摘要：社会经济不断发展，基础设施建设也在不断扩大规模，农村发展作为社会整体发展的一个重要部分，农村公路发挥了巨大作用。现在为了满足机械化生产的需要，对农村公路的质量和路面承载能力提出了新的要求。本文就农村公路施工中施工单位如何加强控制与管理进行了分析与论述。
关键词：农村公路；管理；质量；安全
建设社会主义新农村是中共中央提出的重要战略，是建成全面小康社会中的重要环节。缩小城乡差距，不仅仅是单一的增加农民收入，还应该改进农民的生活环境，这就需要四通八达的农村公路网络，为农民出行提供便利，为农民生产生活提供保障。农村公路虽然没有城市公路车流量那么大，但要通过各种类型农机车对公路的质量和安全都提出了高要求。
1 对农村公路施工进行控制和管理的必要性分析
建设农村公路是我国实现新农村建设的一项基础工作，它与农民的日常生活息息相关。加快我国农村公路建设是缩小城乡差距，实现共同富裕目标的基本保障。为了改变过去因为农村公路施工等级要求低等因素导致农村经济发展受限的局面，提高农村公路施工等级，在施工过程中加强控制与管理，保证施工质量是非常必要的。
2 农村公路施工中控制与管理措施
2.1改变管理理念，重视农村公路
在现代农业机械化加快的今天，农村公路等级要求也不断提高。以往农村公路等级比较低，施工现场的管理人员管理不足，施工企业对施工现场管理的重视程度不够，施工人员专业素质不强。现在随着农村公路设计标准的不断提高，对公路施工管理的要求也进一步加大。为了保证农村公路施工的顺利进行，从管理单位到施工企业都应重视农村公路施工的监管，制定合理科学的监管措施，并坚定不移地执行。同时也可以多为施工人员做一些专业培训，最大程度的减少施工问题。
2.2控制施工成本，减少浪费
农村公路的建设资金受到不同省市经济发展水平差异的限制，所以往往实际用于施工上的资金并不充裕。所以在施工之前，就要做好成本预算，要协调好设计单位、投资单位以及施工单位三方面的利益关系，不能在施工过程中因为三方利益分配不均导致施工资金中断。成本预算可以尽可能做的细一些，各种材料的需求，人力成本都要考虑进去。施工所用材料要在保证施工质量的安全性的前提下购买经济实惠的，施工过程中，监管人员应当严格按照施工图纸进行监督，防止施工人员偷工减料，也要避免施工材料的浪费。管理人员要以科学的方式管理施工人员，提高大家的工作积极性，从而提高工作效率，减少人力成本。
2.3做好施工前准备工作的管理
正式施工前，应当做好准备工作，如果准备工作没有做好，施工后秩序混乱，影响施工进度和质量，所以说，管理好施工前的准备工作是非常有必要的。第一，要到现场进行实际勘察，根据现场具体情况制定准备计划。第二，要做好施工工艺流程的掌握，提前了解施工中会碰到的重难点问题，并提前想好解决方案，准备好应急措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，做好施工人员的管理工作，在施工时，不可能看到每一个工人的行动，为了保证施工安全，在施工人员中也设立管理员，并对他们做相关方面的培训，让他们在施工过程中相互监督，减少错误的发生。
2.4做好施工过程中技术管理
施工企业应具有能完成相应等级施工的资质，同时加强对施工人员技术方面的培训，尤其要加大一些工艺复杂环节的监管，最好有专业技术人员在旁边指导。也可以把施工过程中可能遇到的问题和解决措施编写成一本小册子，发给施工人员学习。这样不仅可以保证施工进度，也可以大大提高施工人员的专业素养，提高整个团队的水平。监管人员在现场要注意设置设备参数，管理好施工人员的同时也要保证设备的正常运行。这就需要监管人员不断提高自身素质，学会学习，因为一些设备更新换代很快，而且有些设备是进口设备，还需要一定的语言知识。监管人员做好技术方面的管理，解决施工人员在施工过程中提出的问题，保证施工安全和进度。
2.5注重施工试验段施工与总结
施工单位必须认识到试验段施工的重要性，因为在整个农村公路的施工中，试验段施工是施工企业掌握质量控制要点，了解技术参数，确定施工技术应用效果，验证施工方案科学性的重要活动。施工企业应根据施工效果和具体要求，详细地编写下一阶段的施工方案，对原有方案不合理的地方要及时作出修改，要将试验段施工发现的问题及时组织人员进行改进和完善。在试验段施工中，还应该邀请有经验的专业的质量检验人员在现场，确保能够第一时间发现问题，及时进行相应调整，要做好数据记录，分析与总结，以便为全路段的施工管理提供理论及实践依据。
3 做好现场安全管理
在任何一个施工项目中，安全都至关重要，而人员安全和设备安全则依赖于严格的安全管理制度。安全管理制度不应该是一成不变的，应该随着施工环境的改变作出相应的调整和补充。比如：在海拔较高的地区施工，要注意人员的高原反应；应该为施工人员搭建简易宿舍，因为在施工未完成之前，人员出行有被落石砸中的危险；要注意施工材料的合理放置，以免一些易燃易爆物品受到环境的影响发生危险；要注意设备的合理保养，以免设备受冻造成损害。要做好应急准备，一旦发生安全事故，马上启动预案，将事故的损失降到最低。同时要注意对施工人员的安全意识的培养，明确项目安全责任人，设置专职安全岗，提高对现场安全管理控制能力。对专业设备要安排专人操作，避免因非专业人员误操作带来的安全问题。加强对现场的巡视，及时处理突发意外。
4 小结
针对当前农村公路施工管理所反映出来的问题，施工企业要不断完善自身，根据实际情况制定管理方案，加强相关体制的管理力度。通过严格的管理工作的开展，管理水平的提高，提升企业竞争力。受农村公路特点影响，施工管理应从理念，成本，准备，技术等方面重点管理，满足新时期农村生产、生活、建设需求。
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[3] 李庆朝，宋强.如何做好农村公路施工中的管理工作[J].建材与装饰，2014，（16）：184-185.
论文作者:赵亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
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