井巷设备标准化研究与发展
刘冰1,2(1.北京中煤矿山工程有限公司，北京 100013；2.煤炭科学研究总院建井研究分院，北京 100013)
摘要： 标准化是国民经济的一项重要基础性工作，是科技工作的重要组成部分。文章阐述了煤矿井巷设备标准化工作发展及现状，分析了存在的问题，提出在今后如何开展标准化工作的对策，对中国矿山开发建设有着巨大促进作用。
关键词： 井巷设备；标准化
0 引言
标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。标准化工作是国民经济的一项重要基础性技术工作，是科技工作的重要组成分。新中国成立后，根据我国煤矿生产建设的需要，初步建立起井巷标准化工作体系，逐步开展了井巷设备标准化工作，煤科总院北京建井所是井巷设备方面标准化工作的技术归口单位。改革开放后，随着社会主义市场经济的建立与发展，标准化工作越发体现出其重要的作用。随着1983年《中华人民共和国标准化法》的颁布实施，国家和行业相继建立起各级各类专业的标准化技术组织，煤炭行业根据煤炭生产建设的要求及煤炭工业标准化工作的需要建立了全国煤炭标准化技术委员会、全国户外严酷条件下电气设备标准化技术委员会、煤矿安全标准化技术委员会和煤矿专用设备标准化技术委员会等四大标委会及相应的分会，煤矿专用设备标准化技术委员会井巷设备分会是煤矿专用设备标准化技术委员会的一个分会。
1.2.1 分组 所有患者按照液体复苏的不同方式分为早期限制性液体复苏组（观察组，30例）和单纯液体复苏组（对照组，22例）。观察组中男18例，女12例；平均年龄（46.2±15.6）岁；平均病程（16.3±8.5）h。对照组中男14例，女8例；平均年龄（47.9±11.0）岁；平均病程（14.6±9.9）h。两组患者性别、年龄、病程、病因等一般资料进行比较，差异均无统计学意义（P＞0.05）。
1 井巷设备标准化工作的回顾
井巷设备分会的上级主管部门—由原来的煤炭工业部、部科技司技术监督处，现变更为中国煤炭工业协会、煤矿专用设备标准化技术委员会管理，是从事煤矿井巷设备专业领域标准化工作的技术组织，负责全国煤矿井巷设备专业领域标准化技术归口的工作。井巷设备分会第一届委员会成立于1991年6月，第二届委员会成立于1996年9月，第三届委员会成立2004年，第四届委员会成立2014年，第五届委员会成立2019年。目前，第五届煤矿专用设备标准化技术委员会井巷设备分会由59人组成，井巷分会设主任委员1人、副主任委员5人、秘书长1人、委员、顾问委员和通讯成员共59人，他们分别来自煤矿井巷设备的科研、生产、使用、经销、监督检验和有关管理等部门，秘书处设在煤炭科学研究总院北京建井研究所(北京中煤矿山工程有限公司)。按照分会章程赋予的职能，积极开展标准的制、修订、宣贯、解释等工作，取得丰硕的成果，煤矿用井巷设备与井巷施工技术标准化成为煤矿专用设备标准化的重要组成部分，对促进煤矿井巷施工机械化与技术进步、确保井巷施工与煤矿安全生产起到了重要作用。历届井巷设备分会主任、副主任、秘书长如表1所示。
叶霭玲传这些话的本意是提醒我，白丽筠不是一个好东西。她的情报客观上让我看清楚了白丽筠究竟是怎么个情况。也理解了她为什么会有车子和房子。我有心当面问她关于诸多传说的真假，但是想了想还是把话咽下了。我们之间还没有烂熟到那种程度。但是，白丽筠已经邀请我到她的私人住所里去了。
近日，美的集团进行了一轮事业部的改革，将生活电器与环境电器事业部合并，原本的10个事业部减少至9个。这是继半年前，美的厨电与热水器合并成立厨热事业部后，美的再次出手整合事业部。美的内部人士表示，此次合并，属于美的内部正常调整，符合当前宏观经济形势和行业发展环境的变化。
井巷设备分会1991年成立以来，颁布的标准 84 项，其中，国家标准3项，行业标准中强制标准7项，经过2次修订的标准 24项，当前在研标准 30项(以上标准在煤矿生产建设和确保煤矿安全中发挥了重要作用)。举办了标准培训班6期，有500余人参加了标准培训：经办了3次标准宣贯会议，召开了12次年会既标准审查会议，编制了井巷分会十一五、十二五以及十三五标准规划，编制了井巷设备分会标准体系表。
2 井巷分会标准化工作情况
井巷分会成立以来，主要在以下几个方面开展了标准化的工作。
在2#转化器入口烟道弯头内部中心线处增加两套导流板，强制分流，减少气体偏流，如图2所示。通过增加导流板后2#转化器内不同位置的触媒温差减小。温差由改造前2016年2#转化器内部最大温差平均值201.5℃，降为2017年11月改造后的140.8℃，如表1所示。增设导流板改善了热应力不平衡，同时解决了因偏流造成的分层转化率偏低的问题。
2.1 标准化体系表的建立与完善
标准的制、修订应具有科学性、合理性、实用性和通用性，对标准的审查尤为重要，标准的审查人员不仅应具备标准编写的基本知识，还应具备相应的专业知识，并有很强的责任性和耐心细致的工作作风。把好制修订标准的质量关，涉及从计划立项到正式文本确定的全程管理。在审查时，对各阶段标准文本一丝不苟地严格把关，每一项标准的完成、上报到颁布，往往要经过几个“审查-修改-再审查”的往返过程。
(3)多渠道筹集标准化经费。过去煤炭行业标准化经费基本上靠煤炭部补助。行业主管部门一旦撤消，没有了标准化补助经费，标准化工作就很难开展。随着市场经济的发展，我们也要更新观念，改变过去一直依靠上级拨款支持的观念，多渠道筹集经费。对于国家标准还应争取申报国家标准计划取得国家经费的支持；对于涉及到行业公共利益的标准或试验方法，应争取国家经贸委的支持。对于量大面广的与企业利益相关的标准，则应积极的引导企业参与标准的制定，动员企业出资或集资；对于一些需要经费较多的重大标准化项目，则可以先列为科技部科研项目，争取科研经费的支持。
2.2 标准的制定
表1 历届井巷设备分会主任、副主任、秘书长
井巷设备包括的产品种类多、批量少，开展标准化工作具有一定的难度。由井巷设备分会归口管理的产品有立井、斜井、岩巷的普通施工设备和工具，有用于钻井、注浆、冻结法施工设备和工具以及相关的检测仪器设备，包括破岩、装运、支护、排水和检测等5大类几十种产品。1990底以前，煤矿井巷设备方面的标准仅有10项。煤矿专用设备标委会井巷设备分会成立后，根据标准体系表要求及煤矿井巷施工建设之急需，组织标准的制修定工作，先后完成了煤矿液压凿岩机具系列标准、锚杆钻机钻具系列标准、锚杆产品系列标准、耗斗机、装岩机、反井钻机等70多项煤炭行业标准的制定。这些标准的制定对规范企业生产管理、保证和提高产品质量，保证安全生产起到了十分重要的作用。
2.3 标准的宣贯
标准的宣贯是标准化工作的重要组成部分，是实施标准的一种重要形式。多年来，井巷设备分会根据标准化工作的要求，通过举办标准学习班、分会的年会活动、发行标准等方式开展标准的宣贯工作。对于较重要的和量大面广的产品标准，如煤矿液压凿岩机具系列标准、锚杆钻机钻具系列标准、锚杆产品系列标准等30多项标准，分会都以召开标准学习班的形式对发布实施的标准进行宣贯，请标准起草人对标准起草的背景、过程、制定依据、条文解释及产品合格评定根据等进行较详细的讲解，使执行标准的生产、经营和使用单位对标准有了较深入的了解和正确的认识，为标准的实施创造了良好的条件。
2.4 井巷设备分会的组织建设和标准化队伍建设
井巷设备标委会成立之初，有委员29名，他们分别来自科研设计、施工生产、加工制造、质量检验及经营管理等方面的工程技术人员，通过参加分会的年会、标准审查会和标准宣贯会等标准化活动，使他们对井巷设备标准化工作有了较深入的了解，对标准化工作在国民经济发展中的重要作用有了进一步的认识。使他们积极主动地参与标准化工作，为提高井巷设备的标准化水平作出了自已的贡献。1996年井巷设备分会第二届委员会在第一届标委会的基础上根据标准化工作的需要扩大了委员人数，并吸收热心标准化工作的单位和人员参加标委会，第二届标委会有委员36名。别外，通过70多项标准的制修订工作，还培养锻炼了一批从事标准化工作的工程技术人员，他们是标准化工作的基本力量，是开展标准化工作的宝贵财富。
3 标准化工作的现状与发展对策
3.1 标准化工作的现状
经过几年的机构改革调整，目前已基本趋于稳定。标准化管理体制也已基本理顺。现在全国标准化工作已由新成立的国家标准化管理委员会统一管理，各工业企业的标准化工作已由国家经贸委管理，但是标准化经费仍得不到落实和解决。
(1)标准化管理体制发生重大变化。1998年国家政府机构进行重大改革，标准化工作的主管部门和人员连续发生调整和变动，标准化工作管理体制不畅，行业标准项目没有审批的主管部门，标准化经费锐减，煤炭行业标准基本上无经费来源。
(2)将标准化工作的重点放在市场和企业，为企业和用户服务。企业和用户是标准的最终使用者，是标准实施的主体，是检验标准、发展标准的主力军，是实现标准化工作最终目的—最佳经济效益和社会效益的原动力。企业的需要就是标准化工作的源泉，标准化工作没有企业和用户的积极参与是做不好的。
(3)标准化队伍不稳定。由于标准化工作已多年得不到必要的经费支持，承担标准制修订工作的科技人员没有积极性，甚至不愿意承担标准的制定工作。从事标准化工作的人员因缺少经费支持而难于开展标准化活动，标准化工作队伍极不稳定，人员流失现象时有发生。
3.2 对策与建议
(1)改变观念，加快改革。随着我国加快科技创新的步伐、走高质量发展道路，标准化在社会主义市场经济及国际贸易中将会发挥越来越重要的作用。煤炭行业标委会及各分会也要适应新形势的发展要求，改变观念，面向国际贸易、面向企业开展标准化工作。特别要研究国际贸易中的标准化问题，利用标准这一技术手段保护我们本国的利益，同时也要研究技术壁垒问题。
(2)标委会秘书处挂靠单位。随着科技体制改革的深入，挂靠单位煤科总院及下属的北京建井研究所也已转为科技型企业。转制后的煤科总院也面临着生存和发展的问题，这对井巷设备标委会的工作亦带来一定的影响。
井巷设备分会成立后，根据“全面成套、层次恰当、划分明确、科学合理”的原则，通过广泛调研和对煤矿井巷专业领域技术现状和未来发展的认真分析，编制了煤矿井巷设备标准体系表，完成了井巷设备标准化工作的一项基础建设。井巷设备标准体系表包括凿井设备、钻井设备、注浆设备、冻结设备、岩巷设备、斜巷(井)设备和支护机具7大部分。1997年井巷设备第二届标委会又根据本领域科学技术的发展和煤矿生产的需要。对该体系表进行了部分删减、更新和充实。井巷设备标准体系表的建立，为本专业制定标准化工作规划，有计划、有步骤的适时开展井巷设备标准的制修订工作提供了依据。也为本专业产品开发，优化产品品种，促进经营生产，加速科技进步提供了技术指导。
4）规避资产重组难题，从业人员稳定。从业人员与资产归属无需重大调整，有利于行业稳定和平衡各方关系，避免各主体间管网业务重组到国家级管网公司涉及的资产、人员、管理、文化融合等难题。
4 井巷分会标准的制、修订工作
标准体系是编制标准、修订规划和计划的依据之一，是促进某一领域标准化工作范围内的标准组成达到科学合理化的基础。编制标准体系表是标准化工作的一项重要的基础性工作。
标准的制、修订工作是井巷分会的核心工作，是开展井巷设备标准化活动的重要内容，因此，井巷分会始终重视标准制修订的工作。标准制修订工作离不开起草单位和起草人的努力工作，离不开煤矿井巷设备专业领域专家的辛勤劳动，离不开总会等上级领导机构的大力支持。每一项标准都经历了建立起草组、组内沟通、形成标准草稿、专门召开起草组会议研究、讨论，形成征求见稿，向专家和相关单位广泛征求意见，再经反复研究、修改，形成提交会议审查或函审的“送审稿”、修改送审稿形成报批稿、反复修改报批稿的过程，各有关方面都做了大量工作，使井巷分会归口的标准制修订计划进度全面完成。
目前，井巷分会发布标准84项，在研的30项标准中，15项已经完成报稿工作，5项正在完成第二、第三次报批稿修改，5项在起草阶段，5项完成征求意见稿阶段。
标准化工作是一项公益事业，若干年以来，上级拔款非常有限，为了把标准化工作做好，井巷分会秘书处千方百计想办法开展活动，在挂靠单位、各位委员单位及热心标准化工作的单位的共同支持下，才得以使井巷分会标准化工作正常开展。
5 井巷分会下一步工作
为使井巷分会标准化工作深入开展，以进一步适应当前形势发展的需要，井巷分会应好以下工作：(1)要进一步加强标准体系研究，健全和完善建井与巷道掘进技术与装备标准体系。在原有的井巷设备标准体系中，结合新形势要求，不断开拓新领域，把一些工程设计、建井技术规范、施工工艺、安全要求等建井施工技术标准逐步更多地纳入到标准体系中。尤其是近年来东部深厚冲积层大型矿井建设、深井建设技术取得了重要进展和突破，要逐步把冻结法、大直径反井钻机和地面预注浆等特殊凿井技术以及煤巷快速综掘技术及装备等方面重要研究成果中的相关技术，转化为标准，加以推广应用。(2)要把好标准审查关，进一步提高标准质量，加快标准制修订进度。标准审查时，要充分发挥委员、专家作用。(3)建设标委会归口技术领域的标准化专家队伍和后备人才队伍。努力探索标准化人才队伍建设模式，培养和任用既懂煤炭科技专业知识又懂标准化专业知识、还懂英语的复合型人才，为促进标准化工作贡献更多的力量，发挥更大的作用。(4)做好标准的计划完成工作，确保年内完成标准计划应完成的报批标准。(5)规范分会管理工作，严格会费交纳制度。
随着当前大数据技术不断应用及发展，政府数据开发及应用虽然也得到一定发展，然而在实际实践中仍旧有一定问题存在，对于政府数据开发及应用效果造成不良影响，具体表现在以下几个方面。
6 结语
标准化工作是国民经济一项重要的基础工作，在国民经济建设中发挥着不可替代的作用。一直以来，标准化工作紧紧围绕国民经济建设和社会发展、适应市场经济需求，积极为企业服务，为国民经济建设和社会发展，为煤炭行业的科技进步和规范市场做出了贡献。为了把井巷分会建设成为行业的标准化中心、技术中心和学术交流中心，希望煤炭工业煤矿专用设备标准化技术委员会、各位委员、专家、单位对井巷分会标准化工作提出好的建议，一如既往地继续支持分会的工作，齐心协力推动井巷分会标准化工作健康发展。
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