摘要：农村电气化建设的过程中，还存在很多的问题和不足，这些都会对农村电网的科学规划、电网的建设和改造以及农村电网的供电质量和服务产生一定的影响。因此，在农村电气化建设过程中，一定要对这些问题进行梳理，并制定行之有效的解决对策，推进农村电气化建设的健康发展。
关键词：农村电气化；民心工程；新农村建设
前言
在“三新”农电发展战略当中，要求一定要统筹城乡电网建设，进行科学的规划，不断提升装备的科技含量，合理进行布局，形成结构优化、供电质量高、电能损耗低的农村电网
1电气化建设中存在的实际问题
1.1农村电气化建设资金缺口大
现在县级供电企业进行新农村电气化工程建设，建设资金为企业自筹或部分国家投资对于效益比较差的或者亏损的县公司就不能保证有足够的资金投入到新农村电气化工程建设中，并且多数县供电企业还要兼顾重要的输、配电网建设，靠县公司自筹资金来建设一个新农村电气化村还不算太大的问题，但要建设符合标准的电气化镇与电气化县，可能就会显得“心有余而力不足”。
1.2各地存在不同程度的追求数量的倾向
作为电气化建设这样的民心工程，供电企业应结合实际、因地制宜、量力而行。然而在实施过程中却存在追求数量的倾向，究其原因或是理解有偏差，或是定位不准确，或是迫于上级部门制定的工作目标压力，造成追求达标数量、忽略工程质量，追求硬件建设、忽视软环境治理的现实，这样势必会造成大量的资金浪费。
1.3不能有效地与政府新农村建设紧密配合
目前，各地方政府已启动不同程度的新农村建设工作，建成了部分乡村公路和医疗卫生设施等基础设施，有的地方还有合村并居等新农村建设规划，但是建设速度过于缓慢，如果我们没有统筹考虑政府整体规划，这同样会造成资源、资金浪费，重复投资的现象。
1.4工程科技含量低，且后续管理不够
现在进行的新农村电气化建设智能化不高，科技含量较低。另外，电气化村镇工程建成后一段时间线损降低，电压升高，农民群众生产生活用上了安全电和放心电。但由于管理部门、管理人员的责任心不强、思想和行动松懈、后期维护管理不到位，电力设施运行几年就出现了大量缺陷：电杆不同程度倾斜，拉线不知去向，线路私拉乱接，植物藤蔓缠绕附着严重和低压电力线路与弱电线路攀附交织等现象。
2农村电气化建设问题的解决对策
2.1强化政企配合
推进新农村电气化建设必须紧紧围绕当地新农村建设，加强政府和企业间的配合，使电力投资保持与农村其他基础设施相配套，优化资源整合。要把加强村级电网建设作为重点，作为整个电气化县建设的基础，提高电力设施技术含量、智能化水平，确保电网建设短时间内“不落伍”。
2.2服务品牌惠及百姓民生
在搞好电网建设的同时，加强服务品牌建设。认真履行服务“三农”社会责任，实施窗口提升工程，加强供电所标准化建设，营业窗口实行无周日工作制、推行“一站式”服务开辟业扩报装绿色通道，改善服务条件。积极践行“你用电、我用心”的服务理念，严格执行“三个十条”，全面拓展农村居民电费缴纳方式，开展邮政储蓄、银行、POS机、手机、网络等缴费业务，积极打造“十分钟缴费圈”，推行电费缴纳社区化、村庄化、便民化。
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2.3坚持政府主导，全面推进
要想确保农村电气化建设工作的顺利推进，就必须要坚持由政府主导，因此，在农村电气化建设过程中，各地政府必须要组建“农村电气建设工作领导小组”，站在全局的角度对农村电气化建设进行统筹工作，并将农村电气化工程纳入到当地新农村建设的总体规划当中共同推进。同时，还需要构建起由当地政府为主导、农电企业为主体的工作格局。同时，供电企业应当加强和地方政府的密切联系，并积极主动地上门对电气化建设工作进行汇报，争取实质性的政策支持。另外，当地政府还需要强化组织领导，并处理好政企之间的关系，加强对农村电气化建设工作的宣传工作和安排布置，制定实施文件，并明确各个部门的工作任务和职责，供电企业则需要负责农村电气化建设的具体实施工作，通过政企之间的紧密合作共同推进农村电气化建设的发展。供电企业作为农村电气化建设的具体实施单位，在工程建设的过程中还需要根据当地的实际情况，制定科学合理的工作计划，并将每一项工作计划都分解和落实到各个责任人身上，做到全员参与、全力以赴、全面实施，从而有效地提升农村电气化建设的效率和质量。
2.4拓宽建设资金的来源渠道
面对农村电气化建设当中资金短缺和资金管理不规范等问题，必须要采取行之有效的措施，解决目前农村电网建设和改造与农村电气化建设在资金利用上的矛盾，另外，还需要不断的探索扩宽资金来源的渠道，积极争取地方政府、省市电力企业的专项资金投入等，同时在农村电气化建设当中还需要不断的完善资金管理制度，选择适合的资金管理模式，并制定严格的专项资金管理流程，从而提升电气化建设资金的利用效率，促进资金管理水平的不断提升。
2.5统筹兼顾、循序渐进
电气化建设工作应结合县域经济的发展和新农村建设整体规划，先期对主网、城配网和农配网建设规划进行滚动修订，形成科学、合理、安全、可靠的供电网络，在新农村电气化乡镇、电气化村的具体规划布点中，做到与县（市）新农村建设工程总体规划及具体实施进度相结合，与农村电网的实际状况相结合，把解决农村电网的难点、热点问题放在首位，着重完善农网基础设施，避免盲目投资和无序建设，确保电气化发展水平满足地方经济社会发展和群众用电需求。
各乡镇、村应按照《新农村电气化乡（镇）标准》及《新农村电气化村标准》要求自下而上逐级申报。在农村电气化建设当中还要将解决电网中的难点和热点问题放在工作的首要位置，加强对农网基础设施的建设，从而有效避免盲目投资和无序建设的现象，使得农村电气化建设的水平能够更好地满足当地经济发展和广大的人民群众的用电需求。
2.6科学组织实施农村电气化建设
农村电气化建设必须要围绕当地的新农村建设而开展，确保与农村的基础设置相配套，并将村级电网建设作为整个电气化建设的重点，同时还需要提高电气化村规划技术含量，积极采用先进的技术成果，从而不断提升电网建设的科技含量。另外，还需要加强对农网安全管理，强化节能降损管理，从而不断地提升农村配电网的安全性和可靠性。同时，还需要深化优质服务水平，将农村电气化建设作为提升优质服务水平的重要途径，不断地提升供电质量，为广大的农村人民群众提供优质的供电服务，打造国家电网优质服务品牌。
3结语
新农村电气化建设是继一、二期农网改造后又一次高标准、大投入的农村电网升级换代工程，建设项目纷繁而复杂，涉及方方面面，建设过程中难免出现一些实际问题。只要我们因地制宜，做到政企合作、点面结合、好快并重、统筹兼顾、有序推进，全力促进社会主义新农村建设，就能务实高效地完成此项工程，真正做到“民心工程”得民心，“惠民工程”得实惠，服务好社会主义新农村建设。
参考文献：
［1］姜孝安.我县农村电气化建设中的成就、问题及对策［J］.农电管理，2012，（04）：16-17.
［2］刘仲桂.农村电气化建设的价值工程分析［J］.水利经济，2011，（S1）：82-83.
论文作者:李连生
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第7期
论文发表时间:2019/8/27
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