摘要：机关单位管理与事业单位档案管理是截然不同的管理方式，对国家的发展有着关键性的作用。机关事业单位在档案管理工作上存在一些不足，涉及档案管理工作人员的自身素养、机关事业单位内部档案管理制度建设以及档案管理的设备等方面。只有充分认识到加强档案管理的重要性，仔细分析当前档案管理制度存在的具体问题，只有采取有效的创新方式，提出了新时期机关单位档案管理的思考和发展方向。
关键词：机关单位；档案管理；思考
机关事业单位内部的工作体制和管理模式随着现代化改革在不断推进，在机关事业单位众多管理问题中，档案管理是一项引起众多关注的问题。然而困扰档案管理工作的现状却是陈旧历史档案无人问津、档案规模不断扩大、档案管理人员专业素养不足、档案储存环境恶劣、档案管理技术手段落后、档案储存和查询缺乏制度规范等问题。提升档案管理工作的专业水平，提高档案管理的质量和效率，在保证档案管理的安全性和稳定性的前提下最大限度保障公众获取和查询的便利性，应当机关事业单位健全和完善档案管理制度的方向和目标。
一、新时期机关档案管理的重要作用
机关档案管理工作是机关单位的重要组成部分，主要是由机关的档案室，服务于本机关的工作、生产或科研等活动。档案室的作用是对本机关单位形成的文件、资料、立卷、归档工作进行监督和指导，对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督和检查。而且能够体现机关档案管理的重要作用。机关档案是一项原则性、保密性很强的工作。
档案还具有特殊的凭证作用和参考作用。其一，他是证实历史真实性的重要凭据，具有法律作用。因为档案是在实践中自然产生的，具有客观性，容易让人信服。另外，档案还具备参考作用，具有广泛性和高度的可靠性，它真实记录了人们的社会实践活动，让人们能正确地去认识自然、改造自然，体现它的参考价值。
二、当前机关档案管理工作中存在的问题
1、档案管理部门的重视程度不高
由于机关单位档案管理工作一直不能受到领导层的重视，导致档案管理工作不能够与时俱进，获得符合时代的工作方式。机关单位的档案管理工作的主要内容就是对有价值的资料和档案进行妥善记录与保存，而这些有价值的资料往往会对事业单位日后的发展道路有很大的借鉴作用。但是单位领导对档案管理工作的不重视导致员工也不重视这项工作，认为这项工作仅仅就是简单的看管资料，而没有对档案资料进行正确的分类、整理和总结，不能起到档案管理真正的作用，限制了事业单位的发展。
2、规范的档案管理和利用制度
规章制度和工作流程是机关事业单位工作顺利开展的依据。目前部分机关事业单位档案管理还只是停留在依靠各个部门自己来进行管理的阶段，导致档案分散在各科室，缺乏统一高效利用的制度。在档案管理方式还停留在传统的“信袋式”管理的阶段，不能做到科学的专业管理，导致对信息的提取和利用较为困难。并且原有的纸质档案管理方式和设备还存有不足。
3、档案管理人员的综合素质不高
就目前来说，我国机关单位对于档案管理部门所配备的人员综合素养都不会太高，这是导致档案管理工作不能得到很好的开展。许多档案管理工作人员并不是档案管理专业出身，而是从其他各个岗位调过来进行工作的，这就大大降低了档案管理工作人员的专业素养，也就不能使得档案管理工作发挥其真正的作用。
4、档案信息化管理程度不高
随着互联网以及网络技术的应用日益普遍，社会的日常办公以及档案管理工作的面貌也为之一变。电子档案叫纸质档案能够实现便利高效的管理，且保存量大，方便利用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分机关事业单位已经实现了档案的信息化管理，但是在档案的保密制度建设上还有待加强。
三、新时期机关单位档案管理的创新分析
1、提高档案管理工作人员的素质
首先，注重档案管理团队建设，在录用新员工时，可适当优先录用专业能力强、从事过档案管理工作的人员，最好是刚刚毕业的大学生，这样才具有更高的培养价值；其次，相关行政部门要加强工作人员的培训，可定期组织相关的知识讲座、专家座谈会，组织不同省、市的机关档案管理工作者开展工作经验交流会、分享工作经验，不断提高工作人员的专业素质和综合素质；另外，加强档案管理工作团队建设，选拔一些专业技能强、责任感强、综合素质高的工作人员，进行相关培训，组建优秀的档案管理团队，最后，还可建立相关的薪资激励制度，以调动工作人员的工作主动性与积极性。
2、改善档案管理工作人员的工作环境
如果档案管理工作环境比较好，那么自然的相关工作人员工作积 极性也会提高，所以必须改善其工作环境，除此之外，如果工作环境比较好，有利于更好的保存档案，所以对于事业单位来说，要用发展的眼光看待问题，通过现在的经费投入可以创造巨大的经济效益，实现可持续发展。
3、建立完善的档案管理工作制度
对档案管理制度建立的不完善也是导致档案管理无法发挥真正价值的原因之一。完善事业单位档案管理工作的制度，对于提升档案管理工作的工作效率，加强对档案资料的监督都有非常巨大的作用。一套完整的管理体系，不仅能够明确档案管理工作的工作内容与流程，对档案管理工作人员的管理也是极其重要的一部分。只有增强了对档案管理工作员工的管理，才能提升他们的工作效率，树立正确的工作态度，保证工作质量，从而对事业单位的发展做出进一步的贡献。
4、提高机关单位档案管理的信息化、数字化水平
机关单位档案部门必须提高信息化、数字化水平，使机关单位与时俱进、创新发展。首先，档案部门要认识到纸质化档案的弊端，看到数字化档案在保护档案、提高办公效率、提高经济效益方面的重要作用；其次，要加大硬件设备的投入，升级硬件设备，淘汰那些无法符合大数据要求的硬件设备；再次，要加大数字化档案管理平台建设，加强 数字化扫描和录入以及数据库档案的安全防护，做好保密工作，同时实现档案的共享，使机关单位档案走向大众化、社会化。
5、加强档案管理工作的信息化建设
对于事业单位来说，开展档案管理工作时要和时代潮流相适应，只有通过先进的科学技术提高工作效率，进一步提高档案管理工作的质量。通过计算机的帮助，档案管理人员可以及时更新档案内容，准确保存各类档案信息，充分利用计算机与扫描仪等现代化设备保存图片以及声像等档案资料，这样也可以实现档案资料保存的无纸化，节省资金与空间。
结束语
综上所述，在事业单位中，档案管理工作具有十分重要的作用。为了能够将档案管理工作的价值发挥到最大，事业单位应该对传统的档案管理方法进行改革。改变事业单位轻视档案管理工作的思想，提高档案管理工作人员的专业技能，完善事业单位档案管理工作制度，加强对现代科学技术的运用等。事业单位必须做到跟上时代的脚步，才能最大程度的提高档案管理工作人员的工作效率，做到对档案资料的妥善管理，对事业单位的发展做出正确的预测，使事业单位能够朝着更好的方向发展。
参考文献：
[1]李红霞.新时期机关单位档案管理工作的思考[J].城建档案，2015（05）
[2]张克非.新时期事业单位档案管理工作的思考[J].理论观察，2014（6）
[3]袁淑仪.对新形势下机关档案管理工作的几点思考[J].办公室业务，2016（09）
论文作者:崔淦荣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/11
标签：档案论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 机关论文; 事业单位论文; 工作论文; 单位论文; 《基层建设》2017年第24期论文;