摘要：随着我国经济的不断发展，我国的公路建设也得到了极大的改善和发展。公路的发展建设是现今社会的主要行业，有一个完善的公路体系能使社会和人们得到许多的方便和带动市场经济利益，而公路监理是确保公路工程建设质量最重要的保障。随着公路工程建设的步伐加快，工程监理的作用更是举足轻重，由于公路建设等级不同，投资不同，目前，监理市场仍然存在一些问题，本文主要对公路监理市场现状进行了分析，并提出了整改建议。
关键词：公路监理；市场现状；整改；建议
引言：
公路工程监理是工程建设中的重要一环，公路工程监理就是对公路工程建设有关活动的监督和管理，它包括咨询、顾问、监督、管理协调、服务等涵义，是一项目标性很明确的具体行为。
1 公路工程监理的特征
公路工程监理目标在于确保公路工程施工能够顺利、高效地完成，以达到既定的质量要求。对于公路工程来讲，其监理的目标是保证工作内容能在规定的时间里高质量地完成，同时成本还能够控制在合理的范围内。公路工程施工由于会受多种因素的影响，因此工程之间会存在一些差别，而造成这些差别的因素主要有施工环境的影响、施工具体要求的不同、监理人员的能力差别等。但公路工程不同，其监理手段以及监理方式都是存在差别的，不能相互之间完全照搬。因此，在公路工程监理时，企业应要求监理人员根据工程实际以及施工中所运用的技术对公路工程开展监理工作。
2 公路监理市场的现状分析
2.1 对监理工作定位不明确，法律不健全
作为公路工程五方责任主体之一，监理方的工作内容为“三控”、“三管”、“一协调”，主要的工作手段是见证、旁站、巡视、平行验收。其中，最为重要的控制内容就是对工程质量的管理，做好事前、事中、事后的控制。但在当前，国家对监理工作的定位不明确，法规不健全，使得公众对于监理的工作感觉责任大于权利，加之目前公路单位在当前的国情下在资金方面处于强势，进一步对监理造成了打压，而降低监理费用，压低工作地位，容易使监理沦为公路方“跑腿人”与“传声筒”，完全处于弱势地位，并使监理行业资金不足，严重影响了监理行业的发展，由于行业人员素质低下，对公路工程质量管理控制能力弱，最终对工程整体质量产生了严重的影响。
2.2 公路监理人员业务不熟练
例如，一些公路监理人员之前很少从事类似工作，有监理经验的员工数量不足，对公路监理业务不熟练[2]。再加上演练不到位，难以丰富工作经验，不利于提高公路监理水平，难以确保工作实效性。
2.3 监理人员的工作经验不足
现有公路监理人员缺乏类似工作经验，再加上管理培训不到位，难以提升综合技能，也难以及时采取措施开展公路监理活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，缺乏完善的监督管理机制，考核不到位，应急事故的演练数量较少，不利于提升公路监理人员综合技能，对公路监理活动的有效开展产生不利影响。
3 公路工程监理市场中存在问题的应对之策
3.1 建立完善的工程监理体制
公路工程监理所包含的内容比较繁多，如果没有一个统一的监理制度对监理人员的行为进行约束，在监理过程中就会很容易出现职责交叉、监理盲区等问题，甚至有一部分员工会为了自身利益而做出危害公司利益的行为。对于公路工程企业而言，为了谋求长远生存和发展，提升企业的市场竞争优势，应该建立完善的工程监理体制，以促使公路工程监理工作有序开展。因此，公路企业应明确工程监理的重要性，深入分析公路工程监理工作的每个环节，以进一步完善工程监理制度，促使监理工作更加标准化、规范化。此外，公路工程监理对于工程经济效益和社会效益影响较为深远，为了确保工程监理活动有序开展，建立完善的法律法规是尤为关键的。完善的法律法规可以为工程监理活动的开展提供参考依据，并能确保各项活动有序开展，提升公路工程监理效率。
3.2 注重管理培训活动，提高公路监理人员综合素质
重视公路施工监理和安全宣传教育活动，营造良好工作氛围。让公路监理人员和公路沿线群众意识到监理工作的重要性，丰富他们的知识和经验积累，自觉参与公路监理活动。完善管理培训制度，提高公路监理人员的综合素质，满足具体工作需要，避免发生火灾或安全隐患。为公路施工顺利进行，降低不必要的损失，促进公路工程施工效益提升创造条件。
3.3 执行监督管理措施，推动公路监理队伍专业化发展
严格遵循公路监理措施开展各项活动，健全公路监理模式与管理体系，更好规范和引导公路监理人员具体行动。不断增强他们的综合素质。掌握公路施工设备操作技巧，注重设备检测与监督，使其有效发挥作用，提升监理工作的专业化水平。监理单位应该注重经验丰富，责任心强的监理人员引进工作，不断充实和提高监理工作队伍的整体素质，把握工作要点，促进工作实效性提升。作为监理人员，也要增强自主学习意识，不断提升综合技能，加强公路监理法律法规和规章制度的学习，不断丰富自己的知识储备，提高综合技能，把握监理工作要点。从而在具体活动中认真履行职责，落实监理制度与各项措施，把握工作要点，促进监理水平提升。为公路施工建设顺利进行，提高项目工程质量和效益奠定基础。
结语：
随着公路工程建设规模的不断扩大，监理工作的重要性也逐渐凸显出来。就现阶段监理工作的发展情况而言，其中还存在一定的不足之处!尤其是安全监理方面存在着较大的风险，在工程建设中一旦出现安全事故，不仅延缓了整体的工程进度，也会造成严重的负面影响!针对客观存在的问题，必须从实际出发，采取相应的处理措施，切实加强监理人员人才队伍的建设，规范监理工作的行为，从根本上提高监理服务的质量，提高公路工程建设施工的水平。
参考文献：
[1]贺良刚.对公路工程施工监理现状分析与改进思考[J].交通世界：运输车辆，2012（18）：194-195.
[2]李修鹏.公路工程施工监理的弊端及改进措施分析[J].中国房地产业：理论版，2012（7）：93.
[3]苟小玲.公路监理行业发展面临的困境和建议[J].中国市场，2012（15）：95-96.
论文作者:傅文
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/20
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