摘要：电力的完善和建设关系到社会各个领域的发展，电力配网建设工程的有效管理对于电力资源的合理有效利用起到十分重要的作用。电力配网建设的规模越来越大，技术要求越来越严格，越需要对电力配网建设工程进行更为严格与完善的管理。
关键词：电力配网；建设工程；管理措施
1 电力企业配网建设工程管理的注意事项
国网电企进行配电网建设工程管理的重要性主要突出表现在三个方面：①可以有效提升电力配电网工程建设的管理质量。电力配网工程建设项目需要按照工程质量来进行项目的设计和施工，所以在项目开始的阶段应该将项目的生命周期做出管理。这能够更加合理地对项目的工作量进行通知，通过合理的管理将项目举措限制在可控的范围之内，既不影响工程的工作质量，同时也能够促使工程在有效的时间内完成。②有针对性地进行电力配网工程的建设管理。这主要是因为电力配网的工程项目具有较大的工作难度，同时建设的周期也比较长，所以会消耗更多的资源，这时候就需要有针对性地对其进行管理，能够更高效地对工程量的准确度进行控制。③合理的实行建筑工程建设工作。在我国很多电力配网的工程上都存在着对建设和管理疏忽的问题，特别是对于建设初期的图纸和设计审核不达标，造成工程项目在实施过程中出现较多的变故。而且工程项目不能更好地满足工程的需要，所以需要在项目建设之初，做好对工程项目的审核工作，这能够在建设过程中拿出合理的规范，工程项目的运行都必须和工程控制与管理有机地结合起来，这样能够更好地解决在项目当中出现的问题。
2 电力配网建设中存在问题
2.1 电力配网缺乏有效规划
随着国民经济的发展，产业结构的调整，城市化进程和社会主义新农村建设步伐的加快，电力供需空间日益扩大。我国对于电力供应的要求也日益增加。这些新要求、新挑战必须依赖于有效的电力配网规划。只有合理的规划才能进行合理的资源配置，减少资源浪费。
2.2 事前准备工作不到位
我国在电力配网建设中，一直存在着电力配网事前工作不到位的现象。在施工前没有对施工场地进行勘测，缺乏对安全隐患的排除。归于工作设备缺乏及时的维修、防护和更新，致使配电工程不达标，应对突发状况的能力差。
2.3 各部门之间缺乏合理有效的沟通
设计部门、施工部门、监理部门三方之间缺乏及时的沟通和交流，致使对工程进度缺乏有效的跟进和管理。当工程出现问题时各部门互相推诿责任，影响工程进度和质量。
2.4 电力配网工程造价不合理
电力配网建设缺乏有效的成本控制，施工结算时成本核算缺乏科学的核算方法。
2.5 安全管理存在问题
由于当前配网工程的基层工作人员多是农民工群体，他们缺乏基本的安全意识，自我保护能力较差。此外，电力部门没有形成体系化的安全管理和安全生产的规章制度，致使工作中不能“有法可依”。
3 加强电力配网工程建设管理措施
3.1 事前电力配网准备工作的管理
事前准备工作管理是电力配网工程的规划管理和施工前的准备工作。电力配网工程的规划管理，是在事前进行方案的优化，施工前的准备工作主要是对施工现场的勘测、工作设备及其施工材料的管理、工作人员配备等工作。
电力配网工程的规划管理，是在施工前科学地确定管理流程，确保配电工程的合理运营，避免工作中因为不合理的设计导致工程作业的重复修改，提高工作效率。电力配网工程的规划流程包括工程项目立案、工程施工图设计、工程招标、工程施工监理、工程验收、工程结算等流程。在工程规划中，要严格遵循相关规定，以“优化电力结构，提高用电安全”为原则，优化规划流程，提高电力配网工作质量。
电力配网工程事前要做好及时到位的准备工作，首先，事前对施工现场进行勘测，合理安排建设计划，对于配电网的危险处要进行及时到位的防范。其次，对工作设备和工作材料要进行及时的检验和严格的监测。保证设备的正常运行，原材料的过硬质量，以此保证工程的安全。最后，要坚持“以人为本”，合理配置工作人员，在不断对工作人员进行安全教育和技术培训。
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3.2 电力配网工程进度管理
3.2.1 加强施工单位、设计单位和监理部门的交流。定期召开例会，在例会上交流工程进度，对比实际工作和计划之间的差异并进行合理分析。总结原因，制定措施。施工单位、设计单位以及监理部门还要加强工程现场的协调。当工程现场出现问题时，各部门一起到现场进行协调与沟通，提高解决问题的效率，确保工程进度的跟进。
3.2.2 落实工程规划实施
将电力配网工程总体规划按照实际操作的需要，分解成阶段性的小目标，并将目标计划中的工作量和工作任务具体分配到各个班组，实行责任制。保证工作目标高效完成。
3.2.3 配网工程造价管理
结合电力配网工程的工作流程，本章节对工程施工过程中的成本控制进行探讨。
（1）事前电力设计控制
电力配网工程设计关系到整个电力配网工程的安全和质量。作为一项事前技术纲领性的操作，要具备工程的适用性和预期前瞻性的特点，优化施工方案，提出多种方案，在成本、技术上进行对比，从而优化出一个成本低、技术强同时面对突发状况应变机制强的设计方案。
（2）施工过程中工程变更管理
工程变更管理主要包括设计变更和施工进度的变化。工程变更影响着工程造价、关系到成本控制。控制设计变更次数，在工程设计时，全面考虑多种因素，结合实际状况，尽量减少因图纸与实际情况不符而引起的设计变更。此外，禁止随意通过更改设计图增加工程内容，如果需要增加建设内容，应该提交设计变更申请，由设计单位、施工单位等共同协商，并有监理部门同意，并严格按照控制成本的原则决定设计变更方案。
（3）工程结算管理
财务结算是控制成本的重要组成部分。在财务结算时，应该严格审核各种支出原始凭证的真实性与可靠性、评价审核资金调度的合理性、分析成本分配的科学性。在进行结算时，根据各级部门提供的辅助记录结合审计部门提供的审计报告全方位进行成本核算，严格控制成本。
3.3 电力配网工程的安全管理
（1）施工过程中的安全管理
首先，制定施工过程中安全操作的规章制度，建立安全生产责任管理制度，简历实现安全施工模式。其次，在施工前找出安全隐患，解决实际问题。在施工过程中严格履行规章制度，进行安全操作。
（2）提高安全意识
电力配网工程中的基层操作人员大都是缺乏安全意识的农民工，他们缺乏自我保护意识，对安全施工规章制度也没有深入透彻的理解。所以，要定期开展安全生产教育，对基层工作者进行安全培训，提高他们的自我保护能力。
（3）加强质量控制管理
施工质量控制是电力配网工程的主要任务之一，保证优质的配电工程更好地为输送电能服务。
电力配网工程的质量控制，首先是在施工前对各种工作因素，比如工作设备、工程原材料、工作人员等进行质量控制。其次，对施工过程中的安装生产过程进行监督。最后是当工程结束后，对完成的工程进行严格、及时的验收。
结语
随着电力事业的发展，电网系统逐渐面临高负荷的用电压力，需通过配网工程建设缓解用电现状。为保障配网工程建设的质量，电力企业提出建设管理的理念，主要是利用管理途径，约束配网工程建设的整个过程，一方面改善建设管理的低效状态，另一方面控制配网建设的管理质量，由此优化工程建设的质量管理。总结而言，电力企业应积极对待配网工程建设的管理工作，只有这样才能提高整个工程的运作效率。
参考文献
[1]梁志伟.浅谈县级供电企业配网工程管理[J].科技与企业，2012（12）：90-92.
[2]李军凯.配网电力工程的技术问题分析与解决[J].科技创新导报，2012（5）：45-47.
论文作者:陈魏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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