中原油田分公司消防支队海南炼化项目部 河南 濮阳 457000
摘要：小区的物业消防至关重要，对于保护小区内人们的生命安全和财产安全具有非常重大的意义，同时做好小区的物业消防安全管理也是物业管理部门的重要职责。物业消防安全是整个社会面火灾防控的基础，只有真正把物业消防安全工作做真做实做细，才能有效减少火灾总量，才能有效遏制“小火亡人”事故的多发。
关键词：物业消防；安全管理；措施
物业管理是一种和现代化房产开发方式相配套的综合管理，存在许多问题，尤其在物业消防安全管理这一方面存在的问题极其严重，而确保小区居民拥有一个安全健康的生活环境是最终目的。消防安全管理不仅关系物业服务企业管理服务小区业主生命和财产的安全，而且还涉及社会的安定与经济的健康发展，搞好小区物业消防安全管理工作是物业安全使用和社会安定的重要保证。
一、当前物业消防安全管理工作的现状
1.消防设施、器材损坏、缺失比较严重
一些小区消防设施和消防器材损坏严重，火灾自动报警装置损坏，不能正常报警。消防水泵不能正常工作。消火栓箱内配件缺失，灭火器、应急照明灯失效现象时有发生。防火门闭门器损坏或长期处于开启状态。
2.占用疏散通道、消防车道频繁发生
比如在楼道内堆放杂物，停放自行车，在小区道路上机动车乱停乱放、设置固定栏杆等障碍物，占用消防车登高操作场地用于停车等。
3.人为致灾因素大量存在
如在楼道口停放电动自行车、摩托车。私自改造电路，甚至直接从高层私拉电线给停放在楼梯口的电动车充电，极易引起火灾亡人事故。
4.物业消防安全管理水平不高
部分小区物业服务企业对消防安全工作重视程度不够，导致绝大多数从业人员缺少专业的消防知识培训，在日常管理中，未建立消防管理档案，未组织开展消防疏散演练，消防安全检查和巡查流于形式，发现火灾隐患并有效处置初起火灾的能力偏弱。消防控制室值班人员持证上岗率不高，脱岗漏岗现象时有发生，天津市河西区泰禾金尊府“12?1”重大火灾就存在这方面的问题。
二、加强物业消防管理的建议
1.明确物业消防管理的各方责任
一是明确政府责任。各级政府应按照属地管理原则，加强对本行政区域内物业消防安全管理工作的领导，落实物业消防安全管理综合协调、管理的职责，督促检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行物业消防安全管理职责。乡（镇）人民政府和街道办事处应当将物业消防安全管理纳入基层社会治理和城市网格化综合管理平台，协调和处理辖区内物业消防安全管理综合事务和纠纷。村民委员会、居民委员会应当建立消防安全工作制度，指导辖区内物业的消防安全管理工作，组织村（居）民制定防火安全公约，定期对共用部位进行防火安全检查。
二是明确行业部门责任。房管部门应对物业消防安全管理活动进行行业监管，规范业主大会、业主委员会和业主开展物业消防安全自治工作。城管执法部门应当将物业区域内存在的消防安全禁止行为纳入城市管理行政执法范围。地方政府消防管理部门、派出所依法对辖区内物业服务企业遵守消防法律法规、履行消防安全职责的情况进行监督检查，对消防安全违法行为的举报投诉进行核查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设、规划、民政等部门及供水、供电、供气等企业应当依法按照各自职责做好物业消防安全工作。
三是明确物业服务企业责任。物业服务企业要实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，配合地方政府消防管理部门、派出所和村民委员会、居民委员会开展消防工作，落实物业服务合同中约定的消防安全防范服务事项。四是明确物业使用人（业主）责任。物业使用人（业主）在物业消防安全管理中应当配合物业服务企业做好物业的消防安全工作，加强对物业服务企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项的情况监督。
2.提高物业服务企业消防管理水平
一是增强物业消防管理人员的素质。物业服务企业的相关人员应当参加专门消防安全培训，具备相应的消防安全知识和管理能力。物业服务企业应当组织员工进行岗前消防安全培训，并对每名员工每年至少进行一次消防安全培训，培训应当求真务实不走过场，做到“实操实训”。
二是做实消防管理各个环节。要建立健全物业消防管理档案，对物业管理区域内的公用部位进行每日防火巡查，并填写检查记录；每月至少进行一次防火检查，及时发现和消除火灾隐患。要委托具有相应资质的单位，对自动消防设施定期进行维护、保养。
三是完善物业消防设施。定期对管理区域内的共用消防设施、器材及消防安全标志进行维护管理，确保完好有效；设置电动车集中停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施；在管理区域内设置消防安全标识、标志。
四是建立微型消防站。要按照建站标准落实经费、人员、装备，制定灭火和应急疏散预案，每月应当至少开展一次灭火、救生技能训练；每年应当组织业主、物业使用人至少进行一次以上消防设施、器材使用、灭火和安全疏散为重点的消防演练。
3.提升消防安全群防群治水平
一是发挥消防志愿者作用。村（居）民委员会、业主委员会应当在每栋建筑中确立一名志愿消防管理员、志愿消防宣传员，负责定期开展消防安全检查和消防安全常识宣传。
二是加强社会面消防宣传。物业服务企业除了要加强自身消防安全管理能力，更要针对居民消防安全意识和消防法制观念淡薄的问题，充分利用管理区域内的固定宣传栏，发放消防法律常识和家庭防火宣传材料，播放喜闻乐见的消防电视宣传片，邀请消防员传授灭火和疏散逃生技能，提高居民消防安全意识和消防法制观念，自觉维护好公共消防安全秩序。
三是强化警示惩戒作用。物业服务企业发现物业使用人（业主）妨害公共消防安全行为的，应当及时进行劝阻、制止并告知整改。对拒不整改的，应当及时向其他相关部门报告，并在违法行为实施的区域内的显著位置进行公告，告知业主、物业使用人违法的行为以及将承担的法律责任。
4.加强对物业消防安全管理工作的检查力度
地方政府消防管理部门、派出所要充分发挥消防监督职能，开展经常性的消防检查工作，督促和帮助小区物业管理单位落实各项消防安全职责。要加大消防执法和处罚力度，对破坏小区公共消防设施的单位和个人要依法严厉查处。物业公司要定期开展消防安全检查，做好检查记录，维护保养好小区公共消防设施，保持小区消防通道畅通。在检查中，监督人员可以将建筑消防设施、安全出口、疏散通道以及消防车通道等内容作为重点，对物业重点管理内容开展重点检查，一旦发现隐患突出，可按照法律法规对其进行处罚，以此来提升物业消防安全管理工作质量。
5.提高火灾隐患整改能力，营造健康、安全的居住环境
物业服务企业除了日常加强对消防设施及器材的维护和保养，还要建立起专人专职的消防设施维护明细台账，对缺损的消防设施和器材要按国家有关规定配置齐全，并认真巡检和试验，使消防设施得到及时、有效的更换和保养。物业服务企业应建立逐级防火岗位责任制，明确各个岗位职责和工作分工。物业服务企业要定时、定点进行消防安全排查，重点检查楼道是否存在堵塞、防火门是否损坏、是否违章建防盗装置等、小区道路建设间距是否合理、居民是否按要求停放车辆；确保公共道路畅通，禁止堵塞、故意损毁消防器材的行为，并对这些行为进行严厉的处罚；成立安全排查小组，一旦发现火灾隐患立即清除
结语
随着现代房产开发要求和群众消防安全意识的提高，物业服务企业作为住宅小区不可分离的配套管理单位，做好消防安全管理是一项不可或缺的工作内容，日常消防管理做得好可有效降低火灾发生概率、确保业主生命和财产安全。
参考文献
[1]熊文林.浅谈小区物业消防安全管理存在的问题及对策[J].企业科技与发展，2016（9）：109-111.
[2]张庆东.探讨居民住宅区物业消防安全管理措施分析[J].经济视野，2014（15）：462.
论文作者:侯心站
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/23
标签：物业论文; 消防安全论文; 物业服务论文; 安全管理论文; 火灾论文; 企业论文; 消防设施论文; 《防护工程》2019年第1期论文;