【关键词】电网企业;技改工程;全过程;财务管理
1.前言
电网企业一般具有下述特点:其一是投资规模大;其二是资产范围广;其三是技术复杂程度比较高,而对电网企业的资产设备技术改造工作能够有效提高电网企业运行的安全性和经济性。近年来,随着电网企业的不断发展壮大,电网企业在技改工作上的投资也在逐年增加,为有效提高电网企业技改工作的质量,就必须实现对技改工程全过程财务的有效管理,为此,本文进行了相关探究。
2.电网企业技改工程全过程财务管理现状以及存在问题分析
2.1电网企业技改工程全过程财务管理现状
近年来,电网企业为加强项目部门与财务部门之间的协调合作,企业内部通过积极采取下述措施实现了对技改工程全过程采取管理的有效管控:其一是积极推进财务制度的建设进程;其二是积极推动管理流程的标准化;其三是加强全面预算管理;其四是有效进行项目标准成本的控制工作等,为电网在实际运行过程中的安全性和稳定性打下了坚实的基础。电网企业技改项目的特点主要包括以下几点:第一,实施点多面广;第二,技术复杂;第三,涉及的部门比较多;第四,项目对象是原有资产,因此管控工作更加复杂特殊。而电网内部部门之间的工作衔接不到位以及制度执行不力等现象的存在不利于电网财务管控工作水平的进一步提升。
2.1电网企业技改工程全过程财务管理工作中存在的主要问题
对于电网企业技改工程来说,其在全过程财务管理工作中存在的主要问题如表1所示。
表1电网企业技改工程全过程财务管理工作中存在的主要问题
问题 具体表现
拆旧计划设置的不够周密,并且缺乏有力的监督 通常在进行技改项目的可研立项阶段需要制定合理的报告和建议书,但是在实际工作的过程中,有部分电网企业往往会由于下述原因而导致可研立项工作不到位,进而影响后续相关工作的开展质量:其一是设计单位的勘察现场做的不到位,对于涉及方案的研究不够透彻;其二是项目部门对于拆除计划缺乏足够的重视,评审工作浮于表面等。
对拆除物资的管理工作需进一步加强,且缺乏对财务价值的核算 在实际技改工程实施的过程中,往往会存在重视新增项目而忽略拆旧管理的问题,主要包括下述现象:其一是拆旧物资现场随意堆放;其二是盗窃、丢失和损坏浪费情况经常出现;其三是对于实物的登记和保管不到位。除此之外,由于缺乏对于拆旧回收物资的核算工作使得项目部门对于拆旧物资的技术坚定以及回收上交等工作的重视程度不高,进而导致技改项目拆旧物资出现与财务核算管理工作之间的脱节,造成项目资产的流失问题。
改造项目竣工增资管理的不规范对资产产生不利影响 对于技改工程项目来说,其不同于其他的电网工程项目,其不会涉及到新增的资产,但是需要对原有的资产价值进行修改和进一步完善,但是现阶段我国电网企业对该部分工作的不重视,使得将原有资产转换为新增资产的现象是由发生,导致资产在卡片、账目以及物资实物之间存在误差,对于电网企业资产的管理工作具有不利影响。
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对于拆除资产的管理不到位且价值的核算工作不够真实 在进行电网项目改造工作过程中,应该对拆除的资产进行资产价值的相关调整以及退出处理,但是实际工作中,由于部门之间信息传递的不对称,使得项目拆除退出信息不能及时准确的进行传递使得拆除物资的卡片价值没有及时的进行销毁和调整,进而导致工作人员对物资进行核算的时候,出现了核算工作不真实的问题。
3.电网企业技改工程全过程财务管理工作的改进措施
3.1强化项目可研设计的工作深度,实现对技改工程的精细化管理
电网企业技改工程出现物资管理问题的其中一个重要原因就是项目可研技术的深度达不到要求,为此,要想进一步提高技改工程的管理水平,首要工作就是要进一步强化项目可研设计的工作深度,实现对技改工程的精细化管理。主要做法如下:首先是实现可研拆旧计划编制工作的标准统一化;其次是通过ERP信息系统的有效利用实现科研立项工作的规范性和经济性评审工作力度的进一步加强;此外,还应该进一步完善相关技改工程的考核流程,为后续技改工程项目的顺利开展打下坚实的基础。
3.2建立回收拆旧物资的考评以及价值的重新评估机制,实现物资的规范化管理
为有效提高电网企业技改工程物资管理的科学性,就应该建立回收拆旧物资的考评以及价值的重新评估机制,实现对拆旧物资的规范化管理。并加强电网企业内部各个部门之间的协调合作以及工作的衔接,从而保证拆旧物资的管理能够做到由依据可循,避免拆旧物资存在实物管控漏洞。此外,在将拆旧物资进行上交的时候,应该以技术鉴定部门的处置建议为主要依据,不断规范管理处置拆旧物资的工作流程,并且应该及时的对拆旧物资做好相应的价值重新评估工作,实现对拆旧物资价值核算工作与实体物资管理工作之间的同步和统一,避免出现账单之外的物资问题。
3.3进一步完善技改工程物资转接流程,实现技改转资的规范化核算
为进一步完善技改工程物资转接流程,实现技改转资的规范化核算,可以根据技改工程项目中的资产实际特点,进一步完善技改工程项目竣工资产转接的工作流程,也就是说在现有的转资工作流程上,通过ERP 系统自动转资功能的有效应用,实现对新增资产以及改造资产两者之间的合理判断,对于新增资产类型应该自动写入固定资产系统,从而获得新的资产卡片,而对于改造资产类型系统则应该自动给予提示,并且只进行物资信息的修改更正,而不修改物资原有的系统卡片编号,避免形成新的资产编号,出现卡片信息的重复问题。
3.4进一步完善技改工程相关设备的退出管理工作,真实反映资产的核算价值
为进一步完善技改工程相关设备的退出管理工作,真实反映资产的核算价值,就应该围绕技改的对象加强以下两个系统的集成和联动功能建设:其一是财务AM系统;其二是实物 PMS系统,通过设备拆除工作技术鉴定和评估工作的进一步完善,建立合理有效的资产拆除设备核算管理机制,使得拆除设备的价值信息能够及时体现在财务部门资产卡片价值核算工作上,真实客观的反映出其所具有的资产实际价值信息。技改工程相关设备的退出管理工作难点主要是在于对拆除部分的价值判定工作上,对于全部拆除的设备,其价值就是资产的原有历史价值,而对于局部拆除的那一类设备,则需要根据拆除部分的价值实现对资产价值的重新判断和评估,重估价格的时候必须以资产的历史价值作为重要基础来进行,并在综合考虑下述因素的基础上进行价值的确定:其一是拆除部分的功能作用;其二是拆除部分的实物量等。
4.结束语
对于电网企业技改工程项目来说,这是一个比较长期且复杂的系统工程,也是实现对电网投资风险有效预防的客观要求。因此,电网企业应该对技改工程全过程实现合理有效的财务管理,通过部门之间的协调合作,不断优化和改进管理工作的流程和措施,从而实现对存在问题的有效解决,不断提高财务管理工作的工作效率和工作质量。
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作者简介:陆梦珍(1988-)女,硕士研究生,主要从事资产与产权管理等工作。
论文作者:陆梦珍
论文发表刊物:《中国电业》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/11
标签:技改论文; 电网论文; 资产论文; 工作论文; 物资论文; 工程论文; 企业论文; 《中国电业》2019年第16期论文;