摘要：在互联网大数据背景下，加强网上群团工作，提高网上服务群众工作水平，已经成为各级群团组织加强和改进新形势下群团工作的基本共识。本文通过借鉴国内互联网社群的建设管理经验，分析了当前“互联网+”群团工作一定程度存在观念偏差、平台分散、运营滞后、人才结构性失衡等问题并据此提出了对策建议。
关键词：互联网+；群团工作；思考
我国群团组织主要有工会、青年团、妇联、科协、残联、文联、工商联等22家，是党联系这方面群众的桥梁和纽带。中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对新形势下我国的群团工作提出一系列指示，强调要打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。
1 “互联网+”群团工作的理念已经形成共识
第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民已达7.31亿，互联网普及率达到53.2%，互联网应用服务不断丰富，与公众日常工作、生活、消费、娱乐紧密贴合，不断改变人们的认知、思考、沟通、行动的方式习惯。习近平总书记强调“新形势下，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前”。在互联网大数据的新形势下，创造性开展好网上群团工作才能实现习近平总书记提出的“用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政”，进而推进群团工作始终与同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。
加强网上群团工作，提高网上群众工作水平，已经成为互联网时代各级群团组织加强和改进工作的基本共识，是各级群团组织更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益的主要抓手。群团改革开展以来，各级群团组织按照中央“打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局”的要求，积极开展网上群团工作，取得了一系列成绩。不少群团组织，及时抓住互联网从PC端向移动端转移发展的趋势，依托移动交互媒体公共平台，打造了一批群团服务公众的新媒体，不仅进一步畅通了群团工作内部管理和外部服务的信息渠道，有效提升了工作效率，同时增加了对目标群体的覆盖范围，方便了群众，也扩大了群团组织自身的社会影响力。
2 “互联网+”背景下群团工作需要弥补的几个短板
当前，网上群团工作不仅对“空间流动大、需求多样化”的服务对象覆盖面小，而且黏性也不高。存在以下短板：
2.1 部分群团组织对网上群团工作存在一定的认识误区，对传统工作方式存在“路径依赖”，不自觉将线下传统理念和工作模式简单照搬上网。比如，不少组织按照线下的行政隶属关系，构建了复杂的网络平台体系，各级群团组织从不同行业角度，建设运营了很多网站、微信、微博。一方面让诉求群众难以快速找到责任部门和平台，另一方面客观上也分散了群团组织网上服务的资源，降低了工作效率。
2.2 运营方式比较陈旧，缺少精心策划的内容和美观的形式。主要体现为：一是网络平台的功能比较单一，交互性比较差。二是新媒体的内容推送常常难以兼顾趣味性与职责的主导性。三是网络平台的界面不够美观、功能布局还不太方便，这些都一定程度降低了吸引力。
2.3 人才结构一定程度存在失衡，缺乏高水平的运营团队。群团组织作为参照《国家公务员法》管理的单位，绝大多数情况重在培训和选拔善于党政工作管理，公文写作的同志，这些同志在长期工作中也逐步形成了稳重、严谨、理性、讲究规则的气质和风格。通过对一些人气高、粉丝黏性高的网络平台的研究，一个运营得好的网络平台，往往需要大量气质文艺、善于感情表达、思维跳跃、热爱图片拍摄视频制作的人才来充实运营队伍。要求现有的群团组织内的干部同志立即实现气质和能力的转变，客观上存在较大难度。
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3 经验借鉴
以知乎、逻辑思维等为代表的活跃互联网社群，已经成为众多网民日常生活中不可分割一部分；故宫博物院等体制内机构的新媒体也焕发出新的活力，吸引了大批忠诚粉丝；武汉交警等新媒体平台以及成为当地群众离不开的服务平台。围绕定位取向、运营模式、团队构成、盈利方式、独特亮点等维度对故宫博物院、逻辑思维、知乎等知名平台进行了案例研究，网上群团工作可以从以下几点借鉴。
3.1 精准定位。规划产品之前，需要摸清产品和平台目标受众的数量规模、行为特征、需求爱好等信息，基于这些信息规划设计网络应用和网络平台的基本内容和形式。
3.2 精心策划内容和形式。要紧紧围绕平台的定位和领域的热点，持续策划一批专题文章、视频。同时，要基于互联网表达方式，追求高品质的图文设计，为受众持续提供丰富的知识以及高质量的视觉听觉享受。
3.3 专业团队运作。每一个成功的网络应用背后都离不开，技术、产品、内容、艺术、运营人才的通力合作。
3.4 重视投入产出的可持续性。只有重视资源的透出产出率，才能竭尽所能创造出最有的产品和应用。
3.5 重视数据融合，善于分析利用数据资源。不同平台的数据合作以及成为趋势，有利于识别潜在客户、挖掘用户需求、提升产品价值。
4 对策建议
互联网不仅是一项技术，更是一种思维。新形势下的群团工作，处在移动互联成为常态的信息化进程中，要通过互联网更好地覆盖和服务广大网民、“创客”以及更多新兴社会群体，提升网上群团工作实效，需要遵循互联网开放、平等、高效的基本规律，利用互联网通过线上驱动线下，避免体制内群团工作传统做法，尊重不同群体的特征和诉求，解决群团工作中信息不对称、不精准、不及时等难题。
4.1 明确职责定位，引导树立互联网大数据思维。明确细化群团组织主要职责，对群团组织的网络平台功能进行精准定位。大力加强群团干部培训，引导他们逐步摆脱对传统工作的依赖。将网上群团工作情况纳入对群团组织的考核内容，对群团组织网上群团工作知晓度和满意度进行第三方测评。
4.2 加强专题研究，科学评估各类平台资源绩效。建议有关部门牵头，会同群团组织梳理各家现有各类平台和资源，引入第三方机构评估其绩效，诊断其存在的突出问题。专题研究网上群团工作，明确网上群团建设的总体思路。
4.3 打破数据孤岛，合力打造区域影响力品牌。建议树立开放、平等、包容的网上群团工作理念，整合现有资源，合力打造具有区域影响力品牌活动。加强与党建、政务主流网站的互联互通，及时地了解、识别群众和各个群团成员真实需求，综合研判群团工作舆情，在大数据挖掘中实现加强党的领导与发挥市场机制作用的结合。
5 结语
“互联网+”行动计划是国家实施创新驱动发展战略的重要组成部分。各群团要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》要求，及时把工作和互联网结合，打造“互联网+”群团的工作模式，宏观上，我们要改革组织结构，做好互联网人才的培养与引进工作，做好群团软件的开发工作，以及做好大数据的收集、整合、开放和利用工作。微观上，我们要充分利用网站、新媒体、手机应用等互联网平台，开展群团组建、宣传引导、技能提升、劳动竞赛、工会维权、职工服务、民主管理、心理援助等工作。要建立中国的“互联网+”群团体系，积极主动服务职工，扩大影响力，建立职工大数据库，为党和政府实施发展战略提供帮助。
参考文献：
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[3]胡一峰.做好“互联网+”条件下群团工作[N].学习时报，2016-09-01（005）
论文作者:韩生彪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/4
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