摘要：结合电力体制改革的实践，本文阐述了电力体制改革的主要原则，探讨分析了电力体制改革对电力公司经营管理的主要影响及其应对措施。
关键词：电力体制改革；原则；电力公司；经营管理；影响；应对措施
一、电力体制改革的主要原则
电力体制改革的原则主要表现为：（1）先试行后运营。由于输电以及配电资源框架比较庞大且又繁琐，这也是给电网的发展带来了制约。首先，在进行电力体制改革的过程中，要秉持着先试行后运营的基本原则，针对一些条件优越，矛盾较小的领域来说，应该先进行试运营工作，在试运营的过程中，不断积累经验，以此来扩大试运营范畴，进而确保我国电力体制改革全面开展。（2）因地制宜原则。在进行电力体制改革时，应该迎合我国相关部门发布的电力机制改革相关要求，对电力公司的总体收入情况、各级输电、配电的电费价格进行核实，完善我国电力公司现有的电费价格以及计算管理机制。另外还要结合不同区域的供电实际情况，由于区域的不同，配电和输电电价计费标准参照的数据以及应用的管理模式方面也会存在区域特点。
二、电力体制改革对电力公司经营管理的主要影响
电力体制改革对电力公司经营管理的影响主要表现为：（1）对安全生产的影响。发电侧市场放开，带动分布式能源、微网、企业自备电厂等上网发电，影响并网安全管理和调度。一方面需要加快智能电网建设步伐，以应对各类新能源并网的安全管理；另一方面，需要调整系统运行调度业务模式，以适应计划外电量的过网交易，以避免出现局部输电网过载。（2）对投资效率的影响。首先，对投资管控提出更高的要求。输配电改革试点方案规定电力公司准许收益主要由有效资产决定，并严格界定有效资产范围，强调引导电网合理投资，未来电力公司要更加注重投资合理性，发展方式将从规模速度型粗放增长转向效率型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。其次，电力公司基建投资需更加谨慎。增量配电业务的放开，将引起社会资本投资配网业务，改变目前仅电力公司投资配电网的现状。电力公司需要协调与配电准入资本之间的关系，配网基建投资需更加谨慎，重点关注发电企业等进入配电业务。（3）对营销服务的影响。一方面，售电侧市场放开准入，对需求侧响应提出更高的要求。售电侧市场放开准入，将引入多元化的售电主体直接与用户进行用电交易，与电力公司抢占用电增量市场，主要是工商业用电市场，这就要求电力公司改变原有需求侧响应及时程度不足的现状，更加注重客户体验营销方式。另一方面，营销服务对象发生变化。售电侧市场放开准入，使得电力公司的服务对象不仅是终端的直接电力用户，还有准入市场的大小不一的售电主体，服务对象无论从数量和要求都将发生变化。电力公司应改变市场营销业务策略与流程，公平地向各售电主体提供电力供应，提高服务对象的客户满意度，同时应确保终端客户的普遍电力服务。
三、电力体制改革对电力公司经营管理影响的应对措施
1、加强电网安全运营。健全安全生产责任体系，完善各级人员安全生产职责及到位标准，完善安全问责管理标准，深化安全生产责任传递机制，狠抓安全安全生产责任制落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆贯彻执行人身安全风险管控机制，突出抓好作业计划管理，严格控制计划外作业，强化《安规》、“两票”等规程制度的刚性执行，突出抓好外包项目施工安全责任传递和五类人员责任落实，加强对施工方案、安全交底、施工器具和安全工器具的管理，抓实业主项目部及项目属地单位对外包业务的过程管控，杜绝人身安全事故的发生。完善督查管理，通过运用微信平台、视频监控、无人机等丰富督查手段，加强现场督查频度力度，强化问题闭环整改，提升督查效率。常态化开展安全检查及隐患排查治理，应用“一问题一分析一整改”方法，强化对突出问题和“三老”问题整改，提升安全检查效果。深化事故事件管理，强化问题分析整改，减少人为责任事件和重复性事件的发生。
2、加强电网投资管理。优化电网投资重心，从适应社会经济、清洁能源快速发展等需要出发，以提高客户端供电可靠性、电能质量为落脚点，提高对需求结构变化的适应性。优化电网投资结构，加强城乡配网建设，加快智能电网建设，保障农网改造升级，提升配网改造项目投资效益；积极投资增量配网，促进城镇化发展和新农村建设。做好投资决策三大管控。以“强化投资有效性”为核心，按照“优化主网、加强配网、升级农网”的原则优化项目选择策略，明确投资重点及方向。加强规划协同，推动规划落地。加强配电网统一规划，统筹基建、生产技改、大修、营销技改等各专业规划，建立统一并动态管理的电网规划项目库，确保各专业项目协调开展；健全外部沟通机制，推进电网规划和城乡等规划的有机衔接，确保规划落地。
3、积极拓展竞争性业务。（1）积极拓展市场化配售电业务。第一、开展市场化售电业务。构建市场化售电业务的本地化服务体系，建立更加密切的省地两级协同联动机制；把售电业务与综合能源服务相结合，争取用户资源，扩大市场份额；理顺管控模式，确保市场竞争决策等经营活动满足规范化要求。创新市场化业务手段和服务手段。创新业务手段和服务手段。推动电能替代业务发展，提升终端电能消费占比，稳固并扩大市场份额，掌握电力市场需求动态变化；推进电能套餐及产品化，增强客户粘性，研究推出适应市场化竞争的用电套餐及增值服务。第二、积极参与增量配网业务。关注增量配网投资开放对配网业务的影响，落实投资策略，积极参与增量配网业务，重点加大对新建产业园区和产业聚集区、城市新区等配电网的建设投入力度。进一步发挥好属地优势和电力公司专业优势，牢牢守住工业园区和大型商业综合体增量配网阵地。（2）稳步发展能源服务业务。第一、推进节能服务业务。
深入了解客户用电情况，加强与客户互动联系，建立节能服务台账，做到服务更加深入、更具个性化；深挖潜力客户，加大节能新技术宣传和引导，发挥节能示范工程的导向作用，提高用户主动进行节能改造的积极性；加强节能服务人员专业知识培训以适应不断发展的节能技术，进一步提高节能技术支持的质量，强化用户节能工作的成果，从而不断提高节能服务水平。稳步推进多元化能源服务业务。创新商业模式，探索建立与社会机构的合作机制与模式；根据客户需求和客户性质，提供节能服务、产品推荐、方案设计等多元化服务；整合数据资源，依托需求侧管理平台提供“互联网+”在线节能服务。第二、拓展新能源业务。配合探索光伏发电等新的业务发展点，加快在新能源领域建立优势；开展分布式电源等方面的研究，稳妥推进新能源发展。开展能源综合利用业务。推广能效管理服务，推进工业节能及建筑节能等业务，有效整合多方数据资源，提供多元化、定制化的咨询服务，拓宽服务对象，增强客户黏性，挖掘业务价值。
结束语
综上所述，为了体现电力体制改革的有效性，本文首先阐述了电力体制改革的主要原则，探讨分析了电力体制改革对电力公司经营管理的主要影响，并论述了电力体制改革对电力公司经营管理影响的应对措施。
论文作者:白海平
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/2
标签：电力论文; 体制改革论文; 公司论文; 业务论文; 电网论文; 增量论文; 节能论文; 《电力设备》2018年第11期论文;