新时代医院党风廉政建设的实践与思考
文/南京医科大学附属淮安第一医院 汪云云
【摘要】 面对新时代新任务新要求，深化医疗卫生体制改革、促进医院健康、稳定、可持续发展既面临重大机遇，又面临严峻挑战。当前形势下，对于医院而言，要进一步落实全面从严治党主体责任，围绕“坚持问题导向、明确建设重点、对准焦距、抓住要害、取得实效”的总体思路，加强党风廉政建设。本文就所在医院党风廉政建设的实践进行了思考。
【关键词】 医院；党风廉政建设；实践；思考
习近平总书记在十九届中央纪委二次会议上发表重要讲话，强调要全面贯彻党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。面对新时代新任务新要求，深化医疗卫生体制改革、促进医院健康、稳定、可持续发展既面临重大机遇，又面临严峻挑战。要推动医院工作高质量高效率发展，离不开清正廉洁的干部队伍。当前形势下，对于医院而言，如何进一步落实全面从严治党主体责任，围绕“坚持问题导向、明确建设重点、对准焦距、抓住要害、取得实效”的总体思路，加强党风廉政建设，笔者就所在医院党风廉政建设的实践发表以下四个方面的看法，望得到专家学者们的指正。
一、以学习为“本”，固化政治方向
学深、学透、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党风廉政建设系列重要讲话，始终把政治建设摆在首位，牢牢把握党对医院工作的绝对领导。通过专题党课、院内讲座、知识竞赛等多种喜闻乐见的形式，教育广大干部职工坚定理想信念，踏踏实实践行社会主义核心价值观，牢固树立共产主义世界观、人生观，确保“人民医院为人民”的发展理念，永葆政治本色。院领导带头落实院党委中心组学习制度，并分专题领学，每年走上讲台10多次，内容涉及党的十九大精神、政治等各方面。每年发表各类论文、调研报告近10篇，业务论文10余篇，通过以身示范，带头营造良好的学习氛围。加强医院党风廉政教育常态化机制建设，大力弘扬医院廉政文化，广泛运用身边、行业内正、反面典型，让广大干部职工反复感受体验“清廉光荣、腐败可耻”。特别是要重点抓好对“上任前”“过节前”的关键时段的教育，做到“全方位、全覆盖、无死角”。
新学年又开始了，胖墩墩的盛旦老师像一大捆木柴般站在教室门口，用神秘的声音说出来的第一句话不是“请坐吧”，而是很简单的“我有一份礼物要送给你们”，然后在每位学生的课桌上都放了一个小礼包。
以上各题很容易，第一题心算即可；第二题用竖式加法；第三题长除法或者心算；最后一题心算.未知题目中所要求的几种新方法有何优越性？第四题本是简单的两位数加减；按照题目要求的方法来做，需要分别在数表中数30个小格，或者50个小格！这样一些原始的、繁琐笨拙的方法，居然堂而皇之地写进了教科书；令人无语.
二、以明责为“要”，优化责任落实
认真抓好“两个责任”落实，进一步明确党委书记、党委班子成员和各部门负责人履行党风廉政建设的具体内容和方式，层层签订《党风廉政建设责任状》，并分解细化，落实时间表和责任人，形成齐抓共管、真抓真管的新格局。每位领导均挂钩临床科室党支部，自觉参加双重组织生活，带头参加基层党支部活动，给党员上党课，当好党员群众标杆。通过召开党委民主生活会、支部组织生活会、中心组学习会、党政班子联席会议等，就党风廉政建设考核评价机制，将考核情况作为业绩评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据。着力拓展党风廉政防控机制，成立由党支部书记、科主任、护士长、不同职称的医护人员等构成的临床医技科室民主管理小组，建立健全民主管理小组制度，切实让基层党支部参与到科室管理，参与到科室“三重一大”事项的讨论与决定，拓宽了监督渠道，也间接建立起防控机制。
三、以问责为“器”，强化制约查处
加强日常管理监督，深入细致开展经常性提醒谈话，挺纪在前，抓早抓小，防微杜渐，尽可能把问题解决在萌芽状态。加大日常巡查力度，深入排查“四风”问题线索，突出问题导向，强化清单整改，防止党风廉政建设上热下冷，尽最大努力补齐工作短板，切实增强督促检查的实效。对干部职工违法违纪行为特别是滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，要发现一起，查处一起。紧盯线索反映集中、群众反映强烈的突出问题，及时约谈相关人员，防止小问题酿成大错误，确保干部职工依法依规从业。严格实行“一案双查”，倒查相关主体责任、监督责任、履行情况，对责不力的严肃问责。对查实查处的违法违纪案件要集中通报、公开曝光，以案为戒，以案示警。
四、以制度为“基”，深化标本兼治
党委对纪律作风建设情况经常性分析研判，认真查找从严治党、从严治院的薄弱环节、风险节点，有针对性地建章立制，扎紧制度的笼子。严格遵守“三会一课”，组织生活会及述职述廉等相关制度将党员干部的行为置于纪律规矩划定的范围之内，置于党组织和群众的监督之下，守住干事创业的基准和底线。坚持思想反腐和制度治腐相结合，坚持依法治院、依规治院，将医院改革发展的各方面纳入制度的框架之中，做到有规可依，有章可循，从制度层面明确权力运行边界。2019年，为建立健全覆盖全院，特别是临床一线的纪检监督网络，切实强化日常嵌入监督，扎实推进从严治党向基层延伸，结合医院实际，制定《总支（支部）纪检委员岗位职责》；为严格执行医疗卫生行风建设“九不准”等规定，规范药械业务接洽工作，防范药械购销领域廉洁风险，制定了《药械业务接洽工作“四定一备”制度》，“四定”指定人员、定时间、定地点、定内容。即各科室指定固定人员在固定的时间、固定的地点负责接洽限于学术推广、技术咨询及新品推介等业务活动，并做好签字备案。要求各科室组织全科人员学习，确保人人学习、人人知晓，并由支部纪检委员将学习情况在纪检管理平台中进行记录上报；月底院监察室组织对制度知晓情况进行抽查，对本项工作不重视、学习不到位、掌握不全面的科室将严肃追责。全面落实党风廉政建设责任制，更好地完善权力运行监督制约机制，完善人员分类管理考核机制，党员干部惩戒追责机制，加强智慧医院建设，借助信息化手段把决策权、执行权关进“制度铁笼”和“数据铁笼”，构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，确保医院风清气正，科学发展。
【参考文献】
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[3]丁敏等.医院开展思想政治工作的探索[J].江苏卫生事业管理,2016,27(5):8-9.
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