天津创业环保集团股份有限公司北仓污水处理厂 天津 300400
摘要：随着社会经济的不断发展，现代化城市的建设速度随之增快。为了给经济发展奠定更加坚实的基础，市政工程的建设速度应当随之提高。这就要求我们通过不断的改进对市政工程施工建设的技术加以对现场正式施工中的要求及内容，彻底杜绝市政工程施工现场出现的在场内有脏、乱、差等施工建设行为。而在对市政工程施工中的质量控制这方面，我们需要不断的对市政工程施工企业提出更为严苛的质量要求，这不仅是推进市政工程施工质量的保证，更是不断建设当今社会中对于市政工程建设的重要要求。
关键词：市政工程 施工安全 管理现状 对策
引言
市政工程施工安全管理工作是整个项目工程管理工作的重要组成部分，安全管理工作的有效开展能够为企业带来良好的经济效益和社会效益，因此，在市政工程建设过程中，企业要不断强化安全生产意识、责任意识、管理意识，切实提高从业人员的综合素质，确保市政工程施工能够安全、稳定的进行。
1.市政工程施工安全管理现状
1.1安全意识不高
市政工程在施工过程中，经常会受到来自社会各方面的压力，一些政府部门为了业绩一味缩短工程工期，还有一些施工单位为了自身的经济效益，会大大减少在安全管理方面的投入，同时对于施工安全方面的重视也不足。除了领导层面，在实际施工中，一些施工人员也缺乏安全意识，并没有将“安全第一”的理念牢记心中，经常为了施工方便，而违反施工操作流程；此外施工单位的安全监督部门缺乏专业的安全管理人员，没有将安全问题作为日常工作的重点。而且从施工人员构成来看，施工人员的主力是一些农民工，其本缺乏安全意识，而且在施工中，也没有相关人员对其进行培训，导致面对一些突发事故往往不能及时有效的处理。
1.2监管制度不健全、执行力度不强
从目前我国的市政工程现状来看，其实已经机建立了相关的监管制度，但是由于建立的时间还短，使得目前的监管制度内容太多单一，而且有些制度脱离实际，过于书面化，相关的规范制度也不够全面。但是如果想要市政工程的施工质量得到保证，就必须有完善的监管制度对施工进行约束。此外我们还需要加大监管制度的执行力，目前有些单位阳奉阴违，不认真执行相关的管理制度，导致安全管理只是纸上谈兵，使得监管制度成为虚设，最终造成施工过程中存在安全隐患。
1.3技术人才稀少，水平低
在进行市政工程的施工中，由于其施工的内容繁多，覆盖面比较广，因此，对施工技术的要求比较高。但是目前，在市政工程施工中，高端的技术人才比较欠缺，总体来讲还是农民工比较多，其技术水平也有很大的差距，这些都严重的影响了市政工程施工的安全管理。
1.4环境因素
环境因素主要值得是在进行市政工程施工的过程中施工环境不安全，在施工中，环境因素不仅会影响到施工人员，对施工中的设备也存在一定的影响。目前，由于市政工程施工使户外作业，很容易受到温度、风雨等的影响，这就增加了施工的难度。所以许多施工单位在恶劣天气下是不进行施工的，以免因环境原因造成安全事故。
2.市政工程施工安全管理的不足
安全管理是市政工程施工的重要工作，做好这项工作能预防安全事故，促进安全管理水平提升，推动安全管理制度落实，提高安全管理人员责任意识；还可以将安全事故消灭在萌芽状态，避免出现损失，促进安全管理水平提升。但是，目前安全管理还存在不足，主要体现在以下方面。
2.1 市政施工安全管理的思想重视程度不够
一些施工单位将工作重心放在市场拓展，加快施工进度，提高市政工程效益方面，对安全管理的重视程度不够，未能结合实际需要采取措施，安全管理制度没有严格落实，相应的资金、设备投入不足，安全管理人员较少，制约施工顺利进行，还可能给市政施工带来不必要的损失。
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2.2 市政施工安全事故防范工作不到位
一些施工人员进入施工现场没有严格遵循规范要求进行安全防护，未按规定穿戴安全帽和工作服。施工现场用电管理不到位，存在安全隐患，容易引发安全事故。
2.3 市政施工安全监督管理不到位
为保证市政工程施工安全，加强安全管理、落实安全监理制度是必要的。监理制度在保证市政工程质量和工期、控制投资等方面发挥重要作用，得到社会普遍认可。但市政工程监理在取得成绩的同时也面临不少问题。例如，随着监理制度的建立，监理单位数量越来越多，它们之间的业务竞争愈演愈烈。在这种情况下，监理单位不得不探索新的方式方法，以便在竞争中占据有利地位，促进自身发展。安全监理单位的业务范围逐渐缩小，其原因主要来自业主、监理单位以及法律法规方面。安全监理人员素质不高，主要表现为专业知识缺乏、实际经验不够、业务素质不高、职业道德缺失、不认真履行职责、出具虚假监理报告等。
3.市政工程施工安全管理对策
3.1不断强化责任意识
施工人员在市政工程施工过程中的重要地位不言而喻，因此，强化安全责任意识就是促进安全管理监督工作的重要环节。具体的途径就是提高施工安全管理人员对施工安全管理工作重要性的认识，加强对安全生产工作的领导，不断强化工作人员的安全意识，将安全管理的责任具体落实到每一个工作人员身上，明确工作人员的具体义务和权利，以此来提高工作人员的积极性，促进安全管理工作的进一步完善。
3.2加强施工队伍的素质培养工作
要加强对施工队伍的安全知识教育工作，对其进行相关的安全法律法规的普及工作。在对施工队伍进行培养的过程中，要注意兼顾培训和考核两项工作，在进行培训的同时要对工作人员的培养成果进行考核，保证培养工作的有效性。还要保证工作人员认真了解安全管理的专业知识和相关的操作技能，并且制定完善的安全监管工作计划，确保安全管理工作的顺利进行。
3.3完善监管制度及执行力度
在前文中也提到了，市政工程施工安全管理的相关监管制度并不完善，并且执行力度严重不足，针对这一问题，要采取有效的解决措施。主要是不断强化安全管理部门的权威性，使其在施工过程中充分发挥监督与管理的作用，不断促进管理部门工作的科学性与有效性。除此之外，要建立健全市场的监督管理机制，杜绝权力的不适当运用的现象的发生。
3.4促进监理监管作用充分发挥
对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强。
4.结束语
随着我国的经济的不断发展以及我国的城市建设水平不断提高，在现代化的建设过程中，市政建设具有规模大、周期长、资金量大等特点，而且市政建设也呈现出越来越重要的作用，因此就需要我们给与市政建设过程足够的重视，确保市政工程的顺利进行。
参考文献：
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[3]郑希.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].质量探索，2016（1）：68～69.
论文作者:董家强
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第19期
论文发表时间:2018/2/3
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