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摘要：随着人们对绿色、节能、环保的关注越来越多，使得绿色建筑的发展也越来越快，但目前绿色建筑工程管理存在的问题尤为突出。本文通过对绿色建筑项目管理的分析，针对缺乏奖惩机制、缺乏政策保障体系、缺乏绿色建筑评价标准、管理责任分工不明确等问题提出了切实可行的对策及建议，并进一步阐述了实施绿色建筑的具体过程，有效指导了绿色建筑项目管理的进一步发展。
关键词：工程管理；绿色建筑；绿色节能
当今世界，环境恶化、各种能源危机和自然灾害正在频繁发生，人类正面临着全球生态环境恶化的挑战。我国已经将实现人与自然的可持续发展作为基本国策，并把这种思想渗透到社会的各个方面。工程建设是人们改造自然的重要途径，其在推动人类文明进步的同时，也给生态环境带来了更大的负面影响。建筑工程的建设和使用将消耗大量的能源，增加环境负荷。我国的自然资源，如土地、淡水、能源和原材料是稀缺的，而这些资源的实际利用率也低于发达国家。为了实现生态环境的可持续发展，在中国推广绿色节能建筑势在必行。
1 绿色建筑工程概述
绿色建筑是在低碳节能、降低能耗、减少资源或材料的使用、不破坏基本生态环境的前提下，使建筑长期满足人们的社会经济活动需要。首先，绿色建筑强调人们生活的安全、健康和舒适。其次，绿色建筑适合所有建筑，更注重高效、充分利用各种资源。最后，绿色建筑是为满足人们生产生活的基本需要而设计的，对生态环境的影响最小。
2005，科技部和建设部联合颁布了《绿色建筑技术导则》，明确规定了绿色建筑发展的具体原则和技术指导，为建设工程提供了依据。对建设、监理、规划、设计单位和施工管理部门更好地规范、引导和推动绿色建筑的发展，具有较强的指导性。
2 发达国家推进绿色建筑工程的管理模式分析
发达国家的绿色建筑起步较早，目前通过新技术、新材料的运用，已逐步形成更加完善的绿色建筑设计、施工和评价方法。在绿色建筑发展的过程中，最具代表性的应该是美国和英国。
2.1美国绿色建筑管理经验
首先，美国从国家政府层面，通过立法形式，然后强制性实施最低能效标准，通过完善的法律制度来支持绿色节能建筑的发展。其次，美国政府也非常重视经济激励。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过对开发商、业主、消费者购买节能材料和设计节能建筑的非专项资金补贴，增强了国家节能环保意识，发展和应用了绿色环保建筑，大力推进建筑。此外，除了政府通过立法、激励等措施推动绿色建筑外，人们的引导和宣传工作也十分重要。在美国，节能政策的推行不仅是政府职能部门的责任，而且许多企事业单位也积极提倡节能政策，并提供知识培训和咨询。最后，建立了绿色建筑的分级评价体系，以提高建筑物的能效、环境绩效和公共卫生水平。为了适应绿色建筑的发展和变化，评价体系也不断深化和完善。
2.2英国绿色建筑的管理经验
英国绿色建筑首先是推进住宅能源分层体系的改革，以提高能源利用效率。其次，英国制定了若干地方环境立法，并通过税收等行政手段限制了能源消费，从而降低了能源消耗水平。此外，自二十世纪90年以来，英国政府开始为大部分旧建筑进行节能改造。政府评估了建筑的基本情况，明确了改造的价值，实现了线路、装饰、防火等老、旧建筑的综合节能改造。最后，英国政府制定了强制性节能标准，以减少能源消耗，每四到五年修订一次，及时更新内容。
3 我国推进绿色建筑进程中的问题及对策
我国的绿色建筑有其自身独特的特点。随着城市化进程的发展，大量农村人口不断涌入城市，商业服务和住房的需求随之增加。在实施绿色建筑应该因地制宜，结合我国国情，借鉴和吸取发达国家的先进管理经验和教训，及时制定相关的法律和政策，加快绿色建筑的发展。
3.1绿色施工项目管理中的问题
（1）我国绿色建筑的政策体系不够健全。《节能法》和《建筑法》都涉及到节能建筑和绿色建筑的一些方面，但缺乏可操作性和强制性。从技术标准的角度看，建筑节能设计仅有强制性标准，缺乏相关的材料、施工、监理等要求和标准。在基本的施工程序中，近年来绿色建筑的实践突出运用了设计监管，而在规划、监理、施工、质量监督等环节上的运用还不够。绿色建筑的推广在形式上是不可回避的。（2）缺乏有效的绿色建筑评价体系。一般来说，在我国目前的评价体系仍然是片面的和有限的，它缺乏一个全面的综合不同类型建筑的绿色建筑评价体系。评价内容也局限于环境保护，缺乏对经济、社会和健康的综合评价。（3）建筑工程管理部门缺乏奖惩权，难以有效制约工程建设。我国的绿色建筑项目管理只注重强制性，缺乏激励性的经济政策，导致个人追求绿色建筑而没有主动性。（4）管理前缺乏协调，存在管理纠纷现象。在绿色建筑的实施过程中，涉及到建设、民政、财务、人事、劳动等部门参与的相关事项。
3.2推进绿色建筑项目管理的对策
建设项目管理部门在实施绿色建筑过程中具有十分重要的作用。明确建筑施工管理部门的职责，借鉴国外先进的管理经验，采取切实可行的对策，促进绿色施工项目的有序发展。首先，要加强政府宏观调控，建立健全法制。除了加快相关法律政策的修改外，还必须坚决加强后续执法力度。其次，要发挥政府行政监督的作用，建立完善的奖惩机制。通过对节能企业的补贴，鼓励节能研发、节能投资。政府还可以通过减免税收优惠鼓励购房者和开发商，鼓励绿色建筑的建设和推广。还可以建立绿色建筑专项资金，促进绿色建筑节能技术的研发。此外，还应加强协调，建立以建设项目管理部门为核心的监管体系。最后，构建绿色建筑评价体系，严格控制绿色建筑的审核和认证要严格控制，简化经营，加强过程控制，整合全局和地方利益，定性与定量相结合，加强评价和监督，建立有中国特色的绿色建筑评价体系。
结束语
当今世界，环境恶化、各种能源危机和自然灾害正在世界各地发生。人类面临着全球生态环境恶化的挑战。综上所述，绿色建筑可以说是建筑业发展的一个重要趋势，其不仅充分利用了自然环境中的各种资源和能源，以达到理想的节能和高效的目标，也能给人们带来舒适和宜居的效果。然而目前的施工能力和工程管理水平对绿色建筑的发展至关重要。本文提出了完善法制体系和奖惩机制、建立绿色建筑评估体系和绿色建筑工程专项管理体系等对策和建议，对如何推进绿色建筑建设进程进行了说明，有效指导了绿色建筑项目管理的进一步发展。
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论文作者:徐娟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/31
标签：建筑论文; 节能论文; 对策论文; 工程管理论文; 项目管理论文; 评价体系论文; 能源论文; 《防护工程》2018年第17期论文;