摘要：林业资源在我国资源结构中占据着至关重要的位置，其有助于维护生态平衡，实现人类社会与自然界的平衡发展。当前，快速发展的社会经济也在一定程度上提高了人们对可持续发展理念的认知水平，所以，应在生态环境建设上加大力度，进一步保护林业资源，保障林业资源可持续发展。
关键词：林业；管理；可持续发展
引言
改革开放以来，我国经济发展的势头迅猛，但是林业资源的利用情况始终差强人意，暴露出来的很多问题都让人担忧，如产业结构不合理、乱砍乱伐等。这些问题极大地威胁着林业资源的可持续发展。要想从根本上改善这一情况，有关管理部门就必须发挥自身职能、提高对林业资源管理的重视程度，如此一来，才能林业资源的实现可持续发展。
1现阶段林业管理中存在的问题
1.1林业资源分布不合理
当前我国可以被利用的林业资源少之甚少，且种植技术大部分为重开采轻培育，因此开采量远远超出了可培育的林业资源。当前，我国在人工林的建设方面虽然取得了一些成就，可大多数种植的为纯林，大部分具有林业植被数量极低、结构单一的状况，从而显著减少了林业资源的功能，林业植被的抵抗力降低，无法抵挡病虫害的发生，降低了植被的存活率，甚至还会发生自然灾害。
1.2林业管理水平不高
目前，我国在林业资源经营管理权方面是依照地区规划林业权力，例如：私有林、国有林乃至集体林。国有林则为通过国家进行统一化管理，当前通过国家管理的林业资源大约有1/4。而大多数林业资源均通过地方把控林业资源的权限，管理不当，管理技术落后，是当前我国林业管理中的主要问题。此外，管理人员还存在着非常严重的队伍年龄老化现象，大多数人群对新兴树种的选择、种植、培育以及病虫害的防治等等，并不是很清楚。这些老龄化的管理人员更不能够与一些先进的技术形成良好的配合，所以直接导致林业管理的根本质量很难得到有效提升。
1.3林业管理技术不够完善
在生态文明的背景下，林业管理也不只是单纯的管理，而是要将生态文明的概念和含义融入其中，在这种形势下，传统林业管理过程中存在的问题就会在一定程度上被无限放大。与此同时，林业管理技术实施过程中，其自身的管理水准也很难得到有效提升，当前在实际管理过程中，仍然有很多林业部门利用一些比较落后的思想和技术来进行操作，这样不仅不利于管理，而且很容易导致资源或者是资金的严重浪费。
1.4资金投入量不足
因为在我们国家当前的经济状况来说，对于林业的发展的资金来源还是来源于国家和地方政府的资金支持，而拥有较大资金比重的集体、企业以及个人对于林业的投资由于受到各种限制，就不能真正做到把我们真正需要的资金吸引到生态建设中来。政府一旦出现资源短缺的现象时，经常会对林业自身的资源管理资金造成影响。同时，目前林业工作方面的资金缺口还是很大的，这就不利于林业发展。
2林业管理及可持续发展措施
2.1加强林业管理的组织领导
林业部门应在林业资源管理工作方面加大力度，从思想上对林业资源管理引起重视，在安排和部署工作时尽量做到全方位、多角度。与此同时，还需强化林业资源管理人员的责任感，动员所有人员，把宣传和重点工作做好，使林业资源管理的各个方面均可与相关标准要求相符，保证林业健康发展的顺利发展。在宣传林业资源时充分发挥现代信息技术的作用，积极利用多项渠道，如标语、报纸、电台等，让大多数都能认可林业资源管理方面的教育，促进社会参与性的提高，让全民参与林业资源管理的新模式顺利实现。
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2.2健全林业管理的相关配套制度
在生态文明建设要求下，要想让林业管理工作顺利实现可持续发展，就需要建立健全相关的配套制度，以规范指导各项基本工作的开展。而要做到对林业管理工作相关规范制度的建立健全，就应做好以下三个方面:第一，围绕《森林法》的主要内容，并结合林场的实际情况，将相关管理制度细化，进而将一个立体化的制度规范体系给建立起来。第二，完善优化林业管理工作中现存的规章制度，而这需要按照实际情况进行调整，诸如苗木养护管理、林场巡查模式等均包括其中。第三，建立相关条款文件，内容涉及行为规范、管理条例等。另外，还应针对各部分工作，建立起相应的规范准则或管理条款，保障各项工作的可持续发展。
2.3完善林业管理的相关法律体系
目前，我国的林业管理法律体系欠缺合理性和可操作性，管理体制尚不完善，建议国家政府有关部门应在结合生态文明视角的基础上，归纳和整理现有的林业管理法律，及时弥补法律上的漏洞，从而形成完善的林业管理法律体系。各地方政府也应根据地方林业资源特色，对林业法规进行综合性、针对性的制定和补充，为林业资源提供政策保护，做到林业资源可持续发展的有法可依，有据可查。此外，还要加大对违法行为的打击力。要想组建一支作风优良、能打胜仗、执法森严的公安队伍，就要大大加强森林公安的整顿力度。对于使林业资源受到危害的人和行为要严厉打击绝不姑息，对非法侵占林业土地和破坏林业资源的依法予以制裁，对于阻挠林业资源恢复的个人或者团体要给予经济处罚。总而言之，林业经济的发展和林业资源的恢复，不受任何个人和任何团体的影响。
2.4强化林业的科技管理和发展
长久以来，我国林业的生产技术能力较低，缺乏林业竞争力。所以，在未来的林业发展中，需使用不同方式，有效提升林业生产技术能力。首先，强化林业基础研究，展现科学技术在营林造林内的力量。其次，展现科学技术在林业生产与加工中的效果。再次，展现林业管理人员的特点，因为林业管理人员长久在林业前线进行工作，而且在林业科技知识方面比较扎实，可以通过林业管理人员，对林农宣传林业科学技术与知识，给予科技信息服务。只有强化管理，有效研发，通过运用林地资源，提升林地生产力能力，才成为林业可持续发展的目标。
2.5强化伐区林业资源监管力度
快速发展的工业化，进而也就将环境保护方面的冲突给凸显出来，那些一味追求经济利益的人，缺乏长远眼光，仅仅只看到了眼前的经济效益，由此加剧了滥砍乱伐的现象。要坚持走林业资源管理的可持续发展道路，就需在林业管理上作进一步加强，对林业资源管理制度予以完善，明确林业资源伐区主要责任人的具体职责，并与之签订管理责任书。与此同时，还应全面检查整个伐区。在砍伐林业资源前，由林业资源监管部门进行抽检，并在长期监控中纳入此项内容。在砍伐完林业资源后，需立足于单位的自查，向当地林业主管部门上报，由其统一检查验收伐区质量；与此同时，还应将树苗的种植工作做好，慢慢形成梯次采伐系统。最后，在林业采伐中全面应用林业高新技术，促进林业产品市场竞争力和经济价值的不断提升，借助林业科学技术对传统使用的林业资源模式做出改变，让林业经济发展与环境发展的可持续性顺利实现，全面创新各项机制，包括林业监督、采育、科技、管理等，以和林业资源伐区发展的需要相符，所以加强管理林业资源监督管理非常有必要。
结束语
综上所述，在生态文明视角下，各级政府和相关单位必须培养科学的林业管理观念，提高林业管理水平，维护林业资源的可持续发展，实现我国生态文明建设的不断前进。就目前的实际情况而言，林业发展与管理还存在很多问题，严重制约了林业发展，为此应将可持续发展理念渗透到全部工作环节中，建立健全林业管理的相关配套制度，借助先进的科学技术，强化伐区林业资源监管力度，如此方可让经济利益与环境效益同时得到保证，促进林业可持续发展。
参考文献
[1]蔺辉.实现林业管理及可持续发展的方法和途径分析[J].中国林业产业,2016（08）.
[2]高玉娟，高欣.生态文明视角下政府绩效管理模式分析[J].安徽农业科学,2015（07）.
作者简介：李文聪，1974年，男，广东连山人，助理工程师，主要从事森林资源管，林业调查规划，园林设计，森林资源资产评估了及林业技术管理工作。
论文作者:李文聪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
标签：林业论文; 资源论文; 可持续发展论文; 伐区论文; 管理人员论文; 资源管理论文; 生态论文; 《基层建设》2018年第6期论文;