摘要：市场经济的发展使传统的管理模式不再适用于当今形式，供电企业作为科技技术的领跑者，需要更高效的管理方式，而对标管理是一种先进有效的管理方式。本文通过分析供电企业的对标常见问题，论述了通过对标提升企业基础管理水平的措施。
关键词：供电企业；对标；管理；基础
一、企业对标管理的含义和目的
1.含义目的
对标管理指的是企业以同业优秀企业为标杆，将对标企业的各项指标与自身进行比较分析，通过总结他人经验来提高自身发展水平，从而赶超对标企业。对标管理的内涵就是对比标杆企业，寻找自身差距；对比表格数据，严抓目标落实；对照标杆标准，提出改进问题。对标管理就是要紧盯先进企业，指出发展方向。对标管理也可以将企业自身的最高水准当做内部标杆，通过自身对比，不断赶超从前的水平。
2.作用
供电企业合理进行对标管理，可以有效的实现流程再造，并实现优势的创造，逐渐追求卓越，满足当前的需求。例如，通过有效的科学对标管理，积极制定完善的战略计划，充分发挥出其自身的导向作用，如执行绩效指标、衡量战略目标以及指标分析等，积极进行合理的优化，促使当前的企业战略指标与发展方向保持一致。同时，还可以提升员工自身的积极性，促使管理目标明确，构建良好的工作氛围，激发员工最大的潜力，逐渐向科学的目标前进，为企业创造就良好的经济价值与社会价值。为企业的管理提供良好的数据基础依据，通过对综合指标、运营指标等进行合理分析，加强对行业发展进行数据收集，充分发挥出信息的作用，促使企业实现科学管理，提供针对性管理方法与思路，提升管理工作效率。
二、供电企业在对标管理中常见的问题
1.指标统计存在人为干扰问题
第一，对标管理中，指标统计数据来源一般来自政府年鉴与杂志等文献资料、业务系统提取、人工填写三个方面。文献资料的数据资料相对其他两种数据来说更加客观。另外两个数据采集过程都存在人文干扰问题。从业务信息系统提取数据时，有一小部分数据受到技术限制不能直接获得，有些临时性指标由于在线提取不到，需要单位各级专业人士来人工填写。在人工填写过程中，由于每个人的专业素养不同，有时基础台账信息也不够精确，这就导致人工填写的数据和实际数据存在很大的差异，影响数据的真实性。第二，在数据评估时，企业一般会有自己比较成熟的评估手段，但是当纳入临时性工作时，数据专责人和下属责任人之间的关系也会大大影响指标评估的准确性。第三，有些企业设置了协会部门专门负责对标管理，但由于每一项指标都是由各大职能部门直接负责，企业协会只起到了采集、整合、发布的作用，没有实际的分析和考核权力，使得对标管理工作形式化。
2.注重结果，轻视过程
随着对标指标通报制度的确立，很多供电企业逐渐加强了对对标管理的重视。但是很多企业形成了一种“为了对标而对标”的错误思路，过分重视结果而忽略对标管理的过程，使得对标管理渐渐成为了企业的业绩目标而失去了其原有的管理意义。
3.缺乏考核制度
目前，我国很多供电企业对标管理考核制度并不完善，存在考核力度不足、标准不统一、方式不确切的问题。在考核力度上，企业协会没有足够的精力和实际权力对每个职能部门进行考核，而由于考核制度不明确使得管理部门因为没有足够的考核依据和职能权限导致考核不能落实到实处。在考核标准上，由于每个县的供电环境不同，使得各个县的考核标准不同，给对标管理带来一定的影响。考核方式上，由于对标管理考核的工作量大并且复杂，导致对标考核只保持在公示、督办、警戒等方面，没有进行经济和行政考核，约束力不够。
4.缺少总结
对标总结的过程就是企业管理水平不断提升的过程。目前很多供电企业只重视指标排名，缺少对过程的重视，总结工作非常欠缺，导致虽然企业对标成绩提高了，但是管理水平并没有获得实质性的提高。
三、通过对标提升供电企业基础管理水平的措施
1.加强组织领导，明确工作目的
对标管理是提高供电企业基础管理水平的重要措施，同时是一个长期的工作，具有全局性和针对性。要加强对标管理，第一要明确对标管理的重要意义，企业领导牵头成立专门的领导小组，下设专门人员掌管对标工作；第二要正确认识对标管理的目的，对标工作是为了使用明确可见的指标、业绩来评价和考核企业，帮助企业自发的寻找优缺点，通过对比、研究、执行，来提高自身实力，赶超同类企业；第三，对标指标涉及到企业的全部层面，每项指标都有企业各个环节全体员工的业绩对比，要保持优势和弥补差距，需要全体员工的共同努力。例如，下图是某电力企业的对标管理会议精神传达，如图1所示。
图1电力企业对标精神会议
2.层层分解目标，明确责任主体
对标管理以指标比对为基础，以追标为手段，以达标、超标为目的，全面提升管理水平。针对每项对标，分清责任人，把目标细化到每个环节，所有供电企业员工各负其责，完成好自己负责的对标目标，在基础层面提高管理水平。
3.建立运营监测中心
企业通过建立运营监测中心，可以加强对企业核心资源、运营情况等指标的监督，加大对物资供应等各大重要流程的监督。在监督过程中，企业可以及时发现并解决问题，建立闭环管理模式。企业可以建立一个全市的配电网监控系统，实时在线监控基层单位的各项电能数据指标，为“电压达标率”等对标指标提供更加客观的数据。例如，下图是某供电公司开展的供电所低压线损对标活动，如图2所示。
图2供电所低压线损对标活动
4.持续改进
对标管理要按照“分析—提升—再分析—再提升”的模式进行持续改进，细致分析每一个环节的对标指标，进而提升整个企业的基础管理水平。要做到持续改进，必须加强过程管理。企业要定期分析对标指标，各部门组织分析会，汇报各自指标的完成情况，通过层次分解，找出薄弱环节，分享管理经验，制定和改进下一步计划。企业领导指出重点难点，成立专项课题，解决普遍性或者突出性问题。
5.将绩效制度和对标指标挂钩
企业应凸显运营检测中心的主体考核地位，并将责任人的绩效制度和对标指标挂钩，加强基层供电单位对对标的重视，为企业营造一个立足实践、凝心聚力的良好工作气氛。6.树立典型，加强培训
对完成对标工作较好的部门和员工进行奖励，分享工作经验，帮助其他部门改进工作方法。供电企业还要重视对标管理人员的培训工作，组织开展定期培训，学习先进的对标工作方法，增强管理人员的科研创新能力，全面提高管理水平。
四、结语
对标管理是一种提高企业基础管理水平的有效方法。供电企业通过互相对标，互相借鉴先进的管理经验，可以持续不断的提高管理水平，更好的为经济建设和群众生活服务。
参考文献：
[1]张莉红.市供电企业应如何开展好同业对标工作[J].中国高新技术企业，2015，（34）：182-183.
[2]聂晓俭，马俊.党建“网格立方”的构建和应用[J].当代电力文化.2017（02）
作者简介：
吴新宇，1968-8，男，歙县，本科，现职称为经济师，研究方向供电企业管理。
论文作者:吴新宇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/10
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