于自身业务能力差，导致对合同的执行环节和工程预算管理环节出现问题，存在盲目签证的行为。因为工程签证是水利水电工程施工环节中的一项重要管理工作，如果监理工程师在工程施工现场对施工单位缺乏有效的审核管理，例如部分承包商恶意扭曲签订的合同内容，没有按照实际情况写明或者直接填写签证单等行为，将会导致工程造价发生较大的变化，情况严重会直接影响企业的竣工结算。
2工程造价在施工阶段的管理和控制措施
2.1不断建立健全工程造价体系
在水利水电工程施工建设项目中，一定要重视工程管造价问题。要把工程造价的控制工作做好落实到位，才能够避免工程造价方面的问题。工程建设项目才能够保证顺利的进行。水利水电工程造价各管理阶层要明确自己的责任，一定要落实好工程造价管理控制体制。把责任落实到个人，提高他们工作的积极性。各级政府部门要对水利水电工程造价体系建造工作给予大力的支持，并在这个过程中做好表率。让全体人员发挥他们最大的能力，为打造一个健全完善的工程造价体系努力的奋斗，把好的经验不断传。
2.2严格控制工程项目设计环节，降低施工阶段的设计变更
对设计单位来说，为了有效的管理和控制工程项目的施工管理，需要有效的降低施工成本费用，实现工程造价的管理和控制。因为在工程项目施工设计阶段，存在施工技术冲突或者设计缺陷问题，例如施工材料不符合施工图纸设计要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，设计单位需要严格遵守设计变更的程序和规则，加强设计变更的事前控制和后期调整，选择出最具有科学、经济利益的变更设计方案，同时，设计单位变更的设计方案还需要得到业主、建设单位、施工单位的签字才能够实施，本文对设计变更签发原则进行说明，如下所示：第一，在施工工程中，直接影响施工进度的设计变更，需要按照设计变更的程序进行变更。第二，企业在进行设计变更的过程中，需要针对变更产生的经济效益和现场变更引起的施工索赔进行分析，然后根据分析结果进行变更。第三，企业在进行设计变更的过程中，还需要考虑变更后的预算费用，如果费用超支，则不进行变更。第四，设计变更应该将变更产生的原因、背景、时间、参与人员、提出单位等信息数据进行正确记录，同时还需要考虑设计变更最好在施工之前进行变更，避免造成施工索赔事件和成本的开支。
2.3施工阶段的造价控制
2.3.1加强工程变更管理
工程的变更可以加大工程建设的国模，提升工程建设的要求，加大了建设的内容，使得工程概算投资进一步的加大，使得工程投资会超出相应的目标。在施工的过程之中经常性的会出现工程设计变更，因为人为或是自然因素，先前的设计图纸随即就会出现变更，那么这就得要求项目管理人员将材料与设备的准备工作做好，并严格依照合同之中的各项规定来变更程序各项变更工作，等到变更确认之后及时的向业主提供变更申请并出示相应的签证。
2.3.2要做好现场管理工作
因为施工过程之中相对繁杂，再加上设计的不可抗力、质量以及深度影响诸多因素，避免出现工程量以及施工进度也会随之发生相应的变化，最终使得出现现场签证或者是工程变更的情况。在施工的过程之中，施工材料与设备的投入量在其中的比重相对较大。同时也是施工过程造价控制的关键部分，所以就得要充分的强化材料与设备的管控。
2.3.3加强现场计量签证管理
首先要将严格化的签证职责制度建立并逐步的予以完善，将各级签证人员的职责范一一明确；其次则是将完善化的签证登记制度、监理签证内部审核与考核制度；最后则是要充分的将计量信息系统等信息化方式对已经完成单元工程量的管理控制，最终达到工程成本控制的公开化、透明化以及精细化的目的。
2.4控制好施工材料
与其他工程项目相比较，水利水电工程工程无论是从工程建造规模上，还是工程资金投入都要比其他工程高一些，因此，对施工材料的控制工作就显得尤为重要，采购员在进行工程材料的采购时，一定要保证物美价廉，选择信用度较高的商家，要对材料的需求量进行统计，做到心中有数，除此之外，投资商还可以开展材料招标，这样就能做到择优选择，充分的对成本进行节约，对于材料采购人员，相关管理人员也要加大监督力度，防治其出现贪污腐败的现象，已完善工程造价的体制。
2.5做好竣工验收阶段的造价控制管理
在工程建造完毕之后，最后就要进行工程竣工验收，在其验收过程当中，相关工程造价人员就要做好相应的统计核算，并且注意合理规范的使用定以及适当的选取单价，在对其他费用进行计算时，需要区分其费用的性质，应该严格按照合同的规章制度来处理。通过以上措施，对工程竣工验收阶段进行造价控制。
结语
综上所述，水利水电工程造价管理控制是一项系统性的工程，造价控制要贯穿整个项目过程中，所以，水利水电工程造价的控制与管理是非常重要的，它对整体的项目进度有着决定性的作用，影响也极大。只有做好了工程造价管理才能够保证项目工程的顺利稳妥进行，让水利水电工程项目建设更加的科学合理。工程造价管理人员要注重自己的控制管理工作，建立健全造价管理控制体系。
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论文作者:赵琪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/19
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