中小学创办特色学校的策略与选择，本文主要内容关键词为：中小学论文,策略论文,特色学校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、创建特色学校的社会与教育背景
当代中国社会正在经历着一场急遽的社会变革，其基本特征就是以社会主义市场经济体制的建立为核心的社会结构的转型。经济领域的市场化、政治领域的民主化和社会领域的自治化是这场社会转型的基本内容。在全球化和信息化的世界发展趋势下，社会的转型既构成了教育改革和发展的社会背景，也对人才培养和教育发展提出了新的要求。这种要求是当代中国教育改革和发展的根本动力。《中国教育改革和发展纲要》中曾指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”[1]表明我国教育政策反映社会转型对教育发展的需要，明确提出了中小学创办特色学校的政策要求。
当代我国的基础教育改革是中小学创办特色学校的一个宏观教育背景。素质教育与新课程改革是我国基础教育改革的基本内容。素质教育和新课程改革提出了基础教育改革发展的新思路，从教育教学目标、课程内容到教学与学习方法、教学形式都提出了新的改革要求。传统的“千校一面”的学校发展状况和学校发展战略难以适应基础教育改革的要求。为了改革“应试教育”弊端，实现中小学生全面的、生动活泼的发展，中小学必须要办出各自的特色。所以说，中小学创办特色学校是基础教育改革的一个基本要求。同时，基础教育改革也构成了中小学创办特色学校的一个宏观背景。
另外，在社会主义市场经济体制已初步确立的条件下，学校与社会、学校与政府、学校与学校之间的关系正在发生深刻的变革。[2]一是在教育外部，伴随着社会转型的进程，已经分化出政府的力量、市场的力量和学校的力量并形成了三者之间相互博弈的关系；尤其是政府与学校的关系正在发生实质性的变化，公立学校与政府之间的寄生关系开始被打破，学校日益成为面向市场和社会的、具有独立性和自主性的办学主体。二是在教育内部，民间资本更多地进入教育领域，市场机制在配置教育资源时发挥越来越多的作用，教育内部开始分化出管理者（政府）、举办者（投资人）、办学者（校长与教师等）等不同的角色；教育自身的运作方式和教育内部主体的关系也随之发生变化。特别是我国加入WTO以后，从某种意义上说，教育的性质发生了根本性的变化，传统上作为公共物品的教育可能作为商品进入市场。学校是教育服务的提供者，国家、社会、公众是教育服务的消费者，政府是教育的管理者。在这种条件下，学校（不论是公立学校还是民办学校）将更多地面向社会与公众的教育需要和市场环境（或者一种类似市场的环境）自主办学。学校与学校之间将面临着更为激烈的竞争。教学的质量、办学的特色和安全的学习与生活环境就成为一所学校的立身之本。教育教学质量不高的学校、安全管理上有漏洞的学校、办学缺乏特色的学校就有可能在激烈的竞争中被淘汰。
在这样的社会和教育背景中，如何设计学校的发展是关系到学校生死存亡的一件大事。当前，中小学校都在寻找未来自身发展的方向，确定不同的发展战略，如转制战略、合并战略、合作办学战略、改造薄弱校战略，还有就是“学校的特色发展战略”。通过创办特色学校，实现学校的特色发展，使学校在竞争中始终立于不败之地，成为许多中小学学校发展战略的一项必然选择。
二、特色学校的内涵
什么是特色学校？如何理解特色学校的内涵？在学术界和实践领域有许多不同的理解，有的学者曾专门对此进行了分析和澄清。[3]在目前的许多不同的看法中间，也有一些并不准确或并不全面的观点，如有的认为特色学校就是重点学校、名牌学校，要有名教师、名学生；或者认为特色学校就是学校办学的某一个方面要有自己的特色，比如学校连续几年体育运动方面取得好的成绩，就被认为是特色学校等等。
本文认为，特色学校是与制度化、标准化、一般化的学校相比较而言的，特色学校有不同于一般的制度化、标准化学校的个性特点。同时，特色学校也是一所学校与其他学校相比较而言的，即一所学校与其他学校相比有自己的特色。我们可以从以下五个方面理解特色学校的内涵：
第一，特色学校是中小学的一项整体性的学校发展战略。实现学校的特色化发展是对于学校教育教学的整体改革的设计，具有长期性和系统性，决不是权宜之计。因此，特色学校的建设必须进行长期的、系统的、整体性的科学规划和设计。单靠急功近利和零打碎敲式的办学活动难以创建真正的特色学校。
第二，特色学校必须完成两项基本任务。一方面要在学校内部形成有利于学生个性的多样化发展的教育环境，实现学生的特色化发展，并形成自己独特的、与众不同的办学风格与学校个性。另一方面，特色学校必须要有优秀的教育和办学成果，在培养人才方面效果显著。特色化的办学最终要促进学生整体素质的发展，尤其是那些担负着升学任务的学校，要保证一定的升学率，保证学生通过特色化的办学活动获得高素质的发展。在当前创办特色学校的实践活动中，有的学校只求标新立异，追求新奇特殊的办学活动，但是没有把特色化的办学活动与学生的整体素质的发展有机联系起来，不能有效解决学生发展中的问题，不能满足家长与学生的实际教育需要，学校的办学活动也难以获得社会与家长的赞同和认可。创建特色学校的最高境界是把学生的发展与特色化的办学活动两个方面有机集合起来，学校的办学特色的成果最终是体现在高素质的学生身上。
第三，特色学校有两种不同的发展水平。一种可以称为高级的发展水平，即学校的发展具有整体性特色。学校教育教学工作中的所有领域或绝大多数领域都体现出创新和改革的精神，如学生教育教学领域、教师发展与管理领域、校园文化建设、学校的安全管理、学校后勤服务、学校与社区关系等方面都具有自己的特点，学校工作中的各个领域在特色发展方面互相配合，形成整体性的特色。这样的学校一般可以被称为特色学校。另一种可以称为低级的发展水平，即学校发展的个别方面有自己的特色，主要指在学校教育、教学、管理或后勤服务领域的某一个方面具有自己的个性特点，比如某一门课程的教学、一种社会实践活动的组织等具有自己的个性特点，或者在体育和音乐教育的某个方面有突出的成绩等等。这样的学校一般可以称为学校办学具有特色。这两种不同的发展水平实际上代表特色学校创建和发展过程的不同阶段。任何一所特色学校的建立都要经历由低级的发展水平到高级的发展水平的发展过程。
第四，特色学校有两类主要的评价主体。一类评价主体是政府及其各级教育主管部门；另一类评价主体就是社会与家长。由谁来确认特色学校？由谁来评价特色学校？这在特色学校创建和发展的过程中是一个十分重要的问题。不同的评价主体由于各自的需要、利益以及与学校的关系不同，因而对同一所学校的评价可能会有相当大的差异。一所学校在发展自身特色的过程中必然要面对如何处理两类评价主体关系的问题。创办特色学校既要面向政府与教育主管部门的需要，又要面向社会与市场的教育需要。特色学校一方面通过教育主管部门的认可，另一方面又要得到社会与家长的认可。其中，更重要的、更为根本的是中小学要面向社会、市场和家长的需要，开展特色化的办学活动。特色学校的建设必须要适应社会发展和家长的需要。
第五，创建特色学校就是创建一所学校的独特的历史。学校的发展就如同一个人、一个国家、一个民族的发展一样，要有自己的个性，要有自己与众不同的东西，要有把自己同其他区别开来的特点。学校教育教学的特色是一所学校的标志和灵魂，是一所学校历史发展过程中最珍贵的、最值得珍惜和总结的东西。
三、中小学创办特色学校的策略
（一）借鉴国外创办特色化教育的经验
二战以后特别是20世纪70年代以来，世界上许多国家为了适应教育改革和培养新型人才的需要，纷纷进行特色化、多样化的教育改革。比如在美国，一方面，通过特许学校和合同学校实现了学校办学形式的特色化和多样化；[4]另一方面，为了追求个性化的教育和教学，美国中小学的实施了掌握学习、合作学习、分组教学、处方教学等特色化教育模式。[5]日本中小学的教育也是以重视学习的个性化为目标，实施学校和办学的特色化改革。1985年日本临时教育审议会关于教育改革的第一个审议报告提出了日本教育改革的8条原则。第一条原则就是重视个性的原则。就是要打破教育中的划一性、僵死性、封闭性、非国际性等弊端，培养学生的个性，以及自由、自律和责任感等意识。具体做法就是设置六年制中学和学分制高中。六年制中学就是把初中和高中阶段的教育连续起来，持续发展学生的个性特点。使学校系统地、全面地引导学生的个性和志向的发展。六年制中学特别是针对那些适合早期进行的专业性、连续性较强的教育类型如艺术、体育、外语等教育，以及自然科学、数学、信息科学方面兴趣与技能的培养等。学分制高中就是学生根据自己的需要选修科目，对达到规定成绩者给予应得学分，学生在三年内修满规定学分，给予高中毕业资格。[6]前苏联在20世纪80年代中期产生的合作教育模式体现了前苏联中小学教育的特色教育模式。合作教育模式由前苏联各加盟共和国的改革派教师提出，以改革传统的师生关系为突破口和中心内容。提出师生关系不是一种对立的关系，而是一种平等的朋友式的关系；主张把师生关系从“你不会学习，我教你学习；你不愿学习，我强迫你学习”改变为“你不会学习，我教你学习；你不愿学习，我吸引你学习”。所以关注师生关系成为合作教育的最大特色。在关注师生关系的基础上，合作教育在教育教学管理、教学方法与模式等方面都进行了富有特色的改革。[7]
从国外创办特色化教育的经验来看，其基本目标就是使教育更多地尊重与培养儿童个性，实现儿童个性化、多样化、特色化的发展；其创办特色教育的基本做法就是利用多样化、具有可选择性的教育教学活动来改造传统的、千篇一律的、单一的、不可选择的、以班级授课和高度统一的教育教学要求为基本内容的教育教学活动，使学校的教育教学活动具备多样性和可选择性的特征。
（二）更新教育与教学的理念
中小学创建特色学校必须适应素质教育与新课程改革的要求，改变陈旧的教育教学观念，树立新型的教育教学理念。当前，无论是素质教育还是基础教育新课程改革，都提出了许多新的教育教学理念。先进的教育教学理念应该成为中小学创建特色学校的前提和出发点。具体来说，创建特色学校要在教育教学理念方面实现八个转变。一是教育教学要实现从关注少数精英学生到注重全体学生的转变，使每一个儿童都获得发展。二是教育教学要实现从偏重学业成绩的片面发展到注重学生全面、和谐、均衡发展的转变，使学生获得全面、均衡、和谐的发展。三是教育教学要实现从学生被动接受式的学习到使学生积极主动地进行探究式学习的转变，真正体现学生的主体性和主动性。四是教育教学要实现从缺乏创造性的教育到富有创造性的教育的转变，教育教学活动要能够培养学生的批判精神、创新意识和创造能力。五是教育教学活动要实现从千篇一律的单一性的教育到多样性教育的转变，体现课程设置、教学策略与模式的多样化和学习方式的个别化。六是教育教学要实现从不可选择的教育到可选择性教育的转变，使教育教学制度具备可选择的特征，并给予家长、学生进行教育选择的权利和机会。七是教育教学要实现从关注教育的选拔功能到重视教育的发展功能的转变，打好学生终身学习和未来人生发展的基础。八是教育教学要实现从注重分数、“双基”和升学率的质量观到新的全面质量观的转变，建立新的科学的教育教学评价标准和评价方式，更多地使用发展性评价等手段促进学生的发展。
（三）从学校实际出发选择创建特色的具体领域
从整体上看，学校工作包括许多方面，如学校的制度、教师与管理人员及其活动、学生及其学习活动、学校办学的物质环境、教育的目标、教育的内容、教育的方法、教育的评价等。在所有的这些方面，学校都可能办出特色。但是，如前所述，特色学校的发展有两种不同的发展水平。中小学在创建特色学校的初期，一般只能选择学校教育教学工作的一个方面或几个方面来发展学校教育教学活动的特色，既而再从整体上把学校发展为特色学校。从目前国内中小学创建特色学校的做法来看，有的学校是侧重课程与课堂教学改革，有的学校则突出强调艺术教育的改革，有的突出强调德育的改革，有的注重创造性和个性发展的改革，有的侧重考试评价制度的改革，有的注重职业技术和生活技能培养的改革，有的学校则侧重师生关系和人际关系的改革。许多学校实际上是抓住了学校教育教学工作的某些方面开启了创建特色学校的历程。
本文认为，中小学校可重点考虑从以下一些方面出发创建特色学校。第一，选择特殊的有特色的教育教学模式与教学策略进行教学改革。根据学校的传统优势和教师的水平，在不同学科或教育教学领域采取不同的有特色的教学模式和教学策略作为创建特色学校的突破口。如发现教学模式、研究性学习、双语教学、暗示教学、情境教学、社会实验探索、非指导性教学等都可以作为改革的选择。第二，开发独特的校本课程。基础教育新课程改革提出了六大改革目标，其中之一就是要建立国家、地方、学校三级课程管理体制。未来我国学校的课程结构中，将包括国家课程、地方课程和校本课程三部分内容。其中，必然有一部分课程是由学校和教师自己开发的课程。无论在课程的内容还是在课程的形式上，校本课程是在学校的课程领域最能体现学校特色的一个方面。第三，建立教师发展学校，实现教师的校本发展。教师发展学校是20世纪80年代末在美国兴起的，是美国大学的教育学院与地方的公立中小学或学区合作成立的一种师资培训学校。它可以有效解决教师教育和教师培养与发展中的理论与实践脱节问题。对中小学教师而言。教师发展学校能为他们在资深的教育家的指导下开展教学和进修，促进自身专业的生长提供了可能。大学教师带来新思想、新知识、新技能、新技术，使中小学教师有机会了解和学习这些新理论和新方法。每一所中小学都可能成为教师发展学校，都可能成为教师发展和教师培养的机构。中小学可以选择部分教师或全体教师，与大学、学院相结合举办教师发展学校，在教师培养和发展方面办出特色。第四，实施特色化教学管理。如提倡人性化、选择性的教学管理，改革传统的教学管理制度。第五，在教学形式方面进行有特色的改革。主要是改革传统的不利于学生个性和兴趣发展的班级教学形式，引入分组教学、小班教学、个别教学与现场教学等教学形式，实现教学形式的多样化。