【摘 要】工业园区的开发是规模庞大并且非常复杂的项目，有着比较明显的生态影响，所以做好工业园区的环境影响评价有重要的价值。借助于评价工业园区的影响预测，有利于提高园区的经济效益和生态效益。
【关键词】工业园区；环境影响；评价；意义；方法
随着我国经济社会的发展，各个地区的工业园区数量越来越多，随之带来的环境问题也日益严重[1]。要想最大限度降低工业园区生产过程当中给环境带来的 不良影响，需要提前做好园区规划的环境评价。环境影响评价主要的目的在于减少工业园区给生态环境造成的破坏，从而实现园区的可持续发展。
一、工业园区环境影响评价概述
环境影响方面的评价在环境决策过程当中有着不容忽视的重要价值，其作用集中体现在以下方面。第一，从生态环境以及经济发展的角度优化环境规划，从而避免出现环境污染以及生态破坏问题[2]。第二，将环境价值、可持续发展、战略决策、地方发展以及环境目标等相结合，从而指导项目的环境评价。第三，借助于制约、引导、调整以及评价等方面的规划，优化工业园区的结构、规模以及布局，从而确保可持续发展理念同园区的规划相符合。
在当前背景下，工业园区做好环境影响评价的意义不容忽视，在招商引资的过程当中，要是一味追求盲目的开发，会造成严重的环境破坏以及资源浪费问题。部分经济发展比较落后的地区，在建设工业园区的时候单纯强调经济效益，甚至不惜牺牲生态环境以及自然资源，来加速工业园区的建设[3]。部分经济发达地区需要改善区域的生态环境，并且在此基础上推动工业经济的稳定发展。所以工业园区的环境影响评价当中，一方面需要针对规划方案以及层次规划可能产生的生态环境影响，进行前瞻性的决策，另一方面需要在预测规划实施之后产生的不利影响，并且在此基础上采取针对性措施来修正规划实施之后出现的问题。可以说工业园区是根据循环经济以及工业生态学理念而建立的，需要实现生态环境的和谐发展[4]。通过建设工业园区发挥产业优势，加速经济社会的发展。工业园区既是产业活动载体，同时也是展示区域生态环境的窗口，所以在工业园区建设过程当中应当合理评价环境影响。
二、工业园区环境影响评价的方法
第一，综合使用不同的环境影响评价方法。鉴于工业园区可能导致的累积影响效应会在一定的空间以及时间范围内体现出持续性的特点，可以考虑综合专家咨询法、GIS法以及幕景分析法等加以评价[5]。在使用专家咨询法评价环境影响的同时，充分利用计算机技术，应用GIS法来分析污染物分布以及对环境当中水体、土壤的影响程度，使用SD方法来构建自然、社会以及环境不同子系统构成的机制，使用SD软件来预测污染物在环境当中的改变趋势，也就是污染物累积会不会超过生态环境的承载力。预测过程当中应用当前幕景、原始幕景以及自然态幕景等对比区域当中不同时段的污染行为，从而具体分析污染物出现的途径以及原因。
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第二，不断健全生态环境评价指标。工业园区生态环境影响的评价指标可以分为资源利用以及生态保护两个方面。生态保护领域，除了需要考虑绿化覆盖率、优势度指数以及多样性指数等因素之外，还需要综合考虑工业园区同生态敏感区之间的临近度，园区侵蚀导致的土壤损失，空气以及水质超标的比例以及具体面积等。资源利用领域，需要综合考虑淡水资源、矿产资源以及化石能源利用率，还需要分析新型能源以及可再生资源的使用比例，这样能够实现生态指标的细化，评价环节可以发现破坏生态环境的主要因素。
第三，建立健全环境影响评价标准。少数国内起步比较早同时发展势头较为理想的工业园区，例如深圳高新区以及苏州工业园等，在生态环境评价指标方面较为完善。其他地区的工业园可以借鉴这些评价指数，将其当作参考值。尤其是对那些当前情况下，统计数据不够完整不过在指标体系当中较为关键的单项生态指标，例如水土流失治理程度以及森林覆盖率等，都能够参照优美乡镇标准等方面的政策法规来展开评价。除此之外，不同地区可以根据地区环境的特点，来实施各自的考核标准。工业园区在建设过程当中，应当针对自身的特点来选择使用评价标准，从而避免在评价标准不够完善的条件下，应用专家咨询法却因为专家经验不够丰富给标准值带来的不良影响。
第四，环境影响评价当中纳入绿色GDP发展指标。首先需要分析工业园区绿色GDP贡献的构成，对生态环境、自然资源以及环境污染等方面开展核算。其次需要针对上述三个领域分别构建核算指标。一是体现自然资源的相关统计指标，例如矿产资源、土地资源、水资源以及森林资源等，需要对这些资源的存量和价值量进行分别的核算。二是体现生态环境的相关统计指标，例如森林生态环境、土地生态环境以及水生态环境等。核算的内容包括产生的生态环境效益以及带来的损耗这两个方面。三是体现环境污染的相关统计指标，主要指的是环境监测指标、污染防治指标以及环境污染导致的经济损失指标。最后是要构建由这三个领域的指标共同构成的绿色GDP体系，从而计算工业园区贡献值占GDP的比例，体现园区的经济发展同生态环境之间的关系。
综上所述，工业园区的环境影响评价可以说是推动工业园区转型发展的重要途径，能够有效防止工业园区出现先污染后治理这方面的问题，实现工业园的健康发展，确保工业化进程的顺利进行。
参考文献：
[1]黄天元，乔观民．城镇工业园区建设研究[J]．经济地理，2015，6（3）：105-106．
[2]刘洋，吕一河，陈利顶．自然保护区生态旅游影响评价——进展与启示[J]．自然资源学报，2015，12（9）：159-161．
[3]林逢春，陆雍森．浅析区域环境影响评价与累积效应分析[J]．环境保护，2015，10（2）：22-24．
[4]陈剑霄．区域开发累积环境影响及其全幕景分析法评价[J]．地下水，2015，29（2）：73-76．
[5]赖南京．张启良，彭小平．实践层面上的绿色GDP核算研究[J]．价格月刊．2015．12（10）：123-125．
论文作者:霍小燕
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/9
标签：工业园区论文; 环境论文; 评价论文; 生态环境论文; 指标论文; 园区论文; 污染物论文; 《低碳地产》2016年13期论文;