上海 200000
摘要：从实践层面上，智慧社区（Smart Community）项目是智慧城市概念在社区层次上的首次应用。1996年，美国圣地亚哥州立大学与加利福尼亚州政府合作推出世界首个智慧社区项目。该项目把智慧社区定义为：在一个大小可以从邻域到多县的地区内，市民、团体和市政管理机构利用信息技术显著地、甚至彻底地改造他们所生活的地区，政府、工业界、教育工作者和市民之间的合作将代替他们各自的孤立行动。
“智慧城市”（Smart City）作为一种应对城市人口增长和破解城市化问题的战略手段于20世纪90年代被提出。经过10多年的发展，智慧城市取得了一定研究成果，并在实践环节有所突破。现在，西方国家的城市发展越来越受到智慧城市概念的影响。
关键词：欧洲智慧；城市设计；课题研究；城市设计；思考研究
一、奥地利格拉茨市智慧城市发起的背景及战略
格拉茨是奥地利的第二大城市。截止到2012年1月1日，居民的数量达到266.965,即2058 ih / km2的人口密度。算上在格拉茨地区周边社区居民的数量总计达405000。是一个从传统城市变为智慧城市的优秀案例。
近年来人口以每年约1%的速度在增长。格拉茨的城市和地区人口增长的原因是出生率呈现积极增长和良好的移民平衡: 在2004年和2007年之间,格拉茨市由于出生率和持续迁移引起的人口增长每年有3000到3600人。
长期趋势也表现出持续增长的人口在格拉茨市和城市腹地的社区:目前的预测到2050年人口将达到约490000(格拉茨市和格拉茨周边)。动态人口的预测和经济增长的发展对于格拉茨市的发展来说是一个挑战。
在传统城市走向智慧城市的发展中，格拉茨采用了有组织的规划手段，是一种自上而下的规划的方式。在欧盟参与的情况下，重新对城市进行了一种规划，强调城市的光纤应该为人民服务，可以让居民更好地出行。格拉茨在90年代初有一个大的变化，就是从车的空间到人的空间，同时还对生态进行了重新的建设，鼓励电子商务的发展。在连接性上做了更多的投资，在城市的各个区域，通过地面交通和城市各部分连接起来，希望城市的生活是高质量的。
多模式的会聚点的方式，城市政府做了一个正式的决策来建设智慧城市，并且制订了智慧城市的发展的道路。在工业的区域，利用废旧的工厂开始了一个新的合作的进程，在新的合作开发中不采用从上自下的方式，加强和私营部门以及公民之间的合作，建立一种新的规划的模式。
智慧城市在做好规划的同时也要着眼未来，最重要的是对于公民来说，同时和社区中的利益相关方都能够保持接触，引起互相关注。在城市资源使用方面进行改进，公民可以在公共空间中进行休闲，而不仅仅是工作和学习，在休闲时可以体验城市的文化生活，文化生活结束之后还可以继续在这里工作。所以，生活的各个方面可以一起集合在这个城市之中。
二、奥地利格拉茨工科大学（TUG）智慧城市设计课题的合作
“我生活在格拉茨”这个项目, 是以达到一个智慧城市的7 + 1必要指标为核心。经济、社会、生态、移动性、能源、设施管理(包括供应和处理)、城市规划，这些指标被清楚的定义，格拉茨朝向“零排放“城市的未来发展战略是详细而具体的。
未来愿景规划：2020年：格拉茨成为拥有国际职业的“智慧城市创新技术与服务中心”，不断发展成为欧洲十大中等城市规模的城市之一。目标区域的实施格拉茨米特是第一个智慧城市城市季已经结束。根据SC战略任何行动都是以一般准则为导向的。文化、商业和科学能力之间的特殊相互关系是动态，现代和创造性发展的动力，也是城市生活高质量的基础。
2050年：格拉茨已经成为一个充满活力，繁荣和领先的中等规模的欧洲城市，其中生活质量最高。由于始终奉行智慧城市战略，提高认识和积极参与，城市已将减少资源，能源消耗和污染物排放量几乎降至零排放城市水平。所需能源的100％是由当地可再生能源生产的。作为研究、质量和商业地位，格拉茨已经通过城市技术成为价值创造的国际标杆。
基于以上背景和前提，笔者在就读英国利物浦大学建筑学研究生期间于2013年4月16日与格拉茨工科大学合作了关于格拉茨智慧城市设计的课程。此项课程的目的是为他们“Smart City Graz ”的长期发展提出一个建议，并在规划、图表，草图和实体模型中展示。
从城市设计的逻辑上，我们会将把几个街区的范围作为这次课题的研究对象，并且从以下几个层面上进行研究。
1.格拉茨是一个不断发展的城市，在住房层面上，对不同品质的住房有着需求——从负担得起的到奢侈的住房，同时考虑每一块地最适合的密度。
2.在交通方面会有重要的交通枢纽，如中央火车站，提供必要的停车空间，并考虑进入主火车站的可能性。除此之外，从行人、自行车、公共交通到个人汽车，展示各种交通工具的内部和外部连接，使之能方便的到达临近区域或者更远的地方。
3.在该区域内包含其他功能，使之成为城市的一个独立的部分，并拥有自己的身份。他可能是一个复合型综合体，比如在底层区域添加功能，改变单一的城市空间，使之变得活跃起来。
4.在规模和体量方面，要适合场域周围的建筑体量，不要效仿纽约或香港。
5.公共绿地和绿色网络对于一个城市来说的重要性。
依据此次城市设计课题所提出的要求，教授们将其分成不同小组，每个小组的成员组成共有三种类型的学生包括香港中文大学的学生为其提供理论支撑，英国利物浦建筑学学生为其提供建筑设计层面的考量，格拉茨工科大学规划学院的学生为其提供当地调研及总体规划的宏观概念。据此，我们小组提出以下设计要素引领整个设计。
方面因素智慧城市要素如何体现在设计中
三、中国智慧城市目前发展的现状及痛点
在我国，智慧城市开始于2009年1月IBM公司首席执行官彭明盛在美国工商业领袖圆桌会议上提出的“智慧地球”（Smart Planet）概念，目前对智慧城市的研究尚处于起步阶段，研究的广度和深度有待进一步拓展。
智慧城市的本质特征是人类智慧驱动城市发展，一般认为，智慧城市发展需要经历四个阶段：数字化、网络化、智能化、智慧化。
建设智慧城市，第一阶段是推进数字化，使我们生活的世界可以通过数字表述出来；第二阶段是通过互联网将数字化的城市部件传输连接起来，实现网络化，如电子商务、电子政务等；第三阶段是在网络传输的基础上实现局部智能反应与调控，即智能化阶段，如智能收费、智能交通、智能工厂等啊；第四阶段则是万物互联阶段，城市各部分功能在人类智慧的驱使下优化运行，实现城市智慧化，基本建成智慧城市；这四个阶段不是截然分开的，后一阶段应以前一阶段为基础。
具体来看，智慧城市构架应以网络信息技术为支撑，主要有智慧产业、智慧民生和智慧管理三大应用领域。但不可否认，在现阶段中国新型智慧城市建设中也存在诸多问题。
一是重视概念炒作，轻视理念更新。尽管智慧城市概念被社会各界关注，各地政府工作报告中几乎都能见到建设智慧城市的提法，但其中关于智慧城市建设的理念陈旧、内涵模糊，甚至把智慧城市建设等同于城市信息化。
二是重视技术研发，轻视人文内涵。智慧城市离不开新一代网络信息技术支撑，在建设的初级阶段，网络基础设施建设必须先行。然而，智慧城市的本质是人类智慧驱动城市发展。如果离开艺术和人文社会科学的内涵，单纯走技术至上的路线，必将舍本逐末。
三是重视政府主导，轻视市场力量。智慧城市建设是庞大的系统工程，具有提供公共物品和提供私人物品的双重属性。在建设初期，政府引导十分必要，但政府不可能始终大包大揽。要根据建设项目属性实行多元化融资、多元化主体参与。政府应负责顶层设计、规则制定和非市场领域的项目建设，盈利项目可由企业参与建设，采取社会投资等模式，确保智慧城市建设的可持续性。
四是重视项目建设，轻视顶层设计。各地智慧城市建设往往缺少顶层设计，热衷于单个项目建设，导致项目之间缺乏有机联系，违背了智慧城市的有机性规律，出现碎片化倾向，降低了智慧城市建设的效率和效益。
对于中国智慧城市的建设及发展，笔者提出以上四点问题，有些问题已经偏离智慧城市以人文本的初衷，在政府决策方面公共的参与性也没有被积极的释放出来，城市设计通常被归属为顶层设计，而在进行每个个案的时候很少会重视上位规划，关心整个城市或城镇未来的智慧发展。在建筑学或城市规划的教育体系下，也没有渗透到课程中来，从而让一些学生，也许就是以后参与顶层规划的设计师们有机会接触以人为本的智慧城市设计。格拉茨工科大学给我们做了一个很好的示范作用，我们每天都生活在自己热爱的城市中，而恰巧我们又是有着可以解决某些社会问题的建筑师和规划师们，所以我们不仅应该熟悉其理论，更应该付诸于实践、执行自己的职业本分，关心城市的未来。
参考文献：
[1]刘治彦.智慧城市的特征和“痛点”《经济日报》
[2]格哈德?阿布拉什：从城市规划到智慧格拉茨 《人民网-传媒频道》
[3]李春友《国外智慧城市研究综述》
论文作者:张梦窈
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/13
标签：城市论文; 智慧论文; 格拉论文; 城市设计论文; 城市建设论文; 是一个论文; 奥地利论文; 《建筑学研究前沿》2017年第14期论文;