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摘要：近些年来，我国建筑行业得到了突飞猛进的发展，越来越多的建筑企业完成了产业转型，并加入到了快速发展的浪潮中。在建筑工程的各项管理工作中，合同管理是尤为重要的工作。因此，建筑企业应当加大对合同风险管理的关注力度，并且通过多种途径减少可能发生的风险及其带来的影响，只有这样才能保证自身企业的长远发展。
关键词：建筑工程；安全监理；风险管理
引言
建筑工程安全监理是一个庞大而又系统的工程，是多种学科的交叉和互补。随着我国建筑市场行业的蓬勃发展，建筑工程也面临着高新技术的改革，一些新的结构形态、施工组织方式、工艺流程设备、材料突破替代等的推广，也给建筑工程施工技术和安全监理带来了新的风险挑战。政府部门和建筑单位应充分发挥市场监管和企业督察责任管理制度，从安全监理基本角度出发，严格控制和减缓安全事故发生的风险。因此，需加强建筑工程安全监理风险管理的研究，了解和分析当前建筑安全监理的基本现状，从风险管理角度提出建筑安全监理的措施方法等，有利于提升建筑工程的安全性、稳定性及建筑工程市场行业的健康稳定发展。
1安全监理的原则
监理单位是建筑工程合同签订的第三方，其基本任务是按建设单位要求对合同管理、监督等，监理单位需严格按照国家的监理管理办法，凭借专业技术水平对项目进行公平、科学、有效地监理。在此过程中，监理方必须依法执业，对建筑工程中存在的问题应及时指出并监督施工单位返工改造，既要维护建设单位的基本利益，也不能损害施工单位的利益需求。当双方因工程质量缺陷产生利益冲突时，监理单位应该以事实为依据，按法律及合同条例等为指导办法，公正处理问题，维护双方利益。建筑工程安全监理的有效开展，可提升建筑工程的质量水平，减少和避免建造过程中的风险产生。
2推进安全监理风险管理的实际意义
在建筑工程施工过程中，安全监理工作应秉承“预防为主、安全第一”的基本原则，组织开展全面性、系统性的综合治理工作，进而为安全生产创造有利条件。工程安全监理的根本职责是提高工程建设质量，创造安全的施工环境。如果施工技术人员长期处于非安全作业环境中，势必会加重其心理负担，使得其精神高度紧张，注意力分散，无法全身心的投入工作，进而增大发生操作失误的概率。相反的，如果工程监理能够为施工技术人员提供安全的作业环境，便可提高施工效率，确保工程在规定时间内交付竣工。另外，建立健全工程安全管理机制也有助于生产教育工作的推进，深化施工技术人员的安全责任意识，从根源上规避安全事故。
3导致施工过程中安全事故的风险源
3.1人为因素
人为因素是导致工程施工安全事故发生的主要风险源之一。建筑业对施工人员技术要求较高，但施工人员的文化水平往往较低，安全风险意识较为薄弱，且技术较为落后，施工人员技术操作失误便极易引发安全事故。此外，在施工过程中工作人员存在玩忽职守的情况，任何对自己施工岗位不负责任的行为都增大了安全事故发生的几率。
3.2环境因素
在建筑工程施工过程中，建筑环境与施工风险的滋生有着紧密的联系。在建筑工程施工过程中，由于其施工过程中所处的作业环境主要是露天作业，结合建筑物本身的体积庞大且无法随意移动的特性，所有在施人员施工环境条件就要受到地理位置、天气情况、地质情况等环境问题的制约，使得施工过程中随时都有可能出现影响施工作业的安全因素，造成施工人员作业过程中出现安全事故。为避免施工作业环境对作业人员造成的安全威胁，首先要结合当地地理环境，针对不同施工作业人员的作业工序，加强施工作业环境认知，避免因环境气候及地质情况影响造成的风险，降低安全事故出现的频率，从而保证施工作业人员施工安全。
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3.3建筑材料因素
建筑材料因素对施工安全事故的发生也有一定的影响。在施工过程中，对建筑材料的选取、存放以及使用都是潜在的安全风险源。建筑材料如果质量不过关，那么就极易引发安全事故。另外，施工过程中存在偷工减料的现象，对建筑材料的不正当使用将埋下安全隐患。
4强化建筑工程安全监理风险管理效果的具体策略
4.1完善风险评审机制
水利工程建设还应当加快风险评审机制的建设。若是想要从根本上减少金融合同引发的种种风险，那么就应当在签订之前对其进行较为细致的评查与审核，杜绝其中具有对工程不利的条款，只有经过层层的审核之后才能进行签字确认，这就对工程提出了更高的要求。建筑工程应当建立较为清晰的风险评审机制，并且聘请具备专业素养的法律人才来执行这一工作。法律人才应当对合同中的条款进行分析，并且利用自己的专业知识对工程提出可行性意见与建议，将分析得到的各项指标告知给项目部。企业应当认真倾听法律人员的专业意见，并且结合自身的发展需求决定是否进行签字确认。
4.2合理把控环境因素
针对环境因素导致的安全管理风险，应当从如下两方面着手：1）在签订建筑工程监理合作合同的过程中，要切实了解工程所在区域的地质结构条件、地下水文环境特征与气候变化情况，掌握自然灾害与地质灾害的发生规律。2）积极落实灾害预防工作。工程监理人员可根据特定区域某一时间段内，发生自然灾害的基本情况进行预防控制，除对台风、地震、泥石流、山体滑坡等灾害设防外，还应配备安全预警装置及对讲机等。另外，工程监理单位需构建完善的抢险救援方案、设备维护管理计划及资金调配使用计划，力求最大限度的减小灾害造成的经济损失。
4.3加快对专业人员的培养，充实风险应对策略
在金融合同风险管理中，工作人员是核心力量。为此，项目部应当通过多种途径实现对专业人员的培养，在提升他们思想水平的同时，提升他们的业务能力。此外，工程项目部还应当与时俱进充实现有的风险应对策略。风险应对策略是工程在出现可能遭受的风险后需要及时采取的措施，项目部应当针对可能出现的风险进行分析，并且在分析的基础之上进行风险应对策略的制定，具体来讲即工程应当严格遵循合同的约定展开施工，并且在每次施工结束后，对施工过程中出现的问题进行总结，从而不断提升工程建设与合同的契合度。项目部应当将风险应对策略视为金融合同风险管理工作的核心之一，并且通过多种途径实现这一目标。
4.4缓解安全风险
建设工程施工过程中，风险控制的办法有许多，尤为重要的就是风险缓解。其主要是通过降低或减少风险对建筑工程带来的损失，确保不影响建筑工程的使用效果，因此被广泛应用。常见的风险缓解办法包括①工程办法：通过使用先进科学的施工作业手段及设备，来控制风险。②程序方法：加强施工过程中的管理人员及施工作业人员的安全风险意识，加强专项安全技术交底及培训。使得建筑工程施工作业从源头控制安全风险的产生，降低安全事故对人员及财产的威胁，提升工程质量。
结束语
综上所述，在落实工程监理工作的过程中，只有不断强化工作人员的风险管理意识，深度剖析各类风险因素，进而采取有针对性、有策略性的应对措施，才能不断完善工程监理水平，实现预期监理目标。
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论文作者: 周松杰
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第10期
论文发表时间:2019/5/22
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