摘要：本文主要针对当下建筑领域中农民工工资支付保障现状以及所存在的问题进行着重分析，并结合所产生的危害，提出一些针对性的解决措施，以便为进一步提高农民工的生活质量，保障其切身利益提供可靠的参考依据。
关键词：建筑领域；农民工工资；支付保障问题；分析探讨
现如今，我国建筑行业中从事建筑施工工作的人员大部分都是以农民工为主，随着其进城务工数量的不断增多，各建筑施工单位 因各种因素所引发的农民工工资拖欠问题也越来越明显。这在一定程度上就会降低建筑单位的市场信誉度，给社会的和谐稳定造成很大的影响。因此，要想改善现状，提高农民工的生活质量，就要采取有效措施对其在建筑领域中的工资支付保障问题给予全面的解决，这样才能从根本上维护其切身利益，推动我国建筑行业的健康发展。
1.农民工工资支付保障现状分析
1.1工资支付保障体系不统一
近年来，各地建筑施工单位都会因为某种原因所影响，而出现拖欠农民工工资的问题，针对这种现象，各级政府分别采取了不同的控制措施进行解决，如：建立建筑工人工资支付担保制度、预存保证金等措施，尽管这些保障措施对于维护建筑工人的合法权益有着一定的推动作用，但是由于保障体系和标准不统一，所以，最终的保障结果也是很难达到预期目标。另外，一些建筑施工单位层层分包的现象极为明显，这就会使得农民工工资的拖欠也会形成一个冗长的债务链条，即工程项目施工是由建筑施工单位进行垫资施工，但一旦建筑单位拖欠承包商工程款，承包商就会无法赋予发包方施工费用，这样就会使农民工在完成相应劳动任务后，不能及时的获得相应的工资报酬。因此，要想解决这种现状，就需要各级政府以及相关单位必须结合实际，建立一个科学完善的建筑农民工工资支付保障体系，并制定多种解决方案和应急处理措施，这样才能解决这一根本问题。
1.2相关法律法规不健全
以往，农民工在对自身工资支付保障问题进行诉讼维权时，始终都处于弱势地位，因为这种工资保障问题一般都是按照当地政府的规章制度和部门规章制度来进行处理的，而这些规定有很多都与国家相应的法律法规相抵触、相矛盾。例如，按照我国现有的房地产法所规定，只要手续齐全、符合相关立项标准的维权活动都可以直接立项。然而在实际执行时，部分地区政府却规定不预存保障金，就不予以立项。再加上我国劳动法、合同法等对于农民工工资支付保障并未做出清晰的规定，所以使得通过诉讼方式讨薪的农民工，常常因为缺少法律意识以及保障资金而无法在诉讼道路上获得成功。而且，即使胜诉，薪资也未必在第一时间追讨回来。
2.拖欠农民工工资的危害分析
2.1给个人及家庭的生存发展带来很大影响
众所周知，农民工进城务工的目的是为了改善自身的生活环境，提高生活质量。但是其往往从事的工作环境却是十分恶劣、十分艰辛，尤其是那些建筑农民工，若是其在付出辛苦劳动后，得不到相应的薪资报酬，则必定会使其生活的基本保障受到较大影响，再加上诉讼维权的艰辛，所以一些心理素质差的农民工就会产生极端的负面心理情绪，进而发生一些不利于社会和谐稳定、不利于自身生存发展的讨薪事故，如：跳楼、抢劫、绑票等违法行为。
2.2给建筑行业的健康发展带来较大阻碍
随着城市化进程的不断加快，农民工的群体数量也在逐年的增长，其在为城市发展建设做出贡献的同时，也会不断的提升自身的奋斗目标，树立一定的维权意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦相关建筑施工单位拖欠其所应得的薪资报酬，这些农民工就会利用法律武器去维护自身的合法权益，并选择脱离建筑领域，从事其他劳动行业，这样就会给建筑施工单位造成人员大量流失、用工难的现象，进而不仅不利于企业的长期稳定发展，而且也会给整个建筑行业的健康发展带来很大的阻碍。
3.解决建筑领域农民工工资支付保障问题的相关措施
3.1构建统一完善的农民工工资支付保障体系
首先，各级政府及有关部门要对建筑领域农民工工资支付保障问题提高重视度，并根据国家相应的法律法规对现行的规章制度进行不断的补充与完善，以便能够在合理合法的基础上，针对建筑农民工工资拖欠问题，构建一个统一完善的农民工工资支付保障体系与监察机制。同时，还要对各地建筑民工工资支付保障标准进行充分的明确，不断提升相关执法监察人员的职业素质和工作能力，以便能够对那些违法的建筑施工单位进行全面检查和管理，使其能够给予农民工相应的薪资报酬，对其合法权益进行有效的保护。
其次，各级政府及有关部门要对建筑领域农民工工资支付保障问题，建立工资支付一卡通制度，即将农民工工资纳入到社会保障卡中，这样相关建筑施工单位就要按照社会保障卡标准，为所管理的农民工定期缴纳人身安全保险以及水电费等生活保障费用，以便从根本上保障农民工的生活质量，使其工资支付更具规范性、统一性和公开性。
再次，各级政府及有关部门要将建筑领域农民工工资支付保障规定在弹范围内进行宣传，以便促使农民工的工资保障透明化、公开化，这样才能便于农民工对自身的合法权益进行了解和维权，切实的减少克扣、私扣、拖欠农民工工资现象的发生。
最后，各级政府及有关部门要加强与当地法律事务所的合作交流，并聘用专业法律顾问为农民工讲解与维权相关的法律知识和诉讼流程，以便在出现问题时，农民工能够通过正确的法律途径来维护自身的合法权益，切实减少不利于自身生存发展以及不利于建筑行业健康发展的事件发生。
3.2完善相关法律法规
为了进一步提高我国建筑领域农民工工资支付保障规章制度的实效作用，各级政府就要根据国家现行法律法规，对自身所出台的相关规定和政策标准进行全面的完善，并结合其中所存在的模糊不清的条款要求进行相应的补充，以便使其能够彻底落实到实处，发挥出真正的约束作用和管理作用。例如，一些地区政府出台的规章制度中，对于包工头的主体地位以及所赋有的权利和义务并未做出明确的批示，这样就会导致在发生农民工工资拖欠问题时，其可以凭借法律漏洞而逃避法律责任。因此，针对这种情况，各级政府不仅要对相关规章制度进行补充和完善，而且还要对建筑领域农民工签订劳动合同的主体进行充分明确，并通过审核、登记等程序，对包工头的法律地位予以相应的确定，将其纳入到建筑企业管理机构中，这样就会为农民工工资提供可靠的支付保障，避免层层分包的问题发生。此外，为了最大化提升建筑农民工诉讼主体地位，各级政府及有关部门还要设立专门的劳动争议诉讼庭，并组建一支高素质、高水平的合议庭队伍，这样一旦出现拖欠农民工工资的事件，农民工就可直接通过该仲裁机构对相关建筑施工单位提起诉讼，并依法对其进行制裁，这样既能够保障农民工的合法权益，又能够突出农民工诉讼主体地位，从根本上解决实际问题。
结束语：
综上所述，农民工是城市化进程中一个不可缺少的特殊群体，其为城市的发展建设做出了很大的贡献，因此，为了进一步提高其生活质量，保障其合法权益，各级政府及相关建筑施工单位就要对建筑农民工工资支付保障问题进行深入的剖析，并针对性的采取措施进行解决和处理，不仅要构建统一完善的农民工工资支付保障体系，而且还要完善现有的法律法规，这样才能减少农民工工资拖欠问题，进而在保障农民工切身利益的基础上，使其更好的融入城市，为社会的和谐发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]霍焱.衡水市不断完善农民工工资支付保障制度[J].中国劳动，2017，07：30-31.
[2]李惠民.我国拖欠农民工工资的原因及解决办法——以建筑业为例[J].经济研究导刊，2018，04：47-48.
论文作者:郑志云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
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